重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)《重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

渝府辦發(fā)〔2023〕106號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2023年12月30日

（此件公開發(fā)布）

重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目 ???錄

1??總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3工作原則

1.4??適用范圍

2??應(yīng)急組織體系

2.1??應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2??現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

3??預(yù)警機(jī)制

3.1??預(yù)警分級(jí)

3.2??預(yù)警信息發(fā)布

3.3??預(yù)警行動(dòng)

3.4??預(yù)警行動(dòng)調(diào)整和終止

4??信息報(bào)送

4.1??報(bào)送流程及時(shí)限

4.2??報(bào)送內(nèi)容

5??先期處置

6??分級(jí)響應(yīng)

6.1??應(yīng)急響應(yīng)流程

6.2??應(yīng)急處置主要措施

6.3??響應(yīng)調(diào)整

6.4??響應(yīng)終止

7??后期處置和新聞報(bào)道

7.1??后期處置

7.2??社會(huì)救助

7.3??保險(xiǎn)理賠

7.4??調(diào)查評(píng)估

7.5??新聞發(fā)布

8??應(yīng)急保障

8.1??信息與通信保障

8.2??應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

8.3??應(yīng)急救援裝備

8.4??資金和物資保障

8.5??制度保障

9??預(yù)案管理

9.1??預(yù)案制定

9.2??預(yù)案修訂

9.3??宣傳、培訓(xùn)和演練

10??附則

10.1??名詞解釋

10.2??預(yù)案解釋

10.3??預(yù)案頒布實(shí)施

1 ?總則

1.1 ?編制目的

科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2 ?編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 ?工作原則

人民至上，生命至上。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命安全放在首位。切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援工作，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

預(yù)防為主，科學(xué)救援。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，發(fā)揮現(xiàn)代科技和專業(yè)的支撐作用，依托消防救援、專業(yè)救援、軍民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)志愿群體等多種力量，有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工聯(lián)動(dòng)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，做好本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。部門間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，社會(huì)共同參與，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通，努力構(gòu)建全社會(huì)共同防災(zāi)格局。

屬地管理，分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）發(fā)生后，由事發(fā)地政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）首先作出應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)災(zāi)情（險(xiǎn)情）等級(jí)，由市和區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府、市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位采取相應(yīng)處置措施。

1.4 ?適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)，因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）的應(yīng)對(duì)工作。

各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門可參照本預(yù)案編制區(qū)縣或各類專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2 ?應(yīng)急組織體系

2.1 ?應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱市地指）作為市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急總指揮部）下設(shè)的專項(xiàng)指揮部，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作。市地指指揮長(zhǎng)由市政府分管規(guī)劃自然資源的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書長(zhǎng)和市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市國(guó)資委、市國(guó)動(dòng)辦、市能源局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警重慶總隊(duì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、市地礦局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶海關(guān)、重慶海事局、市氣象局、市通信管理局、重慶鐵路辦事處、市地震局、民航重慶監(jiān)管局、長(zhǎng)江重慶航道局、市消防救援總隊(duì)、國(guó)網(wǎng)市電力公司、安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司分管負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

必要時(shí)，由市應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害的防治救援工作，并接受國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治和救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

市地指辦公室（以下簡(jiǎn)稱市地指辦）設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)市地指日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局分管負(fù)責(zé)人兼任。

2.2 ?現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

2.2.1 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮部

當(dāng)發(fā)生重要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）時(shí)，市地指根據(jù)實(shí)際救援需要，在受災(zāi)地區(qū)由市應(yīng)急局或市規(guī)劃自然資源局分別牽頭組建災(zāi)情或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急總指揮部或市地指指定。

在現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前，由相關(guān)責(zé)任主體按照“誰先到達(dá)誰指揮，逐步移交指揮權(quán)”的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援處置方案，指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時(shí)收集、匯總并向市地指報(bào)告事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況，落實(shí)市地指交辦的其他事項(xiàng)等工作。

2.2.2 ?現(xiàn)場(chǎng)工作組

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。主要職責(zé)為：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情分別由市應(yīng)急局或市規(guī)劃自然資源局牽頭，市公安局和事發(fā)地區(qū)縣政府配合。主要任務(wù)為傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令；報(bào)告應(yīng)急處置情況；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（2）技術(shù)工作組：由市規(guī)劃自然資源局牽頭，市地礦局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局和事發(fā)地區(qū)縣政府配合。主要任務(wù)為劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情開展應(yīng)急調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；實(shí)時(shí)觀測(cè)救災(zāi)場(chǎng)地安全變化情況并監(jiān)控次生災(zāi)害情況；向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，提供氣象、水文變化情況，提出排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援有關(guān)建議。

