規(guī)模平穩(wěn)增長 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——2023年固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)解讀

2024年03月04日來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）503036億元，比上年增長3.0%，增速比1—11月快0.1個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，制造業(yè)投資增長6.5%，增速快0.2個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.9%，增速快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

相關(guān)專家表示，過去一年，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是制造業(yè)投資、基建投資有效對沖了房地產(chǎn)投資下滑帶來的影響，對經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)形成重要支撐。未來，應(yīng)繼續(xù)加大政策支持力度，充分激發(fā)民間投資內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，進(jìn)一步發(fā)揮投資對支撐經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

制造業(yè)投資持續(xù)向好

2023年，制造業(yè)投資持續(xù)企穩(wěn)向好。全年制造業(yè)投資增幅比全部固定資產(chǎn)投資高3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)投資增長32.2%，汽車制造業(yè)投資增長19.4%，儀器儀表制造業(yè)投資增長14.4%。

同時(shí)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成果，高技術(shù)制造業(yè)投資保持較快增長。2023年，高技術(shù)制造業(yè)投資比上年增長9.9%，增速比制造業(yè)投資高3.4個(gè)百分點(diǎn)；占制造業(yè)投資的比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長18.4%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長14.5%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長11.1%。

中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，制造業(yè)企業(yè)利潤總額繼續(xù)正增長，出口保持一定韌性，設(shè)備利用率持續(xù)回升，加上官方對新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)的高度重視，共同推動(dòng)制造業(yè)投資加快。展望2024年，“需求弱、價(jià)格低、庫存高、利潤降”等不利因素有望同步改善，預(yù)計(jì)制造業(yè)投資增速有望回升至7%左右。

“從基本面看，出口回暖、企業(yè)進(jìn)入補(bǔ)庫周期、產(chǎn)能利用率持續(xù)上升，有助于支持制造業(yè)投資回暖。從政策面看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將‘以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)’置于2024年重點(diǎn)工作首位，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策支持力度將持續(xù)加大。”溫彬說。

基建投資托底經(jīng)濟(jì)增長

2023年，基建投資繼續(xù)發(fā)揮托底經(jīng)濟(jì)增長的作用。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速比1—11月快0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長22.0%，水利管理業(yè)投資增長5.2%。民生補(bǔ)短板投資增勢良好，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年增長27.3%，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長16.7%。

溫彬分析認(rèn)為，過去一年，債券資金著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目需求，對基建投資增長給予了有力支持。1萬億元國債增發(fā)逐漸落地，支撐政府債券發(fā)行保持高增速。2023年，全國共發(fā)行地方債93254億元，較上年大幅增加19697億元。

“展望2024年，基建投資增長有多方面利好因素。資金方面，財(cái)政政策將適度發(fā)力、提質(zhì)增效，增發(fā)國債將形成實(shí)際投資，新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模預(yù)計(jì)不低于2023年。項(xiàng)目方面，2024年是實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，預(yù)計(jì)將布局一批強(qiáng)牽引、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。”溫彬說。

民間投資明顯回升

2023年，民間投資呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢。全年民間投資下降0.4%，降幅比1—11月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全年民間投資增長9.2%，高于整體投資增速。

分行業(yè)看，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)民間投資增長較快，分別增長19.6%、18.1%和11.8%；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長14.2%，增速高于全部基礎(chǔ)設(shè)施投資8.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)民間投資增長9.4%，增速連續(xù)6個(gè)月回升。

溫彬表示，過去一年，國家連續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)要素支持等方面促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)“做大做優(yōu)做強(qiáng)”，隨著一系列政策措施的深化、實(shí)化、細(xì)化，民間投資的意愿和能力逐漸恢復(fù)。

“展望2024年，民間投資增速有望進(jìn)一步回升。從政策面看，中央金融工作會(huì)議之后，‘一視同仁滿足房企的合理融資需求’成為政策主線，政策效應(yīng)預(yù)計(jì)持續(xù)發(fā)揮，繼續(xù)提振民企信心。從基本面看，出口回暖有利于私營工業(yè)企業(yè)投資增速繼續(xù)反彈，‘三大工程’陸續(xù)落地、融資環(huán)境持續(xù)改善以及上年基數(shù)偏低等因素有望推動(dòng)民營房企開發(fā)投資降幅收窄。”溫彬說。

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