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井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直各單位:
為全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神,按照省委十五屆四次、五次全會和省委經濟工作會議,市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,圍繞錨定“三區”戰略、打好“十大攻堅戰”,著力推動高質量發展,全面深化改革開放,提升科技創新能力,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,努力構建多極支撐、富有特色的現代化產業體系,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、推進共同富裕、防范化解風險、保持社會穩定,奮力譜寫中國式現代化吉安篇章。經市政府研究決定,現將市《政府工作報告》重點工作責任分工印發,并就有關事項通知如下:
一、提高政治站位。今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。各地、各部門要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向篤定前行,毫不動搖堅持高質量發展這個新時代的硬道理,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,嚴格對照責任分工,抓緊制定落實方案,建立工作臺賬、壓實工作責任、明確完成時限,確保年底高質高效完成市《政府工作報告》確定的各項目標任務。
二、壓實工作責任。各地、各部門主要領導要認真落實第一責任人責任,聚焦重點目標、重要工作、重大任務,認真研究謀劃,創新方式方法,推動各項重點工作部署不折不扣落到實處。要堅持掛圖作戰、對表落實,按照分工方案確定的145項重點工作,結合本地實際和部門責任,逐項細化分解,一一列出時間表、路線圖,明確相關責任和時限要求,確保各項工作有力有序推進。
三、強化協同配合。對涉及跨領域、多部門參與的工作,各牽頭單位要切實履行統籌調度責任,積極溝通協調,各責任單位要密切配合支持,大力提升工作針對性和實效性,形成上下聯動、左右互動、同心協力的工作格局。市直有關單位要立足職責職能,加大對各縣(市、區)的指導幫助,及時推動解決突出問題。各縣(市、區)要主動加強與市直單位的工作對接,緊密結合本地實際抓好重點工作的落實。
四、加強督促問效。各地、各部門要加強對各項重點工作任務的督促檢查,嚴格績效管理、確保按時完成。市政府督查室將按季度對市《政府工作報告》重點工作落實情況進行定期督查調度。各責任單位要根據自身職責,在每季度末將工作推進情況報牽頭單位匯總,各牽頭單位必須在每季度末月28日前,將匯總情況報市政府辦對口科室審核,由市政府辦對口科室反饋至市政府督查室(聯系電話:8220565,郵箱:jaszfbdck@163.com)。
附件:2024年市《政府工作報告》重點工作責任分工表
2024年2月1日
(此件主動公開)
附件
2024年市《政府工作報告》重點工作責任分工表
| 序號 | 具體工作任務和要求 | 市政府 牽頭領導 | 牽頭單位 | 責任單位 |
| 一、堅定工業強市戰略,讓產業優勢更加凸顯(18項) | ||||
| (一)大力培育產業集群 | ||||
| 1 | 提質運營電子信息“三駕馬車”,做大做強led照明、觸控顯示、電子電路板、智能終端、汽車電子等集群,實現營收1900億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 井岡山經開區 管委會 | 各縣(市、區)政府 |
| 2 | 新材料聚焦硅基、竹基等非金屬精深加工,推動“以竹代塑”。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市新材料產業鏈鏈長制成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 3 | 發展礦業經濟,產業鏈龍頭項目取得重大突破,實現營收750億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市國資委 市自然資源局 市商務局 市屬有關投融資平臺 各縣(市、區)政府 |
| 4 | 先進裝備制造搶占機器人、智能成套設備等細分領域,向數字化、綠色化、高端化轉型,實現營收710億元以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市先進裝備制造產業鏈鏈長制成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 5 | 生物醫藥注重三產融合、龍頭培育,加快批文轉化,實現全產業鏈營收670億元以上。 | 劉志斌 | 市市場監管局 | 市生物醫藥產業鏈鏈長制成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 6 | 新能源積極發展鋰電、鈉電、光伏、儲能,推動東方電氣氫能“一園三站”建設。 | 王大勝 | 市發改委 | 各縣(市、區)政府 |
