【中國煤炭報】2024年3月7日

能源資源保障

強化能源資源安全保障，加大油氣、戰略性礦產資源勘探開發力度。加快構建大國儲備體系，加強重點儲備設施建設。

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮表示，近年來，隨著淺部資源逐漸枯竭，深部開采是必然趨勢。我國1000米以深煤炭資源量占53%，兩淮煤田1000米以深探明及潛在資源量超過400億噸，深部開采礦井面臨高瓦斯、高地壓等災害難題。為此，安徽理工大學與相關企業聯合組建深部煤炭安全開采與環境保護全國重點實驗室，圍繞深部煤炭安全智能精準開采、典型動力災害防控等方向開展基礎研究和技術攻關，確保國家能源安全。

“今年參加全國兩會，我帶來了《關于促進大型煤炭礦區產能接續的提案》，正是響應國家對于能源安全保障的號召。”全國政協委員、中國礦業大學（北京）原副校長姜耀東表示，必須加大煤炭資源勘查評價工作力度。這不僅能為煤炭行業提供更為準確的數據支持，還能為國家能源決策提供科學依據。同時，要優化煤炭生產結構，提高煤炭資源利用效率和產出質量，通過科學規劃、合理布局確保煤炭資源有效供給，保障國家能源安全。

煤炭兜底作用

深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設，推動分布式能源開發利用，發展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發揮煤炭、煤電兜底作用，確保經濟社會發展用能需求。

“‘十四五’以來，產煤大省山西累計增產煤炭3億多噸，去年產煤達13.78億噸，以實際行動扛起了能源保供重任。”全國人大代表，晉能控股集團黨委書記、董事長李國彪表示，作為山西最大的煤炭生產企業，該集團將積極落實能源安全新戰略，既要安全出煤、高效出煤、綠色出煤、低碳用煤，在穩量提質上下功夫，兜底保障能源安全，又要踐行“雙碳”戰略，大力發展新能源和清潔能源，加快構建新型能源體系，助力經濟社會綠色低碳轉型。

傳統產業轉型

實施制造業技術改造升級工程，培育壯大先進制造業集群，創建國家新型工業化示范區，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。

“今年政府工作報告把加快發展新質生產力列為重要工作任務。”全國政協委員，中國能源建設集團有限公司黨委書記、董事長宋海良表示，煤炭產業必須把創新轉型、綠色轉型、數智轉型與融合轉型四大轉型放在突出位置與主攻方向，催生一批戰略新型產業與新模式，搶占新賽道、構建新生態，牢牢把握戰略主動權。

綠色低碳經濟

完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制，推動廢棄物循環利用產業發展，促進節能降碳先進技術研發應用，加快形成綠色低碳供應鏈。

“政府工作報告提出要推進廢棄物循環利用產業發展。作為來自能源企業的基層代表，這讓我信心倍增。”全國人大代表、陜煤集團神南產業發展有限公司副總經理馬曉燕表示，今后將奮力推進煤礦裝備再制造配套產業建設，提高核心工藝水平，著重突破掘進類設備再制造技術，推動再制造技術標準體系建設。

安全生產

著力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎，增強應急處置能力。

扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，加強重點行業領域風險隱患排查整治，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發生。

“今年政府工作報告明確提出，要更好統籌發展和安全。”全國政協委員、北方工業大學科研院院長李全明表示，針對礦山安全監管監察，要采取切實有效措施落實好礦山企業主體責任，特別是主要負責人安全責任。要將礦山領域安全生產治本攻堅三年行動與礦山隱蔽致災因素普查等工作結合起來，狠抓“關鍵事”“關鍵人”“關鍵環節”，從根本上防范化解重大安全風險。

人才強國建設

深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，深化教育科技人才綜合改革，為現代化建設提供強大動力。

“高質量發展需要高技能人才。”全國人大代表、河南能源永煤公司車集煤礦機電一隊電工班班長游弋說，政府工作報告就全方位培養用好人才提出明確要求，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，從完善拔尖創新人才發現和培養機制，建設基礎研究人才培養平臺，到打造卓越工程師和高技能人才隊伍，加大對青年科技人才支持力度，都體現了國家對人才的高度重視，讓廣大技能人才信心大增，更有干頭有奔頭了。