（3）搶險(xiǎn)救援組：由市應(yīng)急局牽頭，市規(guī)劃自然資源局、市地礦局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警重慶總隊(duì)、市消防救援總隊(duì)、安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司等有關(guān)部門、有關(guān)單位及社會(huì)救援組織配合。主要任務(wù)為制定并組織實(shí)施排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援方案；組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施；搜救被困人員；落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急治理有關(guān)措施。

（4）治安防范組：由市公安局牽頭，武警重慶總隊(duì)配合。主要任務(wù)為維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)治安；協(xié)助組織人員疏散撤離；防范和打擊趁機(jī)盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財(cái)產(chǎn)，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，衛(wèi)生健康系統(tǒng)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位、市紅十字會(huì)配合。主要任務(wù)為對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送；開展受傷人員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的心理疏導(dǎo)；做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防范和控制傳染病暴發(fā)。

（6）新聞發(fā)布組：由市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局及有關(guān)行業(yè)主管部門配合。主要任務(wù)為負(fù)責(zé)新聞發(fā)布及與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；做好輿情管控工作。

（7）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)縣政府牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委、市氣象局、市交通局、市水利局、市商務(wù)委、市通信管理局、國(guó)網(wǎng)市電力公司、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局、市民政局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局等有關(guān)部門、有關(guān)單位配合。主要任務(wù)為負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急電力、供水和通信保障；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的公路、水路、鐵路、航空交通運(yùn)輸保障，做好交通管制和道路交通疏導(dǎo)工作；做好應(yīng)急撥款準(zhǔn)備，調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急救災(zāi)資金和物資；落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、撫恤和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋粸閾岆U(xiǎn)救援人員提供后勤保障。

（8）專家組：由市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局、市地礦局、武警重慶總隊(duì)、市消防救援總隊(duì)、安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司等有關(guān)部門、有關(guān)單位配合，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和有關(guān)行業(yè)方面的專家成立市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)專家組。主要任務(wù)為會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及應(yīng)急處置措施等，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢。

各區(qū)縣政府參照市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣指揮機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3 ?預(yù)警機(jī)制

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)包括地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)。

3.1 ?預(yù)警分級(jí)

預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為4個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

3.2 ?預(yù)警信息發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，由規(guī)劃自然資源和同級(jí)氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布，并抄送本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。主要內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)限、風(fēng)險(xiǎn)范圍、提示事項(xiàng)、防御應(yīng)對(duì)措施建議等。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門發(fā)布，其中大型及以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)市規(guī)劃自然資源主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

3.3 ?預(yù)警行動(dòng)

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布后，各級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)級(jí)別，立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，按照職責(zé)分工做好有關(guān)應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由規(guī)劃自然資源主管部門牽頭，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大小、臨時(shí)撤離轉(zhuǎn)移受威脅群眾人數(shù)和潛在經(jīng)濟(jì)損失情況，按相應(yīng)級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情予以應(yīng)對(duì)。

（1）藍(lán)色預(yù)警

有關(guān)部門、有關(guān)單位執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；氣象、規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理等主管部門密切關(guān)注雨情、水情及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，定期更新地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；有關(guān)單位及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)至有關(guān)防災(zāi)責(zé)任人，組織開展預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的巡查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置，并向有關(guān)部門、有關(guān)單位通報(bào)。

（2）黃色預(yù)警

在藍(lán)色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，有關(guān)單位密切關(guān)注降雨預(yù)報(bào)和降雨實(shí)況，會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)至受威脅群眾，提醒其做好轉(zhuǎn)移撤離準(zhǔn)備；對(duì)黃色預(yù)警區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害極高、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加密巡查監(jiān)測(cè)。

（3）橙色預(yù)警

在黃色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃自然資源主管部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和短時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)；有關(guān)單位加密開展地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)；必要時(shí)按照《重慶市強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、撤離工作指導(dǎo)意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，提前轉(zhuǎn)移撤離受威脅群眾；視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制，采取交通管制、關(guān)閉景區(qū)等臨時(shí)性措施；市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

