序號
市政府重點工作任務
牽頭責任單位
1-11月完成情況
完成狀態
存在問題及整改措施
1
凈增高新技術企業130戶。
市科技局
今年,市科技局共分三批向省科技廳推薦申報高企465家次,目前通過省審核389家。省科技廳審核完成后正在向科技部備案,第一批次科技部備案240家,二、三批次科技部公示備案工作正在開展,預計全年凈增高企180家以上,高企總數預計將達900家以上。
完成年度目標任務
2
爭創國家信用體系建設示范城市。
市發展改革委
7月31日,國家發展改革委辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯合印發《關于印發第四批社會信用體系建設示范區名單的通知》(發改辦財金[2023]624號),我市成功創建第四批國家社會信用體系建設示范區。
完成年度目標任務
3
大力推進工業領域“雙停企業”處置,盤活土地1500畝以上。
市經濟和
信息化局
1-11月,各縣區共處置和部分處置35戶,盤活土地2129.4畝、廠房49.3萬平方米。
完成年度目標任務
4
省級以上開發區以“標準地”形式供地達80%以上。
市自然資源
和規劃局
省級以上開發區以“標準地”形式供地達96%。
完成年度目標任務
5
完善蚌埠科技大市場線上線下服務功能,技術合同交易額100億元以上。
市科技局
科技大市場線上平臺正不斷完善各類創新資源,已入庫專家3萬余人,整合長三角優質科技成果6900余項、發布本地企業技術需求80項。線下建立健全“1+9+n”模式,已簽約三家分市場及六家入駐服務機構,培養技術經紀人107名,累計走訪企業、科研院所80余家,組織對接供需45項,達成意向25項。1-11月,技術合同吸納額已達171億元。
完成年度目標任務
6
加大首臺套、首批次、首版次培育和示范應用,新培育“三首”產品20個。
市經濟和
信息化局
1.新培育首版次軟件1個。
2.1-9月,我市新培育三批共9個產品獲省首臺套重大技術裝備認定,數量排名全省第五;新認定萬航軌道“why1360m型米軌液力傳動內燃機車”等7個產品為市級首臺套。
3.大成普瑞雙環戊二烯(二聚環戊二烯)注射樹脂、方興光電低阻透明導電膜、晶馳光電納米無閃點ag防眩光顯示屏玻璃3個產品獲評定2023年省首批次新材料。
完成年度目標任務
7
立項國際標準2項,立項、發布國、行、地標10項。
市市場監管局
已完成。
完成年度目標任務
8
支持豐原集團牽頭創建國家級生物基材料技術標準基地,建成省技術標準創新基地1個。
市市場監管局
已通過省政府行文申報,并由市領導帶隊到國家局匯報。省技術標準創新基地已建成。
完成年度目標任務
9
扎實推進博士后科研工作站、技能大師工作室等平臺建設。發揮蚌埠籍在外人才資源優勢,深入推進“雁歸珠城”聚才行動。建立“賽場相馬”競才機制,舉辦高層次人才創新創業大賽,搭建以賽聚才平臺。
市人才辦
1.截至11月,全市新引進博士后科研人員13人。推薦12家單位申報第十四批省級博士后科研工作站。積極推動技能大師工作室建設,6個工作室獲評省級技能大師工作室。2.組織開展“雁歸珠城”“六個一”活動,召開市委人才工作重點任務推進會,對“雁歸珠城”聚才行動進行專項部署。會同市人社局舉辦蚌埠籍在外人才直播帶崗專場招聘會,提供人才崗位需求568個。深入開展“雁歸珠城”人才信息摸排,累計摸排入庫信息90余萬條。3.舉辦“賽創珠城·海聚英才”蚌埠首屆高層次人才創新創業大賽。舉辦蚌埠市第十一屆青年創新創業大賽暨第二屆創業安徽大賽選拔賽,共有13個項目脫穎而出。推選3個項目參加省大賽,2個項目分別獲銀獎、銅獎,總成績全省第三位,取得歷史性突破。
完成年度目標任務
10
推動建立蚌埠人才發展集團,建立人才貸、人才投等人才項目金融支持機制,全方位做好人才分級分類服務,營造拴心留人、近悅遠來的人才發展環境。
市人才辦
成立蚌埠人才發展集團。印發《蚌埠市普惠型小微企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》,將高層次人才創新型企業納入支持范圍。推廣“人才貸”等金融產品,為符合條件的企業或科研機構提供最高3000萬元的授信額度。優化提升“珠城人才一卡通”功能,累計列入高層次人才服務對象300余名。協調解決65名高層次人才和重點領域人才子女入學難題。
完成年度目標任務
11
引進培育省級以上領軍人才20名,高層次人才創新創業團隊20支,博士學歷、市級領軍人才200名,企業經營管理人才、碩士學歷、高級職稱人才2000名,技能型人才、大中專畢業生20000名。
市人才辦
1-11月,全市累計引育省級以上領軍人才24名,高層次人才創新創業團隊25支,博士學歷、市級領軍人才280名,企業經營管理人才、碩士學歷、高級職稱人才2038人,技能型人才、大中專畢業生21900名。
完成年度目標任務
12
推出5g和工業互聯網典型應用場景10個。
市經濟和
信息化局
認定中建材(蚌埠)中光電材料有限公司的光電智慧工廠系統、安徽艾靈科工業科技有限公司的數字化精益裝配標準解決方案等14個5g和工業互聯網典型應用場景。
完成年度目標任務
13
規上工業企業實現應用羚羊工業互聯網平臺全覆蓋。協同推進數字產業化和產業數字化。
市經濟和
信息化局
我市在羚羊平臺已注冊用戶12444家,其中,企業用戶12414家,高校5家,個體工商戶16家,科研機構2家,衛生醫療3家,其他組織4家,已實現規上企業全覆蓋。
完成年度目標任務
14
培育“數字經濟”典型案例10個以上。
市經濟和
信息化局
認定中國電信股份有限公司蚌埠分公司的5g數字產線、安徽萊特實業集團有限公司的蚌埠光伏建筑監測智慧平臺等11個數字經濟典型應用案例。
完成年度目標任務
15
加快建設蚌埠軟件園,集聚軟件企業10家以上。
市經濟和
信息化局
加快軟件園軟硬件投入,強化“雙招雙引”,集聚軟件企業10家。
完成年度目標任務
16
新增貸款500億元以上。
市地方金融
監管局
10月末,全市人民幣貸款余額3481.1億元,同比增速18.36%,全省第1位,比年初增加509.03億元,全省第5位。
完成年度目標任務
17
直接融資總額200億元以上。
市地方金融
監管局
新增直接融資241.09億元,省目標完成率161%。
完成年度目標任務
18
建成通車蚌五高速沫河口樞紐、蚌固高速洪集樞紐二期、g344五河至泗洪段二級公路。
市交通運輸局
蚌五高速沫河口樞紐工程:已于3月31日建成通車。蚌固高速洪集樞紐二期工程:已于11月18日建成通車。g344五河至泗洪段二級公路已完成皖蘇省界段天崗湖大橋、路基、涵洞、基層,面層的70%及附屬設施。
完成年度目標任務
19
系統化全域推進海綿城市建設。
市住房城鄉
建設局
2023年省下達我市新增海綿城市建成區達標面積為9平方公里以上,截至11月底,我市新增海綿城市建設工程量面積為9.1平方公里,海綿城市建設達標面積為59.23%,占建成區面積38.21%,提前完成年度目標任務。
完成年度目標任務
20
拆遷改造棚戶區、城中村22個,竣工安置房1.2萬套,回遷安置1.5萬戶。
市住房城鄉
建設局
拆遷改造棚戶區、城中村22個,竣工安置房12183套,回遷安置17770戶。
完成年度目標任務
21
開工建設保障性租賃住房3936套。
市住房城鄉
建設局
開工建設保障性租賃住房3936套。
完成年度目標任務
22
提升改造老舊小區51個。
市住房城鄉
建設局
51個老舊小區已全部竣工。
完成年度目標任務
23
完成蚌埠新港改造。
市交通運輸局
已完工驗收,交付使用。
完成年度目標任務
24
持續鞏固創文創衛成果,開展違法建設治理專項行動,推進城市主出入口、交通干道和薄弱區域市容市貌環境整治。
市城市管理局
印發《市容環境整治專項行動工作方案》《關于開展四季度市容秩序專項整治工作的通知》等文件,以城市主出入口、交通干道和城市薄弱區域為整治重點,開展市容環境專項治理,完成重大活動和節日期間市容保障工作。清理流動商販6148處、占道經營9107處。
完成年度目標任務
25
探索“地攤經濟”規范化管理機制。
市城市管理局