| 7 | 轉型升級傳統產業,加快化工、有色金屬、建材等產業綠色低碳發展,適度布局裝配式建筑、綠色建筑產業。 | 王大勝 | 市工信局 | 市住建局 各縣(市、區)政府 |
| 8 | 推動綠色食品延鏈增效,引進精深加工龍頭企業,延伸“糧頭食尾”“農頭工尾”產業鏈條。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 市綠色食品產業鏈鏈長制成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 9 | 積極培育人工智能、5g制造、新型顯示等未來產業,持續壯大數字經濟。 | 王大勝 | 市工信局 | 市發改委 市商務局 各縣(市、區)政府 |
| 10 | 開展產業集群和中小企業數字化轉型試點,新增企業上云3000家。 | 王大勝 | 市工信局 | 各縣(市、區)政府 |
| 11 | 深化低空經濟試驗區建設,構建航空器制造、通航教培、低空體驗、運動康養等業態,加快實現新增長。 | 王大勝 | 市委軍民融合辦 吉安縣政府 | 市發改委 市工信局 市教體局 |
| (二)全力扶持市場主體 | ||||
| 12 | 強化龍頭引領、骨干支撐、小微協同,建立領航企業培育清單,每個主導產業細分領域培育2-3家“鏈主”企業,新增入規工業企業200家、省級“專精特新”企業60家、省級以上“小巨人”企業8家。 | 王大勝 | 市工信局 | 各產業鏈鏈長單位 各縣(市、區)政府 |
| 13 | 縱深推進企業上市“映山紅”行動,幫助宇能制藥年內通過審核。 | 王大勝 | 市政府金融辦 | 各縣(市、區)政府 |
| 14 | 常態化舉辦“親清連心”政企懇談會,健全重點企業包保制度,“一企一策”助企紓困解難,讓企業輕裝上陣、茁壯成長。 | 王大勝 | 市發改委 市工商聯 | 市工信局 各縣(市、區)政府 |
| (三)著力升級園區平臺 | ||||
| 15 | 深入推進開發區管理體制改革,創新規劃、建設、管理機制,實行“管委會+公司”等運營模式,因地制宜剝離社會事務,優化人事管理和薪酬分配制度,推動開發區聚焦主業、減負賦能。 | 王大勝 | 市發改委 | 市工信局 市人社局 各縣(市、區)政府 |
| 16 | 健全畝產效益綜合評價標準體系,持續推進園區土地盤活存量求增量攻堅行動,力爭開發區營業收入增長10%以上。 | 王大勝 | 市工信局 | 市工業園區土地盤活存量求增量三年攻堅行動領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 17 | 有序推進工業園區擴區調區,持續優化園區產業、空間布局。 | 王大勝 | 市發改委 | 市工信局 市自然資源局 各縣(市、區)政府 |
| 18 | 深化生產性服務業三年攻堅行動,完善生活功能配套,推進產城融合,不斷提升園區承載力、創造力和貢獻力。 | 王大勝 | 市發改委 | 市生產性服務業攻堅領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 二、深挖投資消費潛力,讓增長支撐更加堅實(18項) | ||||
| (一)提速項目建設 | ||||
| 19 | 篤定實施項目帶動戰略,推進1259個市重點項目,完成年度投資3000億元左右。 | 王大勝 | 市發改委 | 市“項目大會戰”總指揮部成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 20 | 完成s222桐坪至長塘段改建項目。 | 胡海洋 | 市公路建設和養護中心 | 吉州區政府 吉安縣政府 |
| 21 | 完成吉安南500千伏輸變電項目。 | 王大勝 | 市供電公司 | 有關縣(市、區)政府 |
| 22 | 加快高品質旅游快速通道等項目建設。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 市高品質旅游路快速通道推進工作領導小組成員單位 有關縣(市、區)政府 |
| 23 | 推動峽江灌區項目開工,做好井岡灌區等項目前期工作。 | 陳慶壽 | 市水利局 | 市發改委 市財政局 市自然資源局 市交通運輸局 市生態環境局 市林業局 有關縣(市、區)政府 |
| 24 | 推動遂川、永新抽水蓄能電站項目開工。 | 王大勝 | 市發改委 | 市水利局 遂川縣政府 永新縣政府 |
| 25 | 加強要素保障,積極爭取和高效使用特別國債、地方政府專項債、中央預算內投資,實施政府和社會資本合作(ppp)新機制,支持社會資本參與重大項目建設,更好保障用地、用林、用能等需要。 | 王大勝 | 市發改委 市財政局 | 市自然資源局 市林業局 各縣(市、區)政府 |