（4）紅色預(yù)警

在橙色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，屬地區(qū)縣政府適時(shí)在預(yù)警區(qū)內(nèi)啟動(dòng)熔斷機(jī)制；市地指派工作組進(jìn)駐紅色預(yù)警區(qū)指導(dǎo)區(qū)縣做好防范應(yīng)對(duì)工作；市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍提前至高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣駐防。

3.4 ?預(yù)警行動(dòng)調(diào)整和終止

根據(jù)氣象條件以及實(shí)時(shí)雨情、水情、災(zāi)情（險(xiǎn)情）監(jiān)測(cè)情況變化，可動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，逐步升級(jí)或降級(jí)。超出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)限未再發(fā)布新的預(yù)警信息的，視為預(yù)警終止。

4 ?信息報(bào)送

4.1 ?報(bào)送流程及時(shí)限

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）后，獲悉情況的公民、法人或其他組織應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣捌鋺?yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。各單位接到報(bào)告后，立即向區(qū)縣政府和區(qū)縣指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)縣指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后應(yīng)在30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市地指。市地指接報(bào)后，按規(guī)定向市委、市政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。區(qū)縣指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化以及應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)情況的續(xù)報(bào)和終報(bào)工作。

雨情應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)，市地指有關(guān)成員單位和區(qū)縣指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在每日17時(shí)前向市地指辦報(bào)送有關(guān)工作情況，有特殊情況時(shí)及時(shí)報(bào)送。

各級(jí)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理及有關(guān)行業(yè)主管部門間應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害信息共享和情況通報(bào)機(jī)制。

4.2 ?報(bào)送內(nèi)容

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件信息報(bào)送的主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、采取的措施、可能的引發(fā)因素和事件發(fā)生趨勢(shì)等。

雨情應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)每日信息報(bào)送的主要內(nèi)容包括：降雨量、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、防范應(yīng)對(duì)工作、發(fā)生災(zāi)情（險(xiǎn)情）及應(yīng)急處置情況等。

5 ?先期處置

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）后，事發(fā)地區(qū)縣政府及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、基層群眾組織及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間派人赴現(xiàn)場(chǎng)，采取控制措施，迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)；緊急疏散、轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾；劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；在確保救援人員安全的情況下可先行組織搜救被困人員；做好專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的引導(dǎo)；向有關(guān)部門、有關(guān)單位報(bào)告事件情況。

6 ?分級(jí)響應(yīng)

市級(jí)層面地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，包括雨情、險(xiǎn)情（單點(diǎn)）和災(zāi)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，雨情應(yīng)急響應(yīng)由市地指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)受威脅地區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；險(xiǎn)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)由市規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)牽頭處置；災(zāi)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援。

6.1 ?應(yīng)急響應(yīng)流程

6.1.1 ?四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1﹒雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：市氣象主管部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，或者市規(guī)劃自然資源和氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害橙色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的區(qū)縣數(shù)量在3個(gè)以上不滿5個(gè)，或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全市轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在500人以上不滿1000人。

啟動(dòng)程序：市地指辦主任（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，視情啟動(dòng)雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指辦主任（應(yīng)急管理方面）視頻調(diào)度降雨區(qū)縣，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。（2）加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)檢查，督促有關(guān)部門、有關(guān)單位、屬地政府和有關(guān)責(zé)任人落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。（3）向有關(guān)區(qū)縣發(fā)出工作提示。（4）每日收集匯總?cè)械刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)情況后及時(shí)上報(bào)。

市氣象局：嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化情況，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)。

市規(guī)劃自然資源局：會(huì)同市氣象局密切關(guān)注天氣變化情況，開展會(huì)商研判，實(shí)時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)；督促有關(guān)區(qū)縣組織“四重”網(wǎng)格員開展巡查排查工作，抽查在崗在位情況；督促專業(yè)監(jiān)測(cè)單位及時(shí)關(guān)注監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化，加強(qiáng)巡查，提前預(yù)警預(yù)報(bào)；視情派出專家工作組赴重點(diǎn)區(qū)縣開展督導(dǎo)。

市應(yīng)急局：加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備；通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的礦山、危化、工貿(mào)等企業(yè)做好防范應(yīng)對(duì)工作；視情派出工作組赴重點(diǎn)區(qū)縣開展督導(dǎo)。

市水利局：及時(shí)發(fā)布山洪預(yù)警和安全提示信息；通知預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)在建水利工程建設(shè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查巡查；做好山洪、泥石流災(zāi)害協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