印發《市容市貌“聚民生、聽民意、解民憂”專項行動實施方案》,對現有的83個攤點群進行規范管理,明確管理標準和責任主體。印發《關于臨時瓜果銷售點規范設置管理的通知》,指導各區規范設置和管理市區臨時瓜果銷售點771處。
完成年度目標任務
26
從嚴治理違規養犬、噪聲擾民等問題,扎實開展煙花爆竹禁放工作。
市公安局
開展養犬管理、噪聲擾民、煙花爆竹禁放實地檢查177次,開展宣傳283次,通報檢查結果21次。辦理違規養犬行政案件303起,行政處罰違規養犬人員303人;辦理因噪音擾民行政案件5起,行政處罰5人;查處違規燃放、非法儲存、運輸煙花爆竹案件82起,治安處罰86人;偵辦非法經營煙花爆竹案件4起,采取刑事強制措施21人,收繳煙花爆竹2.7萬余件。
完成年度目標任務
27
持續開展“徽動消費樂享珠城”等消費券活動,全年舉辦各類促消費活動10場以上。
市商務外事局
舉辦“徽動消費惠享珠城”主題促消費活動10批次,開展各類促消費活動31場。
完成年度目標任務
28
科學布局和引導二手車交易市場建設。
市商務外事局
經市二手車流通管理聯席會議同意,高新區新備案1家二手車交易市場。
完成年度目標任務
29
新增限上批零住餐企業50戶。
市商務外事局
1-11月,全市新增限上批零住餐企業62家。今年已申報法人企業年度入庫111家,計劃申報個體工商戶年度入庫130家。全年預計將完成新增入庫商貿主體300家左右。
完成年度目標任務
30
新增“兩品一標”產品30個。
市農業農村局
蚌埠市新認證綠色食品40個。
完成年度目標任務
31
懷遠縣爭創國家級糯稻產業集群。
市農業農村局
懷遠縣成功創建國家級糯稻產業集群。9月14日糯稻產業集群建設大會順利召開。
完成年度目標任務
32
建成和平乳業乳制品深加工、大成屠宰及肉類加工等農業產業化項目10個。
市農業農村局
和平乳業乳制品深加工、大成屠宰及肉類加工等10個項目主體全部投產。
完成年度目標任務
33
開工建設豐原年產100萬噸蛋白飼料、南京貴族鴨年產3萬噸熟食等項目15個。
市農業農村局
15個項目均已開工建設。
完成年度目標任務
34
建成鮮活農產品產地冷藏保鮮設施20個,新增農產品冷鏈設施庫容1萬噸。
市農業農村局
建成農產品產地冷藏保鮮設施32個,新增農產品冷藏設施庫容1.5萬噸。
完成年度目標任務
35
新增設施蔬菜面積5000畝以上。
市農業農村局
新增設施蔬菜面積5000畝。
完成年度目標任務
36
實施工資性收入倍增行動,穩定鄉村公益性崗位,落實落細農村居民就地就業“121”計劃。
市人力資源社會保障局
1-11月,本地已就業人數196232人,平均年收入36385.55元,農民工返鄉創業4580人,累計創辦經濟實體2867個,帶動就業16219人,其中2023年新增帶動就業人數2911人。建立就業幫扶車間24個,動態開發鄉村公益性崗位11259個,用于安置脫貧人口(含監測對象)。截至目前,全市脫貧勞動力務工就業49955人。
完成年度目標任務
37
實施經營性收入壯大行動,發展各具特色的現代鄉村富民產業。
市農業農村局
新增家庭農場、農民專業合作社共560個;推薦84個家庭農場、11個農民專業合作社申報2023年度省級示范家庭農場、農民專業合作社示范社。2023年市級示范評選正在組織縣級互查。
完成年度目標任務
38
實施轉移性收入提升行動,完善農村社會保障制度,落實農業支持補貼政策,實施新生代農民工培養計劃,擴大城鎮化對農民增收的溢出效應。
市人力資源社會保障局
全市城鄉居民養老保險參保人數173.0754萬人,完成目標任務的100.16%;繳費人數89.4333萬人,完成目標任務的103.01%;年人均繳費860.35元,比上年增加17.90%,;養老金發放人數47.956萬人,發放率100%,人均月養老金174.83元,比上年增加11.84%。被征地農民月人均養老金404.65元。開展政府補貼性農民工職業技能培訓24056人次。
完成年度目標任務
39
積極組織在滬蘇浙地區召開招商推介大會,引進滬蘇浙地區億元以上項目不少于150個。
市招商和對外合作中心
在上海、蘇州、寧波等地舉辦招商推介活動,1-11月份招引滬蘇浙地區億元以上項目154個。
完成年度目標任務
40
聚焦企業需求、產業發展推進制度創新,形成制度創新成果30項以上。
市自貿辦、蚌埠自貿片區管委會
蚌埠片區宏觀層面圍繞特色定位、中觀層面圍繞蚌埠高質量發展、微觀層面圍繞片區企業訴求,著力在產業發展、外匯金融、貿易投資、營商環境等重點領域開展制度創新,共形成制度創新成果51項,其中14項被評為省級制度創新成果,4季度上報12項制度創新成果。
完成年度目標任務
41
完成綜合保稅區一期10萬平方米保稅加工廠房主體施工及周邊道路等基礎設施。
蚌投集團
1#-8#共8棟約10.6萬平方米標準化廠房主體工程驗收已完成。倉儲加工區內配套道路施工已全部完成。
完成年度目標任務
42
新增外貿實績企業50家以上,年進出口額過千萬美元企業達35家。
市商務外事局
預計,1-11月,新增外貿實績企業72家,年進出口額過千萬美元企業達45家。
完成年度目標任務
43
加強重點建設用地安全利用。
市生態環境局
完成177個地塊土壤污染狀況調查評審工作。組織對污染地塊和疑似污染地塊進行聯合檢查。截至目前,重點建設用地安全利用率100%。
完成年度目標任務
44
建立揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣等污染防治長效機制。
市生態環境局
建立大氣污染防治聯合會商機制,按照月度、季度、年度以及重污染天氣等時間節點,對當前環境空氣質量進行分析預測預警,并對下一步重點工作進行部署。
完成年度目標任務
45
實施化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝物回收行動。
市農業農村局
本年度農藥、化肥使用量零增長工作任務基本完成,使用量保持零增長;全市農藥包裝廢棄物回收率在82%以上。
完成年度目標任務
46
森林覆蓋率21.25%。
市自然資源和規劃局
森林覆蓋率已達到21.25%,完成目標考核任務。
完成年度目標任務
問題:如與三調林地融合確認后,我市在三調中的林地面積將急劇減少,覆蓋率也將大幅度下降。
措施:提高造林空間,增加林地面積。
47
實施“花滿珠城”園林綠化提升行動,努力實現“開門見綠、四季有花”。
市城市管理局
2023全年完成草花栽植41.3萬余盆。擺放國慶主題綠色雕塑1座,花卉綠植5.1萬余盆。各項指標均已完成年度任務。
完成年度目標任務
48
新增就業見習崗位3000個。
市人力資源社會保障局
截至11月30日,已開發就業見習崗位5209個;組織見習人員上崗1424人。
完成年度目標任務
49
開展徽菜師傅技能培訓1300人。
市人力資源社會保障局
開展徽菜師傅培訓2686人。
完成年度目標任務
50
新增老年食堂(助餐點)162個。
市民政局
已完成。
完成年度目標任務
51
新增公辦學位1300個。支持發展普惠性民辦幼兒園。
市教育局
新增公辦學位4380個,超過年度任務2480個。開展第三期幼兒園“1+n”幫扶活動,組織省市一類幼兒園結對幫扶鄉鎮薄弱幼兒園和普惠性民辦幼兒園,提升管理水平和保教質量;下達69所普惠性民辦幼兒園獎補資金747.9萬元,惠及幼兒14958人。
完成年度目標任務
52
老年學校老年學習人數達到14.3萬人。
市教育局
建成老年學校1223所,參與學習教育活動的老年人達到18.08萬人。
完成年度目標任務
53
新增城市停車泊位10000個。
市城市管理局
制定《便民停車行動2023年實施方案和考評評分細則》,加快推進項目建設,建設完成城市停車泊位30187個,其中公共停車泊位3496個。
完成年度目標任務
54
培訓家政服務人員29800人。
市商務外事局
1-11月,培訓家政服務人員32775人。
完成年度目標任務
55
全面完成菜市提升改造。
市商務外事局
1-11月,完成68個菜市改造提升,其中城區18個,鄉鎮50個。
完成年度目標任務
56
開展適齡兒童口腔健康維護55262人次。
市衛生健康委
開展適齡兒童口腔健康維護100600人次。
完成年度目標任務
57
新增托位4500個。
市衛生健康委