| 26 | 緊盯國家政策導向和資金投向,超前謀劃儲備一批重大項目,扎實開展前期研究論證,爭取更多項目納入國家和省“盤子”。 | 王大勝 | 市發改委 | 各縣(市、區)政府 |
| (二)提振商貿消費 | ||||
| 27 | 積極實施商業綜合體、特色商業街、便民生活圈、商貿品牌、餐飲名店“五個一批”提質工程。 | 王大勝 | 市商務局 | 市城投公司 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 28 | 優化做強中心城區人民廣場、高鐵新區、井岡山大學、河東濱江等商圈,推動差異經營、錯位增效。 | 王大勝 | 市商務局 | 市城投公司 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 29 | 開展“消費促進年”活動,穩定和擴大傳統消費,促進新能源汽車和建材家居等大宗消費,持續釋放農村消費需求。 | 王大勝 | 市商務局 | 市促進商貿消費提質擴容領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 30 | 發展數字消費、綠色消費、健康消費,新增商貿流通企業300家以上。 | 王大勝 | 市商務局 | 各縣(市、區)政府 |
| 31 | 實施“放心消費”行動。 | 劉志斌 | 市市場監管局 | 各縣(市、區)政府 |
| 32 | 落實帶薪休假制度。 | 王大勝 | 市人社局 | 各縣(市、區)政府 |
| 33 | 常態開展促銷季、演唱會、展銷會,拓展直播帶貨、即時零售等新業態,培育更多消費增長點。 | 王大勝 | 市商務局 | 市文廣新旅局 市農業農村局 市城投公司 市文旅集團 市文化傳媒集團 各縣(市、區)政府 |
| (三)提升文旅業態 | ||||
| 34 | 推動重點景區提質升級,支持井岡山爭創全國首批紅色旅游融合發展示范區,全市新增夜間文旅消費集聚區、國家4a級景區3家以上。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 有關縣(市、區)政府 |
| 35 | 引入高水平運營團隊,建立定期評估、動態退出機制,推動“廬陵百味”“廬陵好禮”等特色品牌進景區,豐富紅色研學、非遺體驗、精品文創、特色演繹等業態。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 市商務局 市教體局 各縣(市、區)政府 |
| 36 | 實施“引客入吉、迎客下山”,創辦首屆廬陵文化生態旅游節,拓展新媒體營銷,使“巍巍井岡、悠悠廬陵”更富魅力、引人入勝。 | 胡海洋 | 市文廣新旅局 | 市委宣傳部 市文旅集團 市文化傳媒集團 各縣(市、區)政府 |
| 三、持續深化改革創新,讓發展動能更加強勁(16項) | ||||
| (一)推動科技創新賦能 | ||||
| 37 | 支持科研機構、龍頭企業牽頭組建創新聯合體,推進省級創新型縣市區建設,新增認定省級以上創新平臺5家以上。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市發改委 市工信局 各縣(市、區)政府 |
| 38 | 加快推進規上工業企業研發機構全覆蓋。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市發改委 市工信局 市人社局 市科協 各縣(市、區)政府 |
| 39 | 探索設立政府科技創新基金,完善“揭榜掛帥”攻關機制,強化企業創新主體地位,年內高成長性企業達80家、高新技術企業達500家。 | 劉志斌 | 市科技局 | 市工信局 各縣(市、區)政府 |
| 40 | 全社會研發投入占gdp比重達1.9%以上。 | 劉志斌 | 市科技局 | 各縣(市、區)政府 |
| 41 | 推進大學生留吉工程、青年廬陵英才“雁歸工程”,成立市人才發展集團,建設科創人才飛地,引入人才項目、領軍人才各30個以上。 | 王大勝 | 市委組織部 市人社局 | 市委編辦 市科技局 各縣(市、區)政府 |
| 42 | 加快建設青年發展型城市。 | 吳澤群 | 團市委 | 市青年工作聯席會議成員單位 各縣(市、區)政府 |
| (二)深化重點領域改革 | ||||
| 43 | 加快投融資平臺優化整合,健全現代公司治理和市場化經營機制,力爭市城控集團資產超1200億元,市創新投集團資產達1000億元、信用評級達aa+。 | 王大勝 | 市國資委 | 市委組織部 市政府金融辦 市屬投融資平臺 有關(市、區)政府 |
| 44 | 提升產業引導基金市場化、專業化水平,真正敢用會用、用好用活。 | 王大勝 | 市工信局 市新廬陵公司 | 各縣(市、區)政府 |
| 45 | 全面實施零基預算改革,加強預算績效管理,推動財政評審提質增效。 | 王大勝 | 市財政局 | 各縣(市、區)政府 |