市住房城鄉(xiāng)建委：通知預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)在建房屋市政工程項(xiàng)目建設(shè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

市文化旅游委：配合旅游景區(qū)主管部門通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的景區(qū)管理單位做好防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

市交通局：通知交通運(yùn)營(yíng)部門做好對(duì)公路、航道和港口、城市軌道交通等控制區(qū)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查巡查；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好險(xiǎn)情處置準(zhǔn)備工作。

市教委：通知山區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校做好防范應(yīng)對(duì)工作；停止預(yù)警區(qū)內(nèi)學(xué)校山區(qū)研學(xué)、實(shí)踐等戶外活動(dòng)；督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

市民政局：通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等做好防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，根據(jù)職能職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備等工作。

屬地政府：通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的村（社區(qū)）做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；組織開展會(huì)商研判，做好預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范應(yīng)對(duì)工作；做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

2﹒險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上不滿300人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上不滿1000萬元。

啟動(dòng)程序：市地指辦主任（規(guī)劃自然資源方面）組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，視情啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指辦主任（規(guī)劃自然資源方面）調(diào)度事發(fā)地區(qū)縣，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象，部署應(yīng)急處置工作。（2）必要時(shí)，組織規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、地礦等有關(guān)行業(yè)主管部門人員和專家成立專項(xiàng)指導(dǎo)組，赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。（3）收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。

市規(guī)劃自然資源局：視情派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)做好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定受威脅區(qū)范圍、提出應(yīng)急處置建議措施等技術(shù)支撐工作。

市應(yīng)急局：視情派出工作組赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，并根據(jù)區(qū)縣需要調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資等。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)災(zāi)害情況指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地政府：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，視情成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

3﹒災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在1人以上不滿3人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上不滿500萬元。

啟動(dòng)程序：市地指辦主任（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及受災(zāi)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，視情啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指辦主任（應(yīng)急管理方面）視情調(diào)度事發(fā)地區(qū)縣，了解災(zāi)情處置應(yīng)對(duì)情況，部署應(yīng)急處置工作。（2）必要時(shí)，組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、地礦、消防等有關(guān)行業(yè)主管部門和安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司等有關(guān)單位人員和專家成立專項(xiàng)指導(dǎo)組，赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。（3）發(fā)生跨區(qū)縣的小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由市地指指定1個(gè)區(qū)縣負(fù)責(zé)牽頭處置，其他區(qū)縣配合。

市規(guī)劃自然資源局：視情派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地區(qū)縣做好指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐工作。

市應(yīng)急局：視情派出工作組、專家赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)、搶險(xiǎn)方案制定與實(shí)施等工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣做好有關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)和保障等工作；根據(jù)需要調(diào)集救援力量支援事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

屬地政府：落實(shí)災(zāi)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，視情成立區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展人員搜救、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.2 ?三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1﹒雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：市氣象主管部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，或者市規(guī)劃自然資源和氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害橙色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及區(qū)縣數(shù)量在5個(gè)以上或地質(zhì)災(zāi)害紅色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及區(qū)縣數(shù)量在1個(gè)以上不滿3個(gè)，或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全市轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在1000人以上不滿2000人。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。（2）組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成市級(jí)工作組，赴重點(diǎn)區(qū)縣督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

市規(guī)劃自然資源局：加密地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布；派出專家工作組進(jìn)駐重點(diǎn)區(qū)縣指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范工作；指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾以及高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)臨坡、臨崖、臨水、臨溝等區(qū)域可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市應(yīng)急局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的采礦野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；派出工作組赴重點(diǎn)區(qū)縣開展督導(dǎo)工作。

市水利局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的水利等工程建設(shè)單位暫停建設(shè)作業(yè)，并做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受山洪、泥石流等災(zāi)害威脅人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市住房城鄉(xiāng)建委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的在建工程建設(shè)單位暫停建設(shè)作業(yè)，做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市文化旅游委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門督促關(guān)閉預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患涉及的旅游景區(qū)；視情暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)戶外大型文旅活動(dòng)；配合有關(guān)部門做好對(duì)普通涉山涉水類景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查工作。

市交通局：指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)做好山區(qū)公路安全運(yùn)營(yíng)工作，必要時(shí)在預(yù)警區(qū)內(nèi)采取停運(yùn)等臨時(shí)性措施。

市教委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害隱患影響的學(xué)校視情停課停學(xué)。