新增托位數5805個(含2022年超額完成650個)。
完成年度目標任務
58
改造370個城市小區及行政村健身設施。
市文化體育
旅游局
已完成374處城市小區和行政村健身設施建設。
完成年度目標任務
59
新增城鎮就業3.6萬人以上。
市人力資源
社會保障局
1-10月份,全市城鎮新增就業3.62萬人。
完成年度目標任務
60
新建、改擴建公辦幼兒園15所。
市教育局
15所公辦幼兒園完成交付。
完成年度目標任務
61
開工建設三中新校區。
市教育局
7月18日,蚌埠三中新校區開工。
完成年度目標任務
62
組建城市醫療集團。
市衛生健康委
已組建四大城市醫療集團,醫療集團實施方案已擬定,待市委深改委審議。
完成年度目標任務
63
推進快樂健身設施全覆蓋工程。
市文化體育
旅游局
新建體育公園和口袋體育公園8處、新建百姓健身房8個、新建健身步道70公里。
完成年度目標任務
64
爭創全國市域社會治理現代化試點合格城市。
市委政法委
中央政法委已下文確定我市為“全國市域社會治理現代化合格城市”。
完成年度目標任務
65
常態化機制化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。
市公安局
“4.02”涉黑專案提起公訴組織成員11人,非組織成員7人,目前法院已開庭審理。1-11月,全市公訴涉黑惡犯罪嫌疑人117人;十類案件采取強制措施1127人,已公訴604人;我市370條攻堅線索已全部報結,辦結率100%。抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人2341人,同比上升7.13%;公訴詐騙及上下游犯罪嫌疑人1565人,同比上升141.88%;挽回群眾損失2315萬元,同比上升110.45%。現發命案10起全破,抓獲犯罪嫌疑人10名。全市共立八類案件407起,破案407起,八類案件破案率100%。
完成年度目標任務
66
擴大公共安全視頻監控整合聯網共享應用。
市公安局
目前共享總平臺匯聚視頻資源14萬路,其中公安自建點位3萬余路。已將整合的視頻圖像資源推送給市、區、鄉、村四級綜治中心,在確保安全的前提下,按需推送至水利、武警、城管、消防等14個部門。部署開展校園及周邊區域視頻資源聯網整合與共享應用工作,全面梳理校園及周邊區域視頻資源,推動學校自建視頻資源聯網工作。擴大公共安全視頻監控整合聯網共享應用,全面梳理全市公共場所視頻監控資源整合共享點位在線情況,為提升整合點位在線率,加強運維管理做好準備工作。
完成年度目標任務
67
強化食品藥品全過程監管。
市市場監管局
推進國家食品安全示范城市創建,市委書記、市長分別召開再動員大會、年中推進會。實行每周督查通報機制。開展創建模擬驗收,開展2023“食安守護”行動和“兩超一非”治理。持續創新蚌埠市零售藥店藥事服務站建設工作和藥品安全四員創建工作。按計劃完成各項專項行動,并按階段完成藥品鞏固提升行動。
完成年度目標任務
68
健全完善財政金融風險源頭治理和預警體系,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為,堅決守住不發生系統性風險底線。
市地方金融
監管局
新發案件方面。2023年1-11月,全市新發非法集資案件數1起,較去年同期下降83.33%;集資金額232萬元,較去年同期下降93.5%;集資參與人數8人,較去年同期下降97.1%。陳案化解方面。1-11月共化解陳案16起,陳案化解率44.44%,已完成全省10%的目標結案率。目前我市存量案件數下降的態勢得到進一步鞏固,已從2019年末陳案最高峰54起下降至20起。
完成年度目標任務
69
規上工業增加值增長11%。
市經濟和
信息化局
2022年全市完成規上工業產值1438億元,扣除核減產值基數(115億元左右),全市規上工業產值為1323億元。按照當前我市規上工業運行情況,若全年完成規上工業增加值11%的目標任務,2023年需完成產值1389億元。2023年1-10月全市需完成產值1157億元。今年1-10月(1-11月數據未出),全市完成規上工業產值1161億元,超時序目標任務3億元。
達到序時進度
70
固定資產投資增長12%。
市發展改革委
1-10月,全市固定資產投資增長6.5%,超全省平均水平1.9個百分點,排名全省第11位。
達到序時進度
71
戰略性新興產業產值增長15%,增速高于全省平均水平。
市發展改革委
按照省發改委、省統計局統一部署,開展戰略性新興產業企業調庫工作,調庫后將新增戰新企業20余家,我市增速將高于全省平均水平。
達到序時進度
72
一般公共預算收入增長與經濟發展相協調。
市財政局
1-11月份全市一般公共預算收入完成164.4億元,增長1.3%。
達到序時進度
73
城鎮居民收入增長與經濟增長同步。
市人力資源社會保障局
前三季度,我市城鎮常住居民人均可支配收入34683元,居全省第6位,環比上升3個位次;增速5.2%(同比提高0.9個百分點,環比提高0.3個百分點),居全省第12位(同比上升2個位次,環比上升1個位次)。加權后考核排名全省第11位(同比上升2個位次,環比上升2個位次)。
達到序時進度
74
農村居民收入增長與經濟增長同步。
市農業農村局
三季度,全市農村常住居民人均可支配收入16647元,居全省第7位,皖北第1位,高于省平均水平557元;增幅7.6%,居全省第12位,環比前進1位,同比前進4位。
達到序時進度
75
居民消費價格漲幅控制在省下達目標以內。
市發展改革委
100.5。
達到序時進度
76
新能源產業集群產值達到250億元。
市發展改革委
1-10月份,新能源產業集群總產值超210億元。預計1-11月產值約230億元。
達到序時進度
77
新型顯示產業集群產值達到200億元。
市發展改革委
根據10月份產值預測,新型顯示產業集群11月份產值按序時進度完成全年200億元任務。
達到序時進度
78
生物化工產業集群產值達到400億元。
市經濟和
信息化局
1-11月生物化工產業集群產值(寬口徑營收)預計達到370億元。
達到序時進度
79
凈增規上工業企業80戶。
市經濟和
信息化局
1-11月,全市新增規上工業企業累計140戶。
達到序時進度
80
新培育專精特新企業40戶,省專精特新冠軍企業、國家級“小巨人”企業、國家制造業單項冠軍8戶。
市經濟和
信息化局
1.新培育中電科思儀等省級專精特新中小企業89家,培育、復核通過國家級“小巨人”企業9戶。2.安徽八一化工股份有限公司、安徽雪郎生物科技股份有限公司等9戶企業入庫省經信廳2023年制造業單項冠軍培育企業。根據2023年度制造業單項冠軍申報工作安排,壹石通已被省經信廳推薦至工信部。
達到序時進度
81
新培育產值百億元以上企業1戶,50億元以上企業達4戶、10億元以上企業達18戶。
市經濟和信息化局
按照年初建立的重點工業企業梯度培育庫,定期召開全市工業經濟分析會,對培育企業完成情況進行通報,協調解決企業生產經營存在的困難和問題。1-10月,3戶企業產值達50億元序時進度,21戶企業達產值10億元序時進度。
達到序時進度
82
堅持“市場化、去行政化”,聚焦主責主業,全面推行“管委會+公司”改革,探索實行競爭賽馬、揭榜掛帥等選人用人機制。
市發展改革委
開展全市省級以上開發區“管委會+公司”改革調研,起草《關于蚌埠市省級以上開發區推進“管委會+公司”改革有關情況的報告》。6月底,召開全市省級以上開發區加強開發區建設工作專題會議,印發以體制機制改革攻堅為核心任務的《蚌埠市省級以上開發區高質量發展“五大攻堅”行動方案》。
達到序時進度
83
完善開發區考核評價體系,明確重點指標年度目標任務,按季度考核通報。
市發展改革委
印發《蚌埠市省級以上開發區綜合考核評價暫行辦法》,選取省年度考核中重點指標,按季度對6家開發區進行指標監測及考核評價。會同市有關部門分別于4月、7月、10月完成一、二、三季度考核,并通報至有關縣區政府。
達到序時進度
84
大力推進基礎設施優化、環保安全設施提標、公共服務設施配套、新型基礎設施布局、產城融合創新、體制機制創新“六大工程”,滾動實施“六大工程”項目92個,完成投資202億元。