| 46 | 深入推進普惠金融改革,組建市擔保集團,全市新增貸款500億元左右。 | 王大勝 | 市政府金融辦 市財政局 | 市普惠金融改革試驗區工作領導小組成員單位 市吉廬陵擔保公司 各縣(市、區)政府 |
| 47 | 積極穩妥推進市縣機構改革,統籌抓好行政執法、社會治理、農業農村等領域改革。 | 王大勝 | 市委編辦 市人社局 | 市委政法委 市司法局 市農業農村局 市直執法單位 各縣(市、區)政府 |
| (三)優化提升營商環境 | ||||
| 48 | 持續深化“放管服”改革,推進贛服通升級,全面推行“一件事一次辦”“一網選中介”“一表同享”,加強與贛州等省內設區市和東莞、北京豐臺區等地高頻事項互聯互通,擦亮“吉事即辦”政務服務品牌。 | 王大勝 吳澤群 | 市政務服務辦 | 市行政服務中心 市大數據中心 各縣(市、區)政府 |
| 49 | 扎實推進數字政府建設,打破數據壁壘,實現應用創新、場景再造,建設高水平數字吉安。 | 王大勝 | 市政府辦公室 | 市數字政府建設工作領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 50 | 完善質量基礎設施、認證認可、標準化體系,加快建設質量強市。 | 劉志斌 | 市市場監管局 | 各縣(市、區)政府 |
| 51 | 推行包容審慎監管,優化“首違不罰”“輕微免罰”制度。 | 甘文鑫 | 市司法局 | 市直執法單位 各縣(市、區)政府 |
| 52 | 深化企業信用分級分類監管,確保營商環境評價穩居全省第一方陣。 | 王大勝 | 市發改委 | 各縣(市、區)政府 |
| 四、推進內外雙向開放,讓發展空間更加廣闊(11項) | ||||
| (一)深化區域合作 | ||||
| 53 | 拓展延伸吉泰走廊戰略,推進贛江中游生態經濟帶建設,加強與贛州聯動發展,聚焦產業共建、交通互聯、政策共享,協同爭取國家和省支持產業發展、示范試點、平臺創建,加快建設江西南部重要增長極。 | 王大勝 | 市發改委 | 市工信局 市自然資源局 市生態環境局 市交通運輸局 市水利局 有關縣(市、區)政府 |
| 54 | 深化與東莞對口合作,爭取省出臺支持政策措施,合作建設“飛地”園區、科技成果轉化基地,推進數字經濟、農業開發、文化旅游、人才交流、政務服務等合作事項落地落實。 | 王大勝 | 市發改委 | 市委組織部 市科技局 市工信局 市農業農村局 市商務局 市文廣新旅局 市政務服務辦 市行政服務中心 各縣(市、區)政府 |
| (二)拓寬開放領域 | ||||
| 55 | 開展重大產業項目突破年行動,主攻粵港澳、承接長三角、對接京津冀和海西經濟區,積極走進跨國公司總部,加強產業鏈招商、基金招商、以商招商,探索園區開發招商。 | 王大勝 | 市商務局 | 各縣(市、區)政府 |
| 56 | 持續優化“雙賽制”,引進“三類500強”、頭部企業、重大終端項目及優強重點產業項目30個以上,合同外資千萬美元以上項目20個以上。 | 王大勝 | 市商務局 市工信局 | 各縣(市、區)政府 |
| 57 | 精準幫扶企業搶訂單、拓市場、擴出口,新增生產型外貿企業50家。 | 王大勝 | 市商務局 | 吉安海關 各縣(市、區)政府 |
| 58 | 提質運營井岡山綜合保稅區,培育發展倉儲物流、保稅加工制造等新業態,新增一批跨境電商產業園、海外倉,全市實現跨境電商進出口45億元以上。 | 王大勝 | 市商務局 | 市發改委 吉安海關 各縣(市、區)政府 |
| (三)暢通開放通道 | ||||
| 59 | 深入推進互聯互通重大基礎設施建設,建成大廣高速吉安段改擴建工程,加快樟吉高速吉安段改擴建,推動長贛高鐵、樟樹至興國高速開工。 | 王大勝 胡海洋 | 市發改委 市交通運輸局 | 有關縣(市、區)政府 |
| 60 | 完善溫武吉鐵路、興國至遂川至桂東高速等項目前期工作。 | 王大勝 胡海洋 | 市發改委 市交通運輸局 | 有關縣(市、區)政府 |
| 61 | 加快吉港通倉儲物流、江西供銷冷鏈物流園等項目建設,新增a級物流企業5家以上。 | 王大勝 吳澤群 | 市發改委 市供銷聯社 | 各縣(市、區)政府 |
| 62 | 推動水運經濟高質量發展,開工贛江吉安段航道疏浚工程、沿岸重點碼頭等項目,積極組織貨源,培育航運企業,完善集疏運體系,力爭港口吞吐量達270萬噸。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 市發改委 市工信局 市水利局 市商務局 市綜合交通運輸事業發展中心 有關縣(市、區)政府 |
| 63 | 謀劃建設臨港產業園。 | 王大勝 | 市發改委 | 市工信局 有關縣(市、區)政府 |
| 五、夯實城市載體功能,讓城市生活更加美好(20項) | ||||
| (一)優化空間格局 | ||||
| 64 | 中心城區高鐵新區打造吉安科創之城、城市之門。 | 王大勝 | 市城投公司 | 市科技局 市商務局 吉州區政府 |