市民政局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)安全防范措施，視情開展人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

屬地政府：加密會(huì)商研判；派出包片干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；派出地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員和地防員加密巡查防控；視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制，采取交通管制、關(guān)閉景區(qū)等臨時(shí)性措施；視情前置救援力量和物資，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

2﹒險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在300人以上不滿500人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上不滿5000萬元。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（規(guī)劃自然資源方面）組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指副指揮長(zhǎng)（規(guī)劃自然資源方面）調(diào)度事發(fā)地區(qū)縣，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象情況，部署應(yīng)急處置工作。（2）市地指有關(guān)副指揮長(zhǎng)或市地指辦有關(guān)主任帶領(lǐng)市級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救援工作。（3）收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。

市規(guī)劃自然資源局：派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴區(qū)縣做好指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定受威脅區(qū)范圍、提出應(yīng)急處置建議措施等技術(shù)支撐工作。

市應(yīng)急局：派出工作組赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，并根據(jù)區(qū)縣需要調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資等。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地政府：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

3﹒災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在3人以上不滿10人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上不滿1000萬元。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及受災(zāi)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)其批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指有關(guān)副指揮長(zhǎng)或市地指辦有關(guān)主任帶領(lǐng)市級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、地礦、消防等有關(guān)行業(yè)主管部門和安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司等有關(guān)單位人員和專家，赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。（3）根據(jù)事發(fā)地區(qū)縣需要，調(diào)集市級(jí)、周邊區(qū)縣應(yīng)急救援力量、專家、裝備、物資等應(yīng)急資源支援搶險(xiǎn)救援工作。（4）發(fā)生跨區(qū)縣的中型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市地指可視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，或指定1個(gè)區(qū)縣負(fù)責(zé)牽頭處置，其他區(qū)縣配合。

市規(guī)劃自然資源局：派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地區(qū)縣做好指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作。

市應(yīng)急局：派出工作組、專家赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)、搶險(xiǎn)方案制定與實(shí)施等工作，根據(jù)需要調(diào)集救援力量、物資支援事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；視情組織開展調(diào)查評(píng)估工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣做好有關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)和保障等工作；根據(jù)需要調(diào)集救援力量支援事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

屬地政府：落實(shí)災(zāi)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，成立災(zāi)害搶險(xiǎn)救援區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織指揮開展人員搜救、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.3 ?二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1﹒雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：市氣象主管部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，或者市規(guī)劃自然資源和氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象紅色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及區(qū)縣數(shù)量在3個(gè)以上不滿10個(gè)，或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全市轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在2000人以上不滿3000人。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)市地指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指指揮長(zhǎng)調(diào)度災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。（2）組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成市級(jí)工作組，赴重點(diǎn)區(qū)縣督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。（3）視情調(diào)派市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前在重點(diǎn)區(qū)縣駐防，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。（4）發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知。（5）視情組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象等行業(yè)主管部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐市地指辦集中辦公。

市規(guī)劃自然資源局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定和基本穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾，高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，以及臨坡、臨崖、臨水、臨溝等區(qū)域可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；督促專業(yè)監(jiān)測(cè)單位加密監(jiān)測(cè)。

市應(yīng)急局：暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)采礦等野外作業(yè)，及時(shí)對(duì)有關(guān)工作人員開展避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；視情調(diào)派專業(yè)救援力量前置高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣駐防。

市水利局：暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)所有水利工程建設(shè)作業(yè)，指導(dǎo)做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市住房城鄉(xiāng)建委：暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)所有在建工程建設(shè)作業(yè)，指導(dǎo)做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市文化旅游委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門督促關(guān)閉預(yù)警區(qū)內(nèi)所有旅游景區(qū)；暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)戶外大型文旅活動(dòng)。

市交通局：合理安排山區(qū)交通運(yùn)力保障，停運(yùn)預(yù)警區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)山區(qū)客運(yùn)線路；對(duì)國(guó)省縣道重點(diǎn)路段實(shí)施巡查封控。

市教委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害隱患影響的學(xué)校停課停學(xué)。

市民政局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等開展人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，指導(dǎo)做好預(yù)警區(qū)內(nèi)主管的所有野外作業(yè)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

屬地政府：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加密會(huì)商研判，強(qiáng)化預(yù)警區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前駐防，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