市發展改革委
滾動更新形成《2023年省級及以上開發區“六大工程”重點實施項目推進表》。截至目前,6家省級以上開發區在庫在建滾動實施項目89個,完成投資160.3億元。
達到序時進度
85
全面推開“畝均論英雄”改革,建立激勵約束機制,依法實行差別化財稅、用地、用電等政策。
市經濟和
信息化局
會同市統計局、市稅務局等9個部門,積極開展畝均效益評價工作,現已完成2022年度全市規上工業企業和占地5畝以上規下工業企業畝均效益評價工作。2022年,全市740戶參評工業企業實現畝均稅收13.8萬元/畝,較2021年增長62.2%。
達到序時進度
86
推進浮法玻璃新技術國家重點實驗室重組。
市科技局
依托中建材玻璃新材料研究院集團有限公司已完成申報材料初稿編制,待科技部下達正式申報通知后,進一步完善材料報國資委審核。
達到序時進度
87
高質量運行建設玻璃新材料國家制造業創新中心。
市經濟和
信息化局
聚焦玻璃新材料共性關鍵技術、產業化技術及測試評價技術研發,聯合中建材玻璃新材料總院、浙江大學、武漢理工大學等共同申請并獲批了“十四五”國家重點專項“oled顯示玻璃材料關鍵技術開發”;中標國家工信部高質量發展專項“新型高效異質結太陽能電池技術及裝備產業化項目”“5g用電子級超細高純球形二氧化硅”項目,搶占玻璃材料前沿技術制高點;揭榜國家工信部辦公廳、國家藥監局綜合司“人工關節用氧化鋯增韌高純氧化鋁基復合材料技術研發及產業化”項目。
達到序時進度
88
支持凱盛工程等5家企業創建省級制造業創新中心和省級企業技術中心。
市經濟和
信息化局
科技科積極開展省制造業創新中心擬布局建設細分領域摸底調查,已推薦壹石通申報省級制造業創新中心創建并參加答辯。同時開展市級企業技術中心培育認定工作,2023年共認定25家市級企業技術中心,并對符合申報條件的企業,建立省級企業技術中心培育庫,截至目前已推薦10家企業申報省級企業技術中心。
達到序時進度
89
推進專利、標準、品牌、質量四大工程,每萬人口高價值發明專利達9件。
市市場監管局
截至10月,每萬人口發明專利擁有量26.7件,居全省第6位;授權發明專利865件、居全省第6位,同比增長38.8%,居全省第3位。
達到序時進度
高價值專利數量基數相對較高,按功效系數法考核相對落后。局主要領導赴國家知識產權局相關部門對接高價值專利培育工作。
90
爭創第五屆中國質量獎。
市市場監管局
中建材玻璃新材料研究院進入第五屆中國質量獎候選名單,是安徽省唯一入選候選名單的企業,先后赴上海、北京指導幫助玻璃研究院參加第五屆中國質量獎現場答辯、線上現場評審,全程做好幫扶工作。
達到序時進度
91
實施八一化工新廠區二期、液力機械擴建及智能制造基地等億元以上重點技改項目100個,技改投資增長12%。
市經濟和
信息化局
1-10月,實施液力機械擴建及智能制造基地等億元以上重點技改項目182個。預計1-11月全市上報技改投資完成年度總量目標的93.5%,同比增長7%。
達到序時進度
92
培育智能工廠和數字化車間20個、省級以上綠色工廠5個,服務型制造示范和工業設計中心10家。
市經濟和
信息化局
1.指導依愛消防“消防產品智能工廠”等3個項目獲省級智能工廠認定,數量居全省第2位;蚌埠弗迪“動力電池數字化車間”等11個項目獲省級數字化車間認定,數量居全省第7位;新認定中糧生物“燃料乙醇智能工廠”等3個項目為市級智能工廠、壹石通“勃姆石數字化車間”等18個項目為市級數字化車間。2.新獲評國家級綠色工廠2戶,省級綠色工廠6戶。3.新獲評國家級服務型制造示范2個,省級服務型制造業示范3個,新增省級工業設計中心3個,復評通過12個。
達到序時進度
93
建設5g基站1500個以上。
市經濟和
信息化局
截至11月底,全市新建5g基站1482個,目標完成率98.8%。
達到序時進度
94
實施億元以上重點項目500個以上、新開工項目200個以上,新入庫億元以上工業項目150個。
市發展改革委
1-11月共實施億元以上重點項目527個,新開工億元以上重點項目229個。
達到序時進度
95
工業投資增長15%以上。
市經濟和
信息化局
預計1-11月全市上報工業投資完成年度總量目標的95.6%,超過序時進度3.9個百分點,同比增長12%。
達到序時進度
96
基礎設施投資增長15%。
市發展改革委
1-10月,全市基礎設施投資增長28.5%,全省第5位。
達到序時進度
97
建成投產豐原集團30萬噸聚乳酸和50萬噸乳酸、華潤雪花啤酒搬遷擴能、凱盛科技超薄柔性玻璃(utg)二期、弗迪電池年產5萬噸動力電池電解液、盛世年產4500萬平方米高透特種封裝材料等102個項目。
市發展改革委
建成投產懷遠縣華潤雪花啤酒搬遷擴能、淮上區盛世年產4500萬平方米高透特種封裝材料等125個項目。
達到序時進度
98
制造業項目不少于360個,20億元以上制造業項目18個,到位資金增長8%以上。
市招商和對外合作中心
引進制造業項目372個,20億元以上制造業項目17個,到位資金增長6.5%。
達到序時進度
99
每個縣區至少落地開工1個超15億元先進制造業項目。
市招商和對外合作中心
已落地開工15億元以上先進制造業項目9個。
達到序時進度
100
強化過程管理,嚴格落實評估預審、并聯審批等機制,簽約項目當年開工率60%以上。
市招商和對外合作中心
召開指揮部會議18次,研判項目60個,簽約項目當年開工率62%。
達到序時進度
101
完善縣區招商引資考核獎懲機制,一類單位前兩名黨政主要負責人和分管負責人年度考核獎上浮50%、30%,二類單位第一名黨政主要負責人和分管負責人年度考核獎上浮50%;排名末位的一類單位、二類單位黨政主要負責人和分管負責人扣發30%年度考核獎。
市招商和對外合作中心
已修訂完善招商引資考核獎懲機制,印發《招商引資績效考評辦法》。
達到序時進度
102
加快合新高鐵五河段、淮宿蚌城際鐵路建設。
市發展改革委
一是加快推動征地拆遷工作。合新高鐵五河段涉及征地已全部完成,交地率100%,房屋216戶,完成拆除216戶,拆遷率100%。淮宿蚌城際鐵路涉及1025戶,其中紅線內754戶,已拆除749戶,拆遷率99.3%,未拆除5戶位于市經開區;涉及個案17處,已簽訂協議14處,拆除14處,拆遷率82.4%。經開區剩余2處、龍子湖區1處未拆除。
二是協調解決固鎮縣圣美葡萄園、豐原供電專線、新馬橋水文站、五河愛民駕校等個案征遷補償工作,加快推動龍子湖區、市經開區涉及污染地塊風險評估,積極爭取地面附屬物和鐵路紅線內土地納入鐵路補償。協調高速產權部門減免淮宿蚌城際鐵路上跨蚌明高速相關費用,解決淮宿蚌城際鐵路工程跨越s101省道合新高鐵跨越g344等道路施工許可,確保了項目順利實施。
達到序時進度
存在問題:市經開區、龍子湖區部分個案、市經開區5戶釘子戶未征遷影響在建鐵路項目建設。
整改措施:督促協調相關區加快推進個案征遷工作,爭取項目施工單位先行進場施工,確保項目順利實施。
103
深化亳蚌滁寧城際鐵路、蚌埠北接軌工程、蚌埠南站擴建工程等前期工作。
市發展改革委
一是提請上海局集團有限公司科信部(總師室)組織有關各方召開了淮宿蚌城際鐵路預留蚌埠北站建設條件協調會,擬按照2臺4線規模預留辦客條件。二是提請徽黃鐵路公司審查蚌埠北站項目方案,寧安鐵路公司完成北站二類變更施工圖批復,同時提請省里支持爭取國鐵集團將沿淮鐵路納入《國家中長期鐵路網規劃》,市政府主要領導帶隊赴國鐵集團溝通匯報。三是加強對上銜接,積極與上海局集團有限公司溝通匯報,蚌埠南站擴建工程方案。反饋蚌埠南站擴建項目應與規劃的蚌滁寧城際鐵路同步實施。
達到序時進度
存在問題:一是亳蚌滁寧城際鐵路未納入國家有關鐵路網規劃,項目建設缺乏上位依據。二是蚌埠北站項目投資大、周期長、審批難度大,國鐵集團表示需要進一步研究確定。
整改措施:一是積極爭取亳蚌滁寧城際鐵路、沿淮鐵路納入《國家中長期鐵路網規劃》,為項目實施爭取國家支持。二是加大對上銜接爭取力度,積極推動蚌埠北站變更設計方案審查,納入淮宿蚌城際鐵路同步實施。
104
蚌埠民用機場飛行區主體完工,航站樓主體結構完工。
市機場公司