| 65 | 井岡山經開區、吉安高新區打造新型工業“雙核引擎”。 | 王大勝 | 井岡山經開區 管委會 吉安高新區管委會 | 市發改委 市工信局 市商務局 市科技局 |
| 66 | 井岡山農科園升建國家級農高區。 | 陳慶壽 | 井岡山農業科技園管委會 | 市農業農村局 市科技局 |
| 67 | 吉州區做優老城區、做旺城北片區。 | 王大勝 | 市發改委 | 市教體局 市人社局 市商務局 市文廣新旅局 市衛健委 市政府金融辦 吉州區政府 |
| 68 | 青原區做活井大商圈。 | 王大勝 | 市商務局 | 青原區政府 |
| 69 | 廬陵新區做強城南片區、做美濱江新區。 | 王大勝 | 市發改委 | 市教體局 市商務局 市文廣新旅局 市衛健委 市政府金融辦 廬陵新區管委會 |
| 70 | 推動各縣市區市政公用設施提檔升級、公共服務設施提質擴面,優化功能布局,增強產業和人口集聚能力。 | 王大勝 | 市發改委 | 市人社局 市住建局 市城管局 市自然資源局 市商務局 各縣(市、區)政府 |
| 71 | 完善國土空間規劃體系,基本完成鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制。 | 胡海洋 | 市自然資源局 | 各縣(市、區)政府 |
| (二)提升功能品質 | ||||
| 72 | 深入實施城市更新行動,改造老舊小區60個,開工保障性租賃住房1.15萬套,棚戶區(城市危舊房)應改盡改。 | 胡海洋 | 市住建局 | 各縣(市、區)政府 |
| 73 | 深化中心城區閑置地塊微更新,建設一批生態停車場、口袋公園、健身廣場、城市驛站。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市自然資源局 市城管局 市公路建設和養護中心 市城投公司 市新廬陵公司 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 74 | 加快市縣城區雨污管網改造及配套設施建設。 | 劉志斌 | 市城管局 | 各縣(市、區)政府 |
| 75 | 持續推進中心城區主要道路和重要節點綠化彩化,提升改造螺子山森林公園、白鷺洲書院公園。 | 劉志斌 | 市城管局 | 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 76 | 完善垃圾收集處理體系,穩步提升市縣生活垃圾回收利用率。 | 劉志斌 | 市城管局 | 各縣(市、區)政府 |
| 77 | 加快國家生態園林城市創建,支持井岡山市、永新縣創建省級生態園林城市。 | 劉志斌 | 市城管局 | 井岡山經開區管委會 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 井岡山市政府 永新縣政府 |
| (三)強化城市治理 | ||||
| 78 | 全面開展城市體檢,實施《吉安市海綿城市建設管理條例》。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市城管局 市水利局 市財政局 各縣(市、區)政府 |
| 79 | 完善城市網格管理,提升城市精細化管理水平。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市委政法委 各縣(市、區)政府 |
| 80 | 深入開展農貿市場、城中村、背街小巷、城鄉接合部環境衛生整治,鞏固提升國家衛生城市創建成果。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市衛健委 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 81 | 沖刺全國文明城市“三連冠”,支持井岡山市、新干縣爭創全國文明城市。 | 劉志斌 | 市文明辦 | 有關縣(市、區)政府 |
| 82 | 做好小區改造“后半篇文章”,提升專業化物業管理服務水平。 | 胡海洋 | 市住建局 | 各縣(市、區)政府 |
| 83 | 加強中心城區主次干道、公共場所、居民小區線纜整治,推進商業店招改造,打造宜居宜業、安全韌性城市。 | 劉志斌 | 市城管局 | 市通信發展辦 市電信公司 市移動公司 市聯通公司 市廣電網絡公司 吉州區政府 青原區政府 廬陵新區管委會 |
| 六、學習運用“千萬工程”經驗,讓鄉村振興更加富庶(14項) | ||||
| (一)夯實糧食安全根基 | ||||
| 84 | 加強耕地保護,完善占補平衡制度。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市農業農村局 市自然資源局 | 各縣(市、區)政府 |
| 85 | 完成高標準農田年度建設任務。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 各縣(市、區)政府 |