2﹒險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上不滿1000人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上不滿1億元。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（規(guī)劃自然資源方面）組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)市地指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）市地指指揮長(zhǎng)調(diào)度事發(fā)地區(qū)縣，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象情況，部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)赴一線督導(dǎo)。（2）市地指有關(guān)副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)市級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣開展搶險(xiǎn)救援工作。（3）收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。

市規(guī)劃自然資源局：派出由廳局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地區(qū)縣做好指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定受威脅區(qū)范圍、提出應(yīng)急處置建議措施等技術(shù)支撐工作。

市應(yīng)急局：派出由廳局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組赴事發(fā)地區(qū)縣指導(dǎo)險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，組織應(yīng)急救援力量、物資靠前駐防，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地政府：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

3﹒災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在10人以上不滿30人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上不滿5000萬元。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及受災(zāi)區(qū)縣緊急會(huì)商，經(jīng)市地指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院和應(yīng)急管理部、自然資源部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，統(tǒng)一部署開展應(yīng)對(duì)處置工作。必要時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家層面幫助解決需要緊急支援的事項(xiàng)。（2）成立災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組，由市地指指揮長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。各工作組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)任命。（3）調(diào)集市級(jí)、周邊應(yīng)急救援力量、專家、裝備、物資等應(yīng)急資源赴災(zāi)區(qū)，參與搶險(xiǎn)救援工作。必要時(shí)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)或武警部隊(duì)支援。（4）視情組建后方指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)指定1名廳局級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位派聯(lián)絡(luò)員在市應(yīng)急局指揮大廳集中辦公，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、處理與本單位有關(guān)的工作。（5）及時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

市委宣傳部：適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和救援信息；組織新聞媒體做好救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判；指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。

市經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)組織供電、燃?xì)獾绕髽I(yè)做好保障工作。

市公安局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序維護(hù)、交通應(yīng)急保障工作；協(xié)助開展人員疏散撤離；依法查處災(zāi)害期間出現(xiàn)的“打砸搶燒”、囤積居奇、制假販假、散布謠言等違法犯罪行為。

市民政局：支持引導(dǎo)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍有序參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；指導(dǎo)區(qū)縣民政部門做好傷亡人員家屬安撫、遇難者遺體處置工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)資金，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。

市規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)組織安排應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急調(diào)查分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警及周邊隱患排查，研判災(zāi)害災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍；指導(dǎo)做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移場(chǎng)所的選擇安排工作；指導(dǎo)開展排危除險(xiǎn)及應(yīng)急治理等工作。

市住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)因?yàn)?zāi)受損房屋開展安全鑒定工作。

市城市管理局：負(fù)責(zé)組織供水企業(yè)做好保障工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市政設(shè)施搶險(xiǎn)處置工作。

市交通局：負(fù)責(zé)修復(fù)毀壞的公路，搶通救援通道；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

市商務(wù)委：協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)工作。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，必要時(shí)提供醫(yī)療技術(shù)支持，做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)和后方指揮部的運(yùn)行保障工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；牽頭開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估工作。

重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

武警重慶總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。

團(tuán)市委：負(fù)責(zé)引導(dǎo)青年志愿者等社會(huì)力量有序參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

重慶海事局：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線沿岸因地質(zhì)災(zāi)害危及船舶航行安全時(shí)的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作；當(dāng)發(fā)生威脅通航安全的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，實(shí)施水上交通管制，做好船舶交通組織和疏導(dǎo)工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害處置期間的氣象信息，按照工作需要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)。

市通信管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中的應(yīng)急通信保障工作。

重慶鐵路辦事處：負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作，保障搶險(xiǎn)救援鐵路運(yùn)輸需要。

市消防救援總隊(duì)：發(fā)揮抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害救援主力軍作用，組織消防隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)政府疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)群眾。

國(guó)網(wǎng)市電力公司：及時(shí)組織修復(fù)因?yàn)?zāi)受損的電網(wǎng)及供電設(shè)備，保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

其他成員單位按照指揮部的統(tǒng)一部署，承擔(dān)有關(guān)工作。

屬地政府：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，待市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后移交指揮權(quán)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.4??一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1﹒雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：市規(guī)劃自然資源和氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害紅色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的區(qū)縣數(shù)量在10個(gè)以上，或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全市轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在3000人以上。