截至目前本年度總投資6.11億元,十二月份預計投資6000萬,超額完成年度投資目標103%,飛行區已完成年度目標要求,航站樓已完成c區屋面提升,提升計劃12月28日前其余屋面提升,年底前完成年度目標。
達到序時進度
105
加快推進蚌明高速改擴建、固宿高速、五蒙高速、g329臨淮關淮河大橋、g206懷遠北段一級公路。
市交通運輸局
蚌明高速改擴建:路基工程完成87%,橋涵工程完成86%、路面工程完成28%。固宿高速:路基工程完成56%,橋梁工程完成77%。五蒙高速:完成用地批復、征地拆遷,主體工程已完成樁基總量的90%,承臺總量的60%,立柱總量的60%,梁板預制總量的26%,路基填筑總量的25%。g329臨淮關淮河大橋已完成主橋墩柱、主塔、蓋梁,1-11月完成投資8000萬元。g206懷遠北段一級公路已完成道路主體工程。
達到序時進度
106
開工建設五河—泗洪高速、京臺高速改擴建、解放路南延至蚌明高速劉府出口。
市交通運輸局
s06泗蚌高速皖蘇省界至五河段(五河—泗洪高速):完成各項前期工作,近期開工建設。g3京臺高速合肥至蚌埠段改擴建工程:正在開展施工招標,計劃12月30日開工建設。g3京臺高速大劉郢樞紐至蚌埠互通段改擴建工程:完成用地預審、工可報告、初步設計審查,正在開展預制標招標,計劃12月30日開工建設。解放路南延至蚌明高速劉府出口:完成各項前期工作,已開工建設。
達到序時進度
107
加快懷遠—鳳臺高速前期工作。加快推進g345大河灣(黃疃窯)淮河大橋、大慶路北延前期工作。
市交通運輸局
懷遠至鳳臺高速蚌埠段:完成工可路線方案審查、文物專題、通航專題和工可報告。g345大河灣(黃疃窯)淮河大橋:完成工可、設計及相關專題。
達到序時進度
108
建成通車g344蚌固高速—蚌固一級公路改建工程。
市交通運輸局
g344蚌固高速—蚌固一級公路改建工程已完成路基,基層的80%,面層的40%,計劃年底完工。
達到序時進度
109
開工建設長淮衛、五河城南綜合碼頭。
市交通運輸局
長淮衛中誠國際綜合碼頭:開展陸域堆場清表、樁基、港池挖土、強夯、駐地臨建等工作。
五河城南綜合碼頭:完成辦公樓六層墻砌筑;完成箱涵主體結構60%;完成航一路y28-y30段基槽開挖;陸域基礎處理116727m2已全部完成;碼頭及引橋樁基全部完成。
達到序時進度
110
加快推進淮河、澮河航道整治工程。
市交通運輸局
淮河干流航道整治工程:航道疏浚和橋梁防撞已完成,護坡護岸已完成(部分取消),航標工程已完成,五河錨地已完成,長淮衛服務區已完成。
澮河航道整治工程:航道疏浚累計完成199萬m3(35%);護岸完成2.6km(共計14.43km,占比18%);橋梁防撞工程完成100%;固鎮閘下錨地承臺混凝土澆筑全部完成(共計6段);湖溝公路橋樁基完成43根(75%),墩柱及蓋梁完成11根(68.7%),主橋鋼管拱制作完成100%,梁板預制與吊裝完成28片(50%),主橋分段施工系桿、系梁混凝土澆筑全部完成。
達到序時進度
111
完成市、縣國土空間總體規劃編制工作。
市自然資源
和規劃局
市級規劃于6月20日通過省自然資源廳組織召開的專家評議會,完成省直部門征求意見。落實廳成果匯報會要求,經省國土空間規劃院多輪精校文本,待省級國土空間規劃通過國務院審批后履行市級規劃審批程序。三縣規劃均于6月底前由各縣人民政府提請市政府審批,完成市直部門征求意見。于11月29日參加省廳召開的縣級國空審查要求培訓會,目前按照最新要求完善成果,待省、市規劃審批后履行縣級規劃審批程序。
達到序時進度
112
全面啟動縣域鄉鎮國土空間規劃編制。
市自然資源
和規劃局
全市42個需要單獨編制鄉鎮國土空間規劃的鄉鎮均已完成設計招標并啟動規劃編制,首批10個重點鎮鄉鎮國土空間總體規劃方案已完成編制和專家論證工作,待市、縣國土空間總體規劃獲得審批后履行審批程序。
達到序時進度
113
開展300個“多規合一”村莊規劃編制。
市自然資源
和規劃局
全面完成300個“多規合一”村莊規劃設計招標并開展編制,首批100個村莊已全部完成規劃方案編制和審查。
達到序時進度
114
建成淮上路(前進街—紅旗一路)、前進路(圈堤路—緯五路)等6條城市道路。
市住房城鄉
建設局
緯五路、自貿大道實現通車,淮上路、前進路正在按序時進度施工,吳郢h11路、延安北路路面、雨污水管道、照明等工程基本完工,正在進行道路綠化等掃尾工作。
達到序時進度
115
加快推進中央創新區、臨港片區等開發建設,全面啟動西部城區城市更新,統籌實施淮上區小蚌埠、懷遠五岔、固鎮西城等片區更新改造。
市住房城鄉
建設局
2023年全市共實施9個單元片區更新改造,每縣區一個,謀劃城市更新重點項目85個,計劃總投資259.77億元。2023年計劃完成投資48.31億元,截至11月底已完成投資45.01億元。
達到序時進度
116
開工建設延安路淮河大橋。
市重點工程中心
項目可研、初步設計、施工圖設計已完成,施工總承包單位已確定;自10月18日舉行開工動員會以來,北岸主線范圍內綠化苗木移植基本完成,混凝土拌合站的選址方案正在比選,項目駐地等臨時設施建設已完成并投入使用,棧橋已開始施工。
達到序時進度
117
加快解放路快速化提升改造、司馬莊路淮河大橋等前期工作。
市重點工程中心
1.解放路快速化提升改造項目,已完成項目可行性研究報告編制及通航條件論證、社會穩定評價、地震安全評價等專題研究,正在開展涉鐵方案專題研究。2.司馬莊路淮河大橋項目,主橋橋型方案已明確,可行性研究報告編制基本完成,正在推進社穩、通航等專題研究工作。
達到序時進度
118
建成城區污水管網提升改造二期、城市排水防澇二期、城市生命線一期等工程。
市城市管理局
1.城區污水管網提升改造二期工程:項目總投資6.83億元,年度計劃投資1.3億元,已完成投資2.384億元,占年度計劃的183.38%。目前已完成雨污分流68.7公里、缺陷點修復20608處、錯接混接點536處、整治錯混接點小區140個、合流制小區雨污分流改造87個。2.城市排水防澇二期工程:項目總投資3.72億元,年度計劃投資3.22億元,已完成投資2.97億元,占年度計劃的92.23%。已完成黑虎山、老機場、虎山東側區域管涵以及明珠廣場片區永安街、昌隆街、昌明街等路段管道施工。3.城市生命線一期工程。城市生命線模塊:燃氣、橋梁、排水、供水四大專項設備已全部完工。
達到序時進度
119
高水平建設生產服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地。
市發展改革委
一是高規格推進,市政府主要領導召開專家論證會,成立蚌埠生產服務型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設指揮部,印發蚌埠市“一樞紐一基地”2023年工作要點,壓茬推進。二是高起點謀劃,科學布局,組建蚌埠市供應鏈和現代物流產業推進組工作專班,印發工作方案。三是高層次招商,市領導5次帶隊專程赴北京、上海拜訪中國物流集團公司、中國物流采購聯合會、中鐵快運股份有限公司等,開展交流座談,有關部門10余次跟進對接合作事項,吸引總投資2億元的中通快運安徽(蚌埠)結算中心項目落戶我市。
達到序時進度
120
加快經開區臨港產業園綜合貨運中心及鐵路專用線、中誠港國際綜合碼頭、萬創(皖北)智能供應鏈物流園、徽商錦潤大宗商品物流園建設,提高物流樞紐承載能力。
市發展改革委
經開區中誠港國際綜合碼頭項目前期手續包括洪評、環評、航評、水保、岸線、施工圖已完成,施工與監理招標已完成,質量安全備案正在推進。前方碼頭用地省政府已批復,正準備供地。后方陸域堆場土地已辦理產權證。萬創(皖北)智能供應鏈物流園鋼構廠房正在搭建,預計2024年6月竣工;徽商錦潤大宗商品物流園一期已建成投用,二期正在加快建設進度。
達到序時進度
121
加快淮上區合一冷鏈三期、華運智慧物流加工中心等冷鏈物流項目建設,提升冷鏈物流輻射能級。
市發展改革委
加快推進冷鏈物流項目建設,合一冷鏈三期3號冷庫已封頂,正在進行內部裝修,預計2025年1月完工,該項目成功獲批2023年經貿領域中央預算內資金1600萬元支持。華運智慧物流加工中心項目主體建設基本完成,正在進行內部裝修,預計明年上半年完工,該項目獲批省級服務業引導資金200萬元。