| 86 | 打通農田灌溉“最后一公里”,全年糧食播面和總產分別穩定在960萬畝、74億斤以上。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 市水利局 | 各縣(市、區)政府 |
| 87 | 加強“菜籃子”穩產保供,新建設施蔬菜2.4萬畝。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 各縣(市、區)政府 |
| 88 | 全面提升農業生產全程機械化水平和社會化服務能力,加強良田、良種、良機、良法集成推廣,新建區域農機服務中心8個、水稻機械化育秧中心43個,主要農作物耕種收綜合機械化率達81%以上。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 各縣(市、區)政府 |
| (二)大力發展現代農業 | ||||
| 89 | 深化“井岡山”農產品區域公用品牌建設,推動井岡蜜柚等優勢產業提品質、強品牌,新增富民產業46萬畝,新建“井岡山”品牌標準化基地50個,推動農產品入駐高端商超、餐企和電商平臺,品牌產品實現平均溢價20%以上。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 市商務局 市林業局 各縣(市、區)政府 |
| 90 | 推進“頭雁引航、雛鷹振飛”行動,培育農業經營主體,引進龍頭企業,大力發展農產品精深加工,構建“產供儲加銷”一體化發展格局。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 井岡山農業科技園管委會 各縣(市、區)政府 |
| (三)全面建設和美鄉村 | ||||
| 91 | 整治一般病險山塘922座。 | 陳慶壽 | 市水利局 | 各縣(市、區)政府 |
| 92 | 推動城鄉供水一體化鄉鎮(社區)全覆蓋,健全農村供水工程長效管護機制。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市水利局 市住建局 | 各縣(市、區)政府 |
| 93 | 深入推進“四好農村路”示范創建,建制村通雙車道比例達60%。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 市綜合交通運輸事業發展中心 | 各縣(市、區)政府 |
| 94 | 持續開展農村人居環境整治提升五年行動,推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,創建一批“四融一共”重點村。 | 陳慶壽 | 市農業農村局 | 市鄉村振興局 市衛健委 各縣(市、區)政府 |
| 95 | 穩妥推進“空心村”治理,加強建房審批管理、傳統村落保護,大力推進移風易俗,推動省級鄉村振興示范鄉鎮、示范村建設,繪就新時代“廬陵山水田園畫”。 | 陳慶壽 胡海洋 | 市農業農村局 市鄉村振興局 市住建局 | 市自然資源局 市民政局 市市場監管局 各縣(市、區)政府 |
| (四)鞏固拓展脫貧成果 | ||||
| 96 | 完善防返貧監測幫扶“一網三環”閉環管理,筑牢健康幫扶、教育幫扶、住房安全、飲水安全和兜底保障五條防線,落實防貧保險政策,用好“遇困即扶”解困基金,兜牢防返貧底線。 | 陳慶壽 | 市鄉村振興局 | 市教體局 市民政局 市住建局 市水利局 市衛健委 市紅十字會 各縣(市、區)政府 |
| 97 | 扎實開展脫貧人口增收三年行動,因地制宜發展鄉村特色產業,健全聯農帶農機制,確保全市脫貧人口人均純收入增幅走在全省前列,讓脫貧群眾過上幸福生活、共享發展成果。 | 陳慶壽 | 市鄉村振興局 | 各縣(市、區)政府 |
| 七、致力綠色低碳發展,讓生態優勢更加彰顯(12項) | ||||
| (一)嚴格防治污染 | ||||
| 98 | 扎實推動新“八大標志性戰役30個專項行動”,深化中央和省環保督察反饋問題整改。 | 劉志斌 | 市生態環境局 | 各縣(市、區)政府 |
| 99 | 持續開展治氣攻堅,實施pm2.5和臭氧協同治理,強化工業源、移動源、揚塵源綜合治理,確保空氣質量穩中向好。 | 劉志斌 | 市生態環境局 | 市工信局 市住建局 市公安局交警支隊 各縣(市、區)政府 |
| 100 | 持續實施治水行動,開展入河排污口、飲用水水源地、農村黑臭水體專項整治,確保斷面水質優良率保持在100%。 | 劉志斌 | 市生態環境局 | 市水利局 市農業農村局 市城管局 各縣(市、區)政府 |
| 101 | 持續推進治土清廢,抓好“無廢城市”等國家試點建設,強化危廢、化工、重金屬等重點行業企業土壤污染管控,加快實現廢物循環利用綜合治理。 | 劉志斌 | 市生態環境局 | 市自然資源局 各縣(市、區)政府 |
| (二)加強生態修復 | ||||
| 102 | 持續開展國土綠化行動,推進贛江源區生態綜合治理、國家儲備林基地等項目建設,新增人工造林15.7萬畝、退化林修復32萬畝。 | 胡海洋 | 市林業局 | 市文旅集團 各縣(市、區)政府 |