啟動(dòng)程序：市地指副指揮長(zhǎng)（應(yīng)急管理方面）組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，經(jīng)市地指指揮長(zhǎng)同意，報(bào)市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）服務(wù)保障市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)視頻調(diào)度災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，提請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)部署防范應(yīng)對(duì)工作。（2）組織由廳局級(jí)干部帶隊(duì)，應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成市級(jí)工作組，赴重點(diǎn)區(qū)縣督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。（3）視情調(diào)派市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前駐防重點(diǎn)區(qū)縣，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。（4）收集匯總應(yīng)對(duì)情況及時(shí)上報(bào)。（5）市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象等主管部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐市地指辦集中辦公。

市地指有關(guān)成員單位和屬地政府要密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，加密會(huì)商研判，指導(dǎo)山區(qū)人員提前做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)啟動(dòng)熔斷機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行管控封閉。

2﹒險(xiǎn)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。

啟動(dòng)程序：市地指指揮長(zhǎng)組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、氣象和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及有關(guān)區(qū)縣會(huì)商研判，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)同意后，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）服務(wù)保障市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)視頻調(diào)度事發(fā)地區(qū)縣，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象，部署應(yīng)急處置工作。（2）成立險(xiǎn)情處置應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)指定，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情處置行動(dòng)。各工作組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)任命。

市規(guī)劃自然資源局：牽頭開展險(xiǎn)情處置應(yīng)對(duì)工作，調(diào)集專業(yè)技術(shù)力量、專家做好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍、制定排危除險(xiǎn)技術(shù)方案等工作。必要時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)技術(shù)專家支持。

市應(yīng)急局：根據(jù)災(zāi)害情況調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資，視情前置隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求，做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地政府：保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)行，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一安排部署做好險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等應(yīng)急處置工作。

3﹒災(zāi)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在30人以上，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上。

啟動(dòng)程序：市地指指揮長(zhǎng)組織市應(yīng)急管理、氣象、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等市地指主要成員單位及受災(zāi)區(qū)縣緊急會(huì)商，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)同意后，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

市地指：（1）在國(guó)務(wù)院指導(dǎo)組和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長(zhǎng)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮長(zhǎng)，市政府和重慶警備區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮長(zhǎng)。（2）成立災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)指定，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。各工作組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)任命。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集駐渝部隊(duì)或武警部隊(duì)支援。（4）組建后方指揮部，由市應(yīng)急總指揮部總指揮長(zhǎng)指定1名副總指揮長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位派聯(lián)絡(luò)員在市應(yīng)急局指揮大廳集中辦公，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、處理與本單位有關(guān)的工作。

市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶警備區(qū)、市消防救援總隊(duì)、安能重慶建設(shè)發(fā)展有限公司等部門和單位派聯(lián)絡(luò)員在市應(yīng)急局指揮大廳集中辦公，其他成員單位按要求進(jìn)駐后方指揮部。

屬地政府：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，待現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后移交指揮權(quán)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)救援工作。

6.2 ?應(yīng)急處置主要措施

（1）劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍。組織開展應(yīng)急調(diào)查，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。組織受威脅群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；開放應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置集中安置點(diǎn)，對(duì)安置場(chǎng)所進(jìn)行地震、洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保安置場(chǎng)所安全；組織和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、帳篷、衣被等各類救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活需要。鼓勵(lì)受災(zāi)群眾采取投親靠友等方式解決臨時(shí)困難，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

（3）開展人員搜救。組織基層組織、有關(guān)單位和廣大干部群眾開展自救互救，組織各方應(yīng)急救援力量，調(diào)配救援裝備，開展被困或失聯(lián)人員搜救。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)和武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。

（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。搶修因?yàn)?zāi)損毀的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病員運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾生活需要和應(yīng)急處置工作正常開展。

（5）開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)療車輛、物資組織調(diào)度，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少人員致傷致殘。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫。開展心理援助。

（6）開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警及周邊隱患排查，會(huì)商研判災(zāi)情（險(xiǎn)情）及發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)開展排危除險(xiǎn)及應(yīng)急治理等應(yīng)急處置措施，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支撐和安全保障。

（7）維護(hù)社會(huì)治安。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安、道路交通管制，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作，依法打擊各類犯罪活動(dòng)，做好社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛化解，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（8）涉及應(yīng)急處置和救援的其他工作。

6.3 ?響應(yīng)調(diào)整

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)變化、災(zāi)情（險(xiǎn)情）及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

6.4 ?響應(yīng)終止

經(jīng)會(huì)商研判或?qū)＜医M鑒定，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)情（險(xiǎn)情）得到有效控制或已消除，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