達到序時進度
122
新增4a級物流企業、四星級冷鏈物流企業各1家。
市發展改革委
指導華運物流、合一冷鏈等物流企業申報4a級物流企業、四星級冷鏈物流企業。合一冷鏈獲批3a級物流企業和四星級冷鏈物流企業,目前正在指導企業,擬進一步申報4a級物流企業。
達到序時進度
123
物流業增加值增長10%。
市發展改革委
預計全年物流業增加值增長10%左右。
達到序時進度
124
快遞業務量增長6%。
市郵政管理局
1-10月,全市快遞企業業務量完成1.83億件,同比增長15.83%。
達到序時進度
125
新增超千萬元重點電商企業20家以上。
市商務外事局
預計1-11月,新增超千萬元重點電商企業20家。
達到序時進度
126
實現網絡零售額超120億元。
市商務外事局
預計,1-11月,實現網絡零售額超114億元。
達到序時進度
127
支持阿財老鋪特色街區、銀泰城映巷街區、萬達金街升級改造,打造知名特色街區。
市商務外事局
積極宣傳省級商貿流通業政策,引導街區立足本地文化底蘊進行升級改造,五一期間,映巷街區完成“蚌埠淮河佳水佳人”主題升級改造。推薦阿財老鋪街區申報省級特色商業街,不斷引導街區規范化、品質化提升。立足市級促消費舉措,引導街區聯動促銷,不斷提升街區知名度,活躍珠城“夜經濟”。
達到序時進度
128
新增規上服務業企業35戶。
市發展改革委
1-10月,全市已新增入庫規上服務業企業12家,11月共計30家擬入一套表規上服務業企業進入省級審核,14家擬入省平臺服務業企業待省平臺開網后申報,全年預計完成規上服務業入庫近50家。
達到序時進度
129
推進以縣城和重點鎮為重要載體的城鎮化建設,堅持新城建設和老城改造并重,支持懷遠渦西新城、五河高鐵新區、固鎮蚌埠北城新區建設,提升綜合承載能力。加強曹老集、龍亢等10個重點鎮規劃建設管理。
市自然資源和規劃局
三縣規劃均于6月底前由各縣人民政府提請市政府審批,完成市直部門征求意見。11月29日參加省廳召開的縣級國土空間規劃審查要求培訓會,目前正按照最新要求完善成果,待省、市規劃審批后履行縣級規劃審批程序。首批10個重點鎮鄉鎮國土空間總體規劃方案已完成編制和專家論證工作,待市、縣國土空間總體規劃獲得審批后履行審批程序。
達到序時進度
130
常住人口城鎮化率提高2個百分點以上。
市發展改革委
2022年該項指標考核全省第3。2024年上半年一次性反饋2023年考核結果。
達到序時進度
131
支持懷遠縣機械制造及汽車零部件、五河縣綠色食品和紡織服裝、固鎮縣生物基新材料等主導產業發展,鼓勵三縣參與四大產業集群分工協作。
市發展改革委
1.三縣分別完成2022年度縣域特色產業集群(基地)建設成效評估;2.三縣分別明確懷遠縣綠色農產品特色產業集群、五河縣紡織服裝特色產業集群、固鎮縣生物基特色產業集群,聚焦主導產業開展集群建設。3.三縣開展特色產業集群(基地)對標建設工作,赴目標集群開展調研,學習先進經驗和政策。4.爭取省級層面多維度支持三縣產業集群培育。
達到序時進度
132
完善縣域經濟對標學習、爭先進位的激勵約束機制,三縣經濟總量、規上工業增加值、固定資產投資等指標增速均高于全省平均水平,在全省縣域經濟高質量考核中實現爭先進位。
市發展改革委
1.完善縣域經濟對標學習機制,三縣已分別選定先發地區與主導產業對應的特色產業集群作為對標建設目標。組織三縣赴目標集群開展調研,學習先進經驗和政策。2.在《安徽省縣域高質量發展考核評價辦法》征求意見期間,根據各縣區發展實際及“十四五”規劃制定的發展目標,積極向省發展改革委匯報爭取優化相關指標基數,目前考核辦法尚未印發。3.指導三縣完成2022年度縣域特色產業集群(基地)建設成效評估。
達到序時進度
133
糧食總產量穩定在280萬噸。
市農業農村局
夏糧產量155.52萬噸,增幅1.14%,生產實現“20連豐”。秋糧已完成收獲,全年糧食豐產豐收已成定局。
達到序時進度
134
肉蛋奶總產增幅在5%以上。
市農業農村局
一季度增幅9.9%、二季度增幅8.4%、三季度增幅6.3%。
達到序時進度
135
農業畝均產出率達8600元/畝,增長6%。
市農業農村局
前三季度全市農林牧漁業總產值增長3.9%(畝均產出率為年度指標,由年度農牧漁業總產值、耕地面積等加權計算得出)。
達到序時進度
136
凈增規上農產品加工企業10家。
市農業農村局
1-10月新增規上農產品加工企業19家,凈增7家。
達到序時進度
137
因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和生活污水治理,深入推進村莊綠化美化亮化。
市農業農村局
截至11月底,累計完成農村廁所改造已完成18140戶,占年度目標的107.7%。持續開展村莊清潔行動,全市共清理村內溝塘3866個,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物2.52萬噸,清理亂搭亂建1.55萬戶,清理廢舊廣告牌5.33萬個,清理無功能建筑面積11.49萬平方米。
達到序時進度
138
建成美麗鄉村省級中心村67個。
市農業農村局
2022年度67個美麗鄉村省級中心村已通過市級驗收,等待省級驗收。
達到序時進度
139
新建高標準農田12.3萬畝,提升改造高標準農田13萬畝。
市農業農村局
項目已全面開工建設,全市完成建設面積21.34萬畝,其中新增建設面積完成9.08萬畝,改造提升面積完成12.26萬畝,總體工程進度達到84.35 %。(此項為跨年度任務,要求第二年9月完成建設)。
達到序時進度
140
實施財產性收入增量行動,穩妥開展“一村(組)一塊田”改革試點,50萬元以上集體經濟強村占比提高到50%。
市農業農村局
穩慎推進“一村(組)一塊田”改革,今年午季實施面積13.25萬畝,涉及29個鄉鎮、142個村,帶動小農戶約2.71萬戶;秋季推廣42.1萬畝,涉及40個鄉鎮、313個村,帶動小農戶約5.32萬戶。1-10月,全市已有272個村提前2個月經營性收入達到50萬元以上。
達到序時進度
141
依法加強財政稅收收入征管,全面實施零基預算,加強財政資金統籌,兜實兜牢“三保”底線。
市財政局
加強財稅部門協同,緊盯并協調土地增值稅、契稅、耕地占用稅等稅源及時入庫。1-11月份一般公共預算稅收增長8.9%。優先足額保障“三保”、債務還本付息等重點支出,加強單位資金統籌,壓減非重點非剛性支出,一般性支出比上年壓減10%,盤活存量資金1.5億元。
達到序時進度
142
做好市屬國有企業改革重組“后半篇”文章,用好重組后的市級平臺公司、市屬國有資產和產業基金,推動國有資本更多投向新興產業、新型基礎設施、公共服務等領域。
市財政局
對省人工智能主題母基金認繳出資2億元;設立規模1億元的智能傳感器前沿基金等。推進平臺公司資源整合,提升運營能力。市國控集團整合優化資源配置,整合全市糧食企業,組建糧食集團,重整蚌埠百年老字號“大錢”品牌。市城投公司開展充換電等新型基礎設施建設,已建成56處充電站724個充電樁。蚌投集團收購神通科技公司,整合物流行業資源,推動物流產業發展。
達到序時進度
143
加強公共資源交易全流程交易電子化建設,全面實施“云交易”“云服務”。
市公共資源局
修改完善招標文件示范文本,放寬對投標保證金、履約保證金、工程質量保證金形式要求,允許投標人自主選擇現金或保函擔保。改進公共資源交易平臺功能,對房建市政、監理、設計等項目主觀評審因素采用“暗標”進行評審,已有187個項目采取“暗標”評審。完成與住建部“四庫一平臺”市場主體信息對接,實現招投標領域電子證照及建設工程資質證書、人員證書等相關證書信息的調用。開發完善代理機構管理系統,突出對代理機構的機構建設、項目登記等代理行為進行評價,并將評價結果進行公開,市、縣信用評價信息共享、共用,規范代理機構及其從業人員行為。
達到序時進度
144
高標準推進甬蚌產業合作園建設,著力打造長三角結對合作幫扶典范。加快推進寧波蚌埠微電子產業園建設,合作設立微電子產業技術研究院,提升與寧波集成電路、新能源汽車產業協作水平。建立多層次常態化溝通協調機制,支持各縣區、開發區和部門與寧波建立緊密型、互補性合作關系。