| 103 | 加快井岡山國家公園創建,推進吉湖、萬安湖國家濕地公園試點建設。 | 胡海洋 | 市林業局 | 有關縣(市、區)政府 |
| 104 | 深化“三線一單”分區管控體系應用。 | 劉志斌 | 市生態環境局 | 市發改委 市自然資源局 市住建局 市交通運輸局 市水利局 市農業農村局 市林業局 各縣(市、區)政府 |
| 105 | 強化“綠盾”自然保護地監督,落實生態保護紅線日常監管,實施耕地休輪作制度,推進贛江禁捕退捕、松材線蟲病防治,提升生態系統多樣性、穩定性和持續性。 | 劉志斌 陳慶壽 胡海洋 | 市生態環境局 市農業農村局 市林業局 | 市自然資源局 市交通運輸局 市水利局 各縣(市、區)政府 |
| (三)促進“兩山”轉化 | ||||
| 106 | 啟動國家生態文明建設示范區創建,深化gep核算試點,市場化運作國有“兩山”公司及生態產品儲蓄運營平臺,構建生態產品溢價體系。 | 王大勝 劉志斌 | 市發改委 市生態環境局 | 市城投公司 各縣(市、區)政府 |
| 107 | 大力發展油茶、毛竹、道地藥材等林下經濟。 | 胡海洋 | 市林業局 | 各縣(市、區)政府 |
| 108 | 穩步推進碳達峰碳中和,爭創國家級碳達峰試點城市,支持井岡山經開區創建省級碳達峰試點園區、泰和縣創建國家生態文明建設示范縣。 | 王大勝 | 市發改委 | 市工信局 市生態環境局 各縣(市、區)政府 |
| 109 | 推進用能權、排污權、水權、碳排放權有償使用與交易,開展林業碳匯項目開發試點,加快綠色礦山建設,推動資源變資產、資產變資本、資本變資金。 | 王大勝 | 市發改委 | 市生態環境局 市水利局 市林業局 市自然資源局 各縣(市、區)政府 |
| 八、提升公共服務水平,讓社會事業更加進步(17項) | ||||
| (一)加快教體事業發展 | ||||
| 110 | 持續提升學前教育,公辦園在園幼兒數占比達60%,普惠性幼兒園覆蓋率達94%。 | 周密 | 市教體局 | 各縣(市、區)政府 |
| 111 | 優化縣域義務教育資源配置,調整10人以下鄉村小規模學校,加強鄉鎮寄宿制學校建設。 | 周密 | 市教體局 | 各縣(市、區)政府 |
| 112 | 推進集團化辦學,深化強校帶弱校、名校帶新校,積極引進和培育名師名校長,加強師德師風建設。 | 周密 | 市教體局 | 各縣(市、區)政府 |
| 113 | 支持吉安職業技術學院建設“雙高”院校。 | 周密 | 吉安職業技術學院 | 市委編辦 市教體局 市財政局 市人社局 市自然資源局 |
| 114 | 支持井岡山大學內涵式發展。 | 周密 | 井岡山大學 市教體局 | 市發改委 市科技局 市工信局 青原區政府 |
| 115 | 重視學校心理健康教育和應急救護知識培訓,抓好防溺水、防近視等工作。 | 周密 | 市教體局 | 市衛健委 市紅十字會 各縣(市、區)政府 |
| 116 | 開展“全民健身看吉安”活動,適度完善體育設施場所,爭取一批高水平賽事活動落戶吉安,申辦江西省第七屆全民健身運動會,促進群眾體育、競技體育和體育產業全面發展。 | 周密 | 市教體局 | 市城投公司 各縣(市、區)政府 |
| (二)深化健康吉安建設 | ||||
| 117 | 推進疾控體系改革,防范化解重大公共衛生風險。 | 周密 | 市衛健委 | 市委組織部 市委編辦 各縣(市、區)政府 |
| 118 | 深化名醫名專家“雙引雙培”,著力發展優勢學科和重點專科。 | 周密 | 市衛健委 | 市委組織部 市委編辦 市財政局 市人社局 各縣(市、區)政府 |
| 119 | 做大做強公立綜合醫院,推動市中心人民醫院和井大附屬醫院院區優化提升,加強與省內外高水平醫院合作交流。 | 周密 | 市衛健委 | 井岡山大學 市自然資源局 市財政局 市城投公司 各縣(市、區)政府 |
| 120 | 加快推動市傳染病專科醫院、市腫瘤醫院、市新中醫醫院、市婦保院母嬰保健大樓和市殘疾人康復中心等項目。 | 陳慶壽 周密 | 市衛健委 市殘聯 | 市自然資源局 市財政局 市城投公司 |
| 121 | 全面推進緊密型縣域醫共體建設,提升基層醫療衛生服務能力。 | 周密 | 市衛健委 | 各縣(市、區)政府 |
| 122 | 支持安福縣、永豐縣建設省中醫藥綜合改革先行區,促進中醫藥傳承創新發展。 | 周密 | 市衛健委 | 安福縣政府 永豐縣政府 |
| (三)彰顯廬陵文化魅力 | ||||
| 123 | 完善非遺項目名錄體系,落實開展第四次全國文物普查,推動創建省級廬陵文化生態保護區,完成廬陵文化紀錄片拍攝,構建廬陵歷代人物知識數據庫,講好吉安故事。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 各縣(市、區)政府 |
| 124 | 加強歷史建筑修復修繕和活化利用,守護廬陵印記。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市文廣新旅局 各縣(市、區)政府 |