7 ?后期處置和新聞報(bào)道

7.1 ?后期處置

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，按有關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)人員給予救治、救濟(jì)，做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范等善后工作。迅速對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，排除障礙、恢復(fù)交通、保障城市功能，統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。

7.2??社會(huì)救助

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，基金會(huì)、慈善組織、公益性非營(yíng)利事業(yè)單位、縣級(jí)以上政府及其部門可以依法接受社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物資，并按規(guī)定加強(qiáng)管理使用。

7.3 ?保險(xiǎn)理賠

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入，按有關(guān)規(guī)定做好保險(xiǎn)理賠工作。

7.4 ?調(diào)查評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急管理主管部門牽頭，按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》開展調(diào)查評(píng)估工作。特大型地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作在國(guó)務(wù)院調(diào)查組的組織下，由有關(guān)單位配合開展。

7.5??新聞發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作按照《重慶市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）的新聞報(bào)道工作，由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭成立新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一向媒體發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、損失情況、救援情況等信息。中型、小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。

8 ?應(yīng)急保障

8.1 ?信息與通信保障

充分利用現(xiàn)代通信手段，構(gòu)建由有線、無線和衛(wèi)星等組成的通信系統(tǒng)，配備多路傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)終端、移動(dòng)單兵等通信設(shè)備，保證日常應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)安全、暢通。市地指成員單位及各應(yīng)急救援隊(duì)伍確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，保持24小時(shí)通信暢通。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、遠(yuǎn)程會(huì)商信息系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)。利用渝快政、微信公眾號(hào)等方式實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，提高全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。

8.2 ?應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。

各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)科學(xué)技術(shù)研究和成果開發(fā)利用工作力度，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。各級(jí)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)的投入，選擇可提供全方位、全天候技術(shù)服務(wù)的技術(shù)支撐單位，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供可靠技術(shù)支撐。

8.3 ?應(yīng)急救援裝備

市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等主管部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作需求購買配備相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、救援、通信、交通等裝備設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，加強(qiáng)對(duì)裝備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，并及時(shí)更新。各區(qū)縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，配備必需的應(yīng)急裝備。應(yīng)急救援和應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍根據(jù)工作任務(wù)要求，配備適宜的工作裝備。

8.4 ?資金和物資保障

各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)多渠道、多層次籌集資金，加大投入力度，建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所，儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的專用物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障，保證地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

8.5 ?制度保障

全市各級(jí)各部門要建立臨災(zāi)“叫應(yīng)”、提前避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、“六情一動(dòng)態(tài)”信息報(bào)送等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查和24小時(shí)值班、災(zāi)情速報(bào)等日常應(yīng)急管理制度，開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治組織體系、應(yīng)急救援組織指揮調(diào)度體系，為保障預(yù)案有效實(shí)施提供制度保障。

9 ?預(yù)案管理

9.1 ?預(yù)案制定

各區(qū)縣政府應(yīng)參照本預(yù)案，組織制定或修編本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急管理主管部門備案后印發(fā)實(shí)施。

9.2 ?預(yù)案修訂

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作需要，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂期限最長(zhǎng)為5年。

9.3??宣傳、培訓(xùn)和演練

全市各級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)并定期組織開展應(yīng)急演練。各區(qū)縣政府應(yīng)每年組織開展至少1次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，全覆蓋組織各隱患點(diǎn)開展1次疏散避險(xiǎn)應(yīng)急演練；及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送上級(jí)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門。

10 ?附則

10.1 ?名詞解釋

（1）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)體有關(guān)情況，包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、威脅人員和財(cái)產(chǎn)等情況的預(yù)估。

（2）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害情況，包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)規(guī)模、引發(fā)因素、造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及有關(guān)影響等。

（3）重要地質(zhì)災(zāi)害：指特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，以及需市地指應(yīng)對(duì)的較大、一般地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

（4）“四重”網(wǎng)格員：指群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)工程師、區(qū)縣技術(shù)管理員等四重地質(zhì)災(zāi)害基層監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)人員。

（5）預(yù)警行動(dòng)：針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采取相應(yīng)防御措施的行動(dòng)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

10.2 ?預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急局編制并負(fù)責(zé)解釋。

10.3 ?預(yù)案頒布實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原《重慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案（暫行）》（渝減委〔2020〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1．重慶市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織體系框架圖

2．地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)）分級(jí)表

3．地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警分級(jí)表