市發展改革委
1.成立安徽省甬蚌合作產業發展有限公司,首期出資1000萬已到位,管理團隊已組建。電子信息產業園二期1-8#廠房、總部中心、地庫竣工驗收通過,已投入使用;新材料產業園2468#廠房已經通過竣工驗收。新能源裝備制造產業園1號廠房周邊室外道路混凝土澆筑完成。2.今年以來簽約項目18個,總投資38.5億元,其中來自寧波地區項目6個,總投資6.7億元。3.寧波前灣集團與安徽自貿區經發集團正式簽訂寧項目合作協議,共同投資3億元。成立前灣產業園(蚌埠)有限公司,注冊資本金1億元,寧波方占比70%,雙方管理人員已確定。4.推動全市16家市直部門、4所事業單位、9個縣區、蚌埠自貿片區分別與寧波對口單位簽訂結對合作幫扶協議,開展共建合作。
達到序時進度
145
口岸運量增長10%。
市商務外事局
1-11月,蚌埠口岸進出口貨量累計82.5萬噸,增長49.3%;進出口標準集裝箱20374teu,增長10.2%。
達到序時進度
146
建立健全碳排放統計核算體系,積極參與全國碳排放權交易市場建設。
市發展改革委
1.市統計局積極跟進省碳排放統計核算體系構建的進展。2.常態化開展雙碳培訓,指導重點用能企業提升碳排放交易業務知識。3.印發市級固定資產投資節能審查辦法,鼓勵具備碳排放統計核算條件的項目,在節能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標。4.印發我市碳達峰實施方案。
達到序時進度
147
推動煤炭清潔高效利用和減量替代,新增可再生能源發電裝機50萬千瓦以上,非化石能源消費比重提高到18%。
市發展改革委
截至2022年,我市非化石能源占能源消耗總量比重16.3%,預計高于全省平均值,預計今年可完成非化石能源消費比重提高到18%的目標。中廣核固鎮劉集100mw光伏項目和電網側儲能項目并網發電,林洋風光儲一體化項目一期200mw風電和54mw/108mwh儲能項目順利并網。國電投懷遠150mw風電、五河耀洋一期漁光互補光伏發電項目等5個風電光伏項目開工建設。1-11月,全市新增新能源裝機規模74.4萬千瓦,全市累計新能源裝機規模達到217.1萬千瓦,比2022年底增長52.1%。1-11月,可再生能源發電量26.7億度,同比增長27%。
達到序時進度
148
大力推廣光伏建筑一體化和生物可降解材料制品應用,分片試點生活垃圾分類,推動生產生活方式向綠色轉變。
市發展改革委
進一步完善塑料污染治理體系。“禁塑”背景下生物降解材料推廣應用新模式,作為安徽省自貿辦典型案例推送至商務部。制定2023年塑料污染治理工作要點。分解下達全市2023年度能耗強度控制指導目標,制定年度能耗強度控制工作要點,明確大力推廣光伏建筑一體化。將垃圾分類納入公共機構考核范圍。
達到序時進度
149
持續推進農村生活污水和農村黑臭水體治理。
市生態環境局
全市已完成農村生活污水治理44個,完成農村黑臭水體治理32個。
達到序時進度
150
加強臭氧污染攻堅,pm2.5平均濃度、優良天數比例達到省考核要求。
市生態環境局
截至11月30日,全市pm2.5平均濃度為35.5微克/立方米;優良天數比例81.4%。
達到序時進度
151
加強受污染耕地安全利用。
市農業農村局
截至目前,對全市1093畝安全利用類及110畝嚴格管控類受污染耕地進行修復治理;預計全年受污染耕地安全利用率達95%以上。
達到序時進度
152
大力推進主城區淮河防洪交通生態綜合治理“靚淮河”工程,加快形成“堤固、水清、岸綠、景美”的城市中心濕地公園。
市水利局、市重點工程中心
完成主城區淮河生態修復工程(小蚌埠四十米大溝至龍子河口段)和龍子河口樞紐工程建設任務;加快推進主城區淮河生態修復工程(席家溝至朝陽橋段)和沿線入淮河道整治工程建設。濱河南路三期(緯四路-新城路)東段正在加快下穿解放路立交箱涵施工以及解放路以東路基灰土施工;中段、西段正在進行雨水管道和路基填筑灰土施工。
達到序時進度
禹會區政府未完成主城區淮河生態修復工程(席家溝至朝陽橋段)征遷,未提供凈地,施工單位無法進場施工。市政府專題會議研究要求禹會區政府盡快完成征遷,提供凈地,確保工程施工。
153
加快懷洪新河灌區、天河疏浚擴容等重大水利工程建設。
市水利局
懷洪新河灌區已累計完成27個招投標項目,其中服務標13個、施工標8個、采購標6個,概算總投資22.5億元,目前各家施工大內抓住有利時機,58處作業點同時施工、同步作業,最高峰時各類施工人員約510人,各類施工機械達95臺套,1-11月完成投資8.04億元。天河湖疏浚擴容施工設備已進場,因臨時用地報批未完成,大規模施工尚未形成。
達到序時進度
按照市政府第105號《全市重大水利工程調度會會議紀要》要求,三縣及淮上區無法落實灌區工程配套資金的,需承諾按投資比例分年度分別提供旱改水指標等合法可用資源,請三縣一區政府盡快與靚淮河水利投資集團簽訂協議。天河湖疏浚需禹會區政府盡快落實臨時用地保障,提供凈地。
154
統籌推進三汊河、沱湖、濱淮等濕地保護利用工作。
市自然資源和規劃局
1.三汊河濕地公園完成檢察公益林建設并通過驗收。實施省級生態修復建設資金項目。2.沱湖清淤工程一期、沱湖湖濱帶西壩口段生態修復工程、新開沱河閘區域生態恢復工程正在施工;完成41座涵閘改造提升工程;完成大崗東涵、馬拉溝、泗河李涵涵閘整治。3.完成濱淮濕地公園試點建設并通過驗收;開展濕地公園和重要濕地生態環境問題全面排查整改專項行動、違規侵占濕地公園等自然保護地問題排查整治專項行動等。增加巡查頻次,開展防火宣傳教育活動,做好保護地內森林防火工作。
達到序時進度
問題:自然保護地管理機構人員力量不足,如三汊河濕地公園管理處,編制6名,實有3人。鄉鎮對轄區內的自然保護地區域保護管理不力,保護地內私搭亂建現象嚴重。
措施:縣區政府切實履行屬地管理責任,加強管理,充實管理機構力量,督促所轄有關鄉鎮、村居提高保護責任與意識,規范自然保護地內人為活動,確保保護地管控要求落實落地。
155
推深做實河(湖)長制。
市水利局
召開市級總河長第七次會議,部署河湖長制年度重點工作;同市檢察院等單位和淮南市等周邊地市開展多部門、跨地區聯合巡查;協助各級河長巡河11萬余次;督促整改河湖問題92個;成功申報龍子湖國家級幸福河湖建設項目,目前工程正在建設中;持續推進5個省級幸福河湖建設工作,目前已完成市級初驗,正在待省級驗收。11月30日召開河湖長制工作推進會,布置年度考核工作,完成一河一檔等基礎性工作查缺補漏;正在按照省級考核細則,整理、收集年度考核材料。
達到序時進度
突出問題:根據《2023年度河湖長制工作省級考核辦法》,河湖水質情況仍然作為考核項目,根據市生態環境局最新水質監測情況,沱湖、天河國控斷面、芡河省控斷面水質不達標。
工作措施:壓實各級河湖長和有關縣區、單位責任,督促河湖問題整改,加強河湖管護,提升河湖水質。
156
推深做實林長制。
市自然資源和規劃局
有序推動林長履職效能、國土綠化、林業產業發展、林業行業固定資產投資、森林資源保護、自然保護地管理、野生動植物保護、濕地保護修復、古樹名木保護、森林防火、林草統計工作、林木種苗發展、基層林業站所建設、有害生物防治、完善集體林權制度、發展綠色金融、深化國有林場改革、林業科技支撐創新、優化營商環境、林業法治建設等各項工作落實。
達到序時進度
問題:機構和基礎設施建設、林業從業人員較其他地市相比較為不足,市轄區鄉鎮無林業基層站所,無專職林業工作人員。
措施:建議加強各區、鄉鎮基層林業工作力量,要求各區至少配備2名、各鄉鎮至少配備1名專職林業工作人員。
157
統籌推進錐子山森林公園等市區山體生態修復與景觀提升。
市自然資源
和規劃局
已完成禹會區煤灰池南部,龍子湖區黃郢子廢棄礦山生態修復并通過驗收;禹會區丫山廢棄礦山生態修復項目已竣工待驗收。已完成高新區姜家大山生產礦山生態修復并通過驗收。
達到序時進度
158
穩步推進醫保省級統籌改革。繼續保持打擊醫保領域欺詐騙保高壓態勢。
市醫療保障局