| 125 | 用好用足紅色資源,加快長征國家文化公園吉安段建設,樹牢革命豐碑。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 有關(市、區)政府 |
| 126 | 積極創造文藝精品,深入開展廬陵書香全民閱讀活動,建強用好基層公共文化陣地,新增廬陵書房26個以上。 | 胡海洋 | 市委宣傳部 市文廣新旅局 | 各縣(市、區)政府 |
| 九、扎實推進共同富裕,讓民生福祉更加厚實(19項) | ||||
| (一)堅持就業優先戰略 | ||||
| 127 | 落實落細擴大就業政策,優化“吉崗即聘”平臺,高質量推進“5+2”就業之家建設。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業創業服務中心 各縣(市、區)政府 |
| 128 | 積極創建全國公共就業創業服務示范城市,抓好高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等重點群體就業。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業創業服務中心 市教體局 市退役軍人事務局 各縣(市、區)政府 |
| 129 | 完善創業扶持政策,城鎮新增就業5萬人,新增發放創業擔保貸款16.5億元。 | 王大勝 | 市人社局 | 市就業創業服務中心 各縣(市、區)政府 |
| 130 | 完善“吉薪即付”工作機制,鞏固根治欠薪成果,努力讓農民工不用憂“酬”、不再煩“薪”。 | 王大勝 | 市人社局 | 市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| (二)健全社會保障體系 | ||||
| 131 | 深入實施全民參保計劃,筑牢社保、醫保基金安全防線。 | 王大勝 周密 | 市人社局 市醫保局 | 各縣(市、區)政府 |
| 132 | 開展補充工傷保險試點。 | 王大勝 | 市人社局 | 市財政局 市稅務局 各縣(市、區)政府 |
| 133 | 加強社會救助和殘疾人、婦女兒童關愛服務,動態調整低保標準,對困難群眾應保盡保、應濟盡濟,繼續做好優撫優待工作。 | 陳慶壽 | 市民政局 | 市退役軍人事務局 市婦聯 市殘聯 各縣(市、區)政府 |
| 134 | 深入實施“一老一小”服務提升行動,建成一批嵌入式養老院、區域性敬老院,打造15分鐘養老服務圈,發展銀發經濟。 | 陳慶壽 | 市民政局 | 市發改委 市衛健委 各縣(市、區)政府 |
| 135 | 新改擴建一批示范性公辦托育機構,讓家庭入托省錢又省心。 | 周密 | 市衛健委 | 各縣(市、區)政府 |
| (三)筑牢公共安全底板 | ||||
| 136 | 堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,加快縣鄉矛盾糾紛多元化解“一站式”解紛平臺建設,推進矛盾糾紛化解和信訪工作法治化,提高基層社會治理規范化水平。 | 甘文鑫 | 市委政法委 | 市委信訪局 市司法局 各縣(市、區)政府 |
| 137 | 持續開展“兩排查一梳理、兩化解一整治”等專項行動,常態化推進掃黑除惡斗爭,堅決防范和打擊違法犯罪行為。 | 甘文鑫 | 市委政法委 | 市公安局 各縣(市、區)政府 |
| 138 | 持續化解政府債務。 | 王大勝 | 市財政局 | 市防范化解地方債務風險工作專班成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 139 | 持續化解房地產領域涉穩風險。 | 胡海洋 | 市住建局 | 市房地產領域涉穩風險防范處置聯席會議成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 140 | 強化地方金融監管。 | 王大勝 | 市政府金融辦 | 市防范和處置非法集資工作領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 141 | 扎實推進安全生產治本攻堅三年行動,加強道路交通、城鎮燃氣、城鄉消防等重點領域隱患排查整治。 | 王大勝 | 市應急管理局 | 市安委會成員單位 各縣(市、區)政府 |
| 142 | 啟動井岡山大橋重建。 | 胡海洋 | 市交通運輸局 | 井岡山大橋重建工程項目指揮部成員單位 |
| 143 | 抓好食品安全城市創建,努力建設更高水平的平安吉安。 | 劉志斌 | 市市場監管局 | 各縣(市、區)政府 |
| 144 | 加強國防動員、人民防空和后備力量建設,深化國防動員體制改革。 | 王大勝 | 市國動辦 | 各縣(市、區)政府 |
| 145 | 做好雙擁共建和退役軍人事務工作。 | 陳慶壽 | 市退役軍人事務局 | 市雙擁工作領導小組成員單位 各縣(市、區)政府 |
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