近年來，我市把優化營商環境和招商引資工作作為引領發展、深化改革、改善民生的關鍵舉措，堅持高規格調度、高頻次推進、高標準保障，先后出臺《關于進一步優化營商環境的實施意見》《巴彥淖爾市優化提升營商環境若干措施》《巴彥淖爾市招商引資三年行動方案（2023—2025年）》《巴彥淖爾市動員全社會力量全面推進爭取項目引進資金工作實施方案》《巴彥淖爾市社會化招商引資獎勵指導意見》等多項政策措施，統籌推進全市優化營商環境和招商引資重點工作、重要措施落地見效，以優化營商“軟環境”打造招商引資“強磁場”。

以營商環境之“優”

促投資興業之“熱”

近日，在遠景巴彥淖爾大型葉片制造基地項目建設現場，6臺大型挖機正在緊張作業，施工技術人員來回穿梭進行現場測量，一派熱火朝天的建設景象。該項目是遠景科技集團在巴彥淖爾投資建設主機工廠后又一投建落地的重要項目。項目經理說：“巴彥淖爾經濟技術開發區及時幫助我們解決了前期測繪、臨時食宿和供電等問題，加快了施工進度。”

據悉，該項目占地254畝，總投資約3億元，建成后具備年產400套（1200支）100米以上超大型復合材料智能葉片及產業配套能力，預計可實現年產值10億元，帶動當地700余人就業。為了確保項目早落地早開工，巴彥淖爾經濟技術開發區通過一個項目、一名領導、一套專班、一張清單、一抓到底的“五個一”工作機制，為企業提供全過程全要素“保姆式”服務，面對面跟蹤問需，點對點解決難題，進一步暢通綠色通道，用有溫度的優質服務推動項目建設跑出了“加速度”。

優化營商環境是招商引資、上項目、強產業、增后勁的有效途徑，也是推動經濟高質量發展的強大引擎。我市著力維護公平競爭市場秩序，打造民營經濟發展一流生態。成立市民營經濟發展領導小組，建立健全與企業常態化溝通交流機制，召開民營經濟工作會議，制定出臺《巴彥淖爾市穩住經濟的若干措施》《巴彥淖爾市穩經濟一攬子政策的接續政策措施》《巴彥淖爾市2023年堅持穩中快進穩中優進推動產業高質量發展政策清單》《巴彥淖爾市鼓勵企業上市獎補辦法》等，激發民營經濟發展活力。

我市加強招商引資要素保障，為企業提供“一張藍圖”“區域評估”“政府信息共享”等成果，落實“網上審批”“聯合審批”，推進簡政放權，優化審批環節，縮短審批時間。我市切實做好用地保障，2023年消化批而未供土地5497畝，任務完成率101.8%；處置閑置土地1058畝，任務完成率105.8%。

持續推進政府誠信建設。我市建立政務失信社會監督機制，印發《巴彥淖爾市政務失信投訴舉報管理辦法》，在“信用中國（內蒙古巴彥淖爾）”網站開設政務失信投訴舉報專欄。全面落實政務信息公示制度，加強政府采購、招投標、招商引資、政府和社會資本合作等領域政府誠信建設，“雙公示”信息4.7萬條。加強公職人員誠信教育培訓，健全公職人員信用核查機制，為11686名公職人員建立信用檔案。

我市打造優質政務服務體系，深化“互聯網+政務”貼心辦服務，對156項“全區通辦”事項進行全面規范、統一，累計辦理“全區通辦”事項1346件。積極推廣電子證照應用，累計簽發223類249萬個電子證照，簽章率99.97%，梳理制定政務服務“免證辦”事項858項，累計減免電子材料4100余份，調用電子證照1117萬余次。大力推進“一件事一次辦”改革，自治區提出的115個“一件事一次辦”全面推開，創新推出企業開辦、企業簡易注銷、水電暖氣聯合過戶、人才引進等208個高頻“一件事一次辦”，有效提升企業和群眾辦事效率。

深化工程建設項目審批制度改革，持續優化審批流程，將工程建設項目審批類型由5類調整為8類，全流程辦理時限最長57個工作日，審批事項由47項優化整合為33項，事項壓縮率達29.8%。推行“一窗受理”和全流程免費代辦幫辦服務，累計為328個項目提供了代辦幫辦服務。

以招商引資之“熱”

謀產業發展之“進”

水積而魚聚，木茂而鳥集。優越的營商環境猶如“強磁場”，吸引大項目、好企業紛紛落地巴彥淖爾。今年1—10月，我市共實施區外招商引資項目136項，引進到位資金142億元，同比增長45.9%。新簽約區外項目86項，協議總投資848.1億元，入統開工47項，開工率54.7%，高于全區平均水平14.8個百分點。 這份“成績單”的背后，也是我市高位推進、高層推動、高效招商的結果。

確定招商引資主攻方向。圍繞“兩個基地、四個集群”主攻方向，我市編制了《巴彥淖爾市重點產業鏈全景及招商引資遠景圖》。1—11月，我市“兩個基地、四個集群”增加值同比增長12.4%。

創新招商引資方式。我市深化產業鏈招商，立足資源稟賦和比較優勢，圍繞現代農牧業發展，確定了奶業、肉羊、肉牛、羊絨、向日葵、小麥6條特色產業鏈，形成以國能電力、遠景能源、三一重能等企業為主的新能源裝備制造產業集群和以黑貓煤化工集團、包鋼慶華、國能集團為主的新型化工冶金產業集群。

我市開展招商引資“揭榜掛帥”活動，重點圍繞奶業、肉羊、向日葵、生物醫藥、風電裝備等12條重點優勢產業鏈，精心設置招商引資“揭榜掛帥”項目目錄，發布工業類、農牧業類、新能源及數字經濟類等8個類別“榜單”，引導干部依榜發力、對榜招商、揭榜作為。目前，已有四批94名干部提交項目申報書，涉及102個項目，45個項目通過審核備案，計劃投資445.7億元。

深化招商引資合作。今年我市加強區域交流合作，積極參加國家和自治區舉辦的第六屆國際進口博覽會、首屆鏈博會等各類展會活動，在“京津冀”“長三角”“粵港澳”地區招商引資推介會等活動上共簽約38個項目，協議總投資1627.2億元。