規范梳理我市醫療保障待遇清單執行情況。落實drg支付方式改革。調整我市城鄉居民普通門診政策。完成本年度市縣醫療機構交叉互查,完成全市定點醫藥機構全覆蓋檢查,截至2023年12月1日,全市各級醫保部門完成了對我市2297家定點醫藥機構的現場檢查,覆蓋率達100%,約談、整改744家次,暫停醫保結算6家,移交公安違法線索4起,追繳醫保違規金額2173萬元。全市醫保行政機關共實施行政處罰39起,其中,市本級實施行政處罰15起,行政罰款174萬元。
達到序時進度
159
推進職教資源整合,創建a類中職學校,申辦高職專業學院。
市教育局
1所學校成功獲批全省首批高職專業學院,4所學校獲批高職學院中專分校。市政府已正式批復同意成立蚌埠工業和商貿職業技術學校,相關工作持續推進中。
達到序時進度
160
支持安徽財經大學博士學位、蚌埠學院碩士學位授予單位申報創建。
市教育局
1.安徽財經大學正在積極準備創建材料。2.蚌埠學院制定《蚌埠學院碩士學位授予單位創建三年行動計劃(2023-2025)》,進行任務分解。今年以來,召開碩士學位授予單位遴選布置會、推進會和匯報會,加強碩士學位授予單位立項建設工作。
達到序時進度
161
推動蚌埠醫學院、安徽科技學院更名大學。
市教育局
11月20日,教育部正式公示蚌埠醫學院更名為蚌埠醫科大學。安徽科技學院更名在積極推進。
達到序時進度
162
加快國家區域醫療中心浙大二院安徽醫院建設。
市衛生健康委
國家區域醫療中心浙大二院安徽醫院已施工至1層,完成投資約2.1億元。
達到序時進度
163
推進蚌醫一附院、市三院合作共建省級區域醫療中心。
市衛生健康委
市三院省級區域醫療中心急外大樓二期項目,改造部分已開工,新建部分正在進行設計招標。
達到序時進度
164
建成投用市二院新院區暨心血管醫院、市一院綜合病房大樓。
市衛生健康委
市二院新院區暨心血管醫院、市一院綜合病房大樓已竣工投用。
達到序時進度
165
開工建設市中醫院改擴建、市公共衛生醫療中心、市中心血站血液檢測中心大樓。
市衛生健康委
市中醫院改擴建、市中心血站血液檢測中心大樓已開工、市公共衛生醫療中心配套設施已開工。
達到序時進度
166
建立健全醫藥價格協同機制,落實醫療服務價格動態調整機制。
市醫療保障局
核定我市4個“互聯網首診”、15個種植牙、市三院腸道菌群等醫療服務項目價格。上半年受理確認醫療服務項目價格80個。下半年醫療服務項目價格受理工作已正式開始,截至目前,收到902醫院、市三院、市四院、市二院等多家醫療機構的醫療服務項目申請。修訂完善醫療服務價格項目116個,停用3個醫療服務項目。
達到序時進度
167
爭創全國文明城市“三連冠”。
市文明辦
按月采取“清單派發+點評指導+動態審核”和“專家督+市民巡+隨手拍+媒體曝”機制推進創城資料申報和實地檢查工作。累計下發清單11期,實地督查點位19090個、交辦問題30598處。全面推進“文明城市爭創、全域創建覆蓋、文明素養提升、短板弱項攻堅和城市形象展示”等五大行動。組織“最干凈和最不干凈公共場所”評選并公布8期紅黑榜,組織參加全國公益廣告大賽,12件作品入選,居全國第二、全省第一。推動43家省級文明單位與新時代文明實踐站結對共建。今年以來,我市3人獲評中國好人,2人獲評安徽好人,8例先進入選全省志愿服務“月評十佳”。
達到時序進度
168
加快禹會村、雙墩國家考古遺址公園創建工作。
市文化體育
旅游局
禹會村遺址公園創建。推進遺址博物館展陳布設工程;環境整治一期配套項目植被種植等主體工程基本完成;安防工程進入設計方案優化階段并為工程實施進行相關前期準備。禹會村遺址——雙墩、大汶口文化遺存修繕保護項目,環境整治二期項目,正在溝通協調禹會區政府啟動開展房屋征收和土地流轉工作。雙墩國家考古遺址公園創建。雙墩春秋墓三號到十一號墓保護展示工程于2023年3月9日通過文物驗收,正式竣工。實施雙墩春秋墓一號墓、二號墓保護修繕工程、雙墩新石器遺址發掘區保護大棚、圍欄防護等工程建設。
達到時序進度
169
啟動龍子湖—古民居博覽園省級、國家級旅游度假區創建工作。
市文化體育
旅游局
龍子湖景區南北分界線雕塑已粉刷并做好亮化工作,龍子湖西公園文旅集市業態全部招齊,游船、游覽小火車、觀光電瓶車正常運轉,受到游客好評。謀劃龍子湖周邊文旅項目11個,待景區規劃獲批復后,項目陸續推進落地。古民居博覽園部分核心區域舉辦“明月幻鏡”國潮光影藝術季燈光秀,市領導先后召開多次調度會,為開園做好準備。
達到時序進度
170
扎實做好“五經普”工作。
市統計局
完成普查區劃分和繪圖工作,全市共繪制建筑物38597個,劃分普查小區3236個。收集整理市場監管、編辦、宗教等部門數據,按照省經普辦要求導入清查平臺,并進行數據審核、處理地劃分等工作,形成全市清查底冊。在全市范圍內選聘普查員3252人,普查指導員1089人。制定全市五經普宣傳工作方案和各縣區、部門任務清單,在全市范圍內開展了全方位立體化宣傳。按照五經普清查方案,在全市范圍內開展單位清查工作,包括“地毯式”清查和查疑補漏兩個階段。完成清查數據質量審核、評估驗收和部門確認工作。
達到時序進度
171
依法依規將心比心做好信訪工作,常態化開展“解民憂清積案助基層”活動,積極推廣“信訪超市”,建立健全“接訴即辦、馬上就辦、辦就辦好”機制,開展“法治信訪、雙向規范”專項治理。
市政府信訪局
常態化開展解民憂清積案助基層信訪幫扶督導活動,截至11月底,中央信聯辦第三批專項工作交辦的178件信訪積案全部化解。全市75個鄉鎮(街道)全部建成信訪超市,信訪超市共受理辦理7315件信訪事項,已化解6775件,化解率92.62%。我市按期辦結率100%,全省排名并列第1名;責任單位滿意率98.4%,同比上升5.47%,全省排名第6名;責任單位參評率96.48%,同比上升10.9,全省排名第9名;求決類信訪事項一次性化解率98.39%,同比上升3.7%,全省排名第4名;信訪事項平均辦理周期11.5天,同比縮短23.28%。
達到序時進度
172
系統推進安全生產專項整治和“鑄安”行動常態化實效化。
市應急管理局
以安全生產重大隱患專項整治2023行動為抓手,針對問題突出、事故多發的有限空間、城鎮燃氣、危險化學品、非煤礦山、動火作業、醇基燃料、群租房、婚紗影樓消防、道路交通等行業領域,深入開展專項整治、集中攻堅,著力提升風險防控能力,從根本上消除隱患、解決問題。1-11月,全市共排查企業2.8萬家,發現重大事故隱患613處、整改557處,各級政府掛牌督辦重大事故隱患70處、整改64處,未整改的隱患全部落實了整改措施。全市累計幫扶指導重點企業2348家次,行政處罰1323次、998萬元,一案雙罰19次,移送司法機關14人,責令停產整頓94家,曝光約談聯合懲戒企業330家,公布典型執法案例61個。
達到序時進度
173
加快智慧應急體系建設,常態化做好物資儲備、監測預警、應急演練等工作,提高防災減災救災能力。
市應急管理局
加快市級應急指揮中心建設,目前已完成項目選址、立項批復、追加預算、需求公示、建設方案設計、省應急廳和省數據審查及掛網招標等重點工作。推動各縣區開展應急通信保障能力建設。市縣兩級應急部門所有單兵、無人機、布控球等裝備全部配備到位,并在省應急廳進行了注冊,初步實現了災害事故現場的音視頻感知和回傳能力。開展市縣鄉三級天通衛星電話全覆蓋工作,制定工作方案,指導全市9個縣區和74個鄉鎮購買天通衛星電話。
達到序時進度
174
實現全國雙擁模范城“八連冠”。
市退役軍人局
印發《關于進一步做好創建全國雙擁模范城工作的實施方案》,建立工作清單74項。召開市雙擁工作領導小組全體成員會議暨爭創全國雙擁模范城“八連冠”工作推進會,分管副市長每月調度雙擁創建工作。印發蚌埠市雙擁工作領導小組工作規則、辦公室職責和工作制度以及成員單位工作職責,健全領導小組成員單位履職盡責考評機制。梳理32項迎查重點工作事項,建立“提醒函+清單”工作機制,逐項對標銷號。開展創建全國雙擁模范城“八連冠”實地觀摩會,倒排工期、加速創城工作進度。造濃雙擁氛圍,城區新增永久性雙擁雕塑12座、雙擁公園3處,打造1所省級國防教育學校、2所雙擁學校。8月30日,國家調研組抵蚌,徐禮國廳長陪同,調研組及省廳一行對蚌埠雙擁創建氛圍營造以及創建各項工作表示肯定。
達到序時進度
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