開發區：堅定不移增進民生福祉 不斷提升群眾獲得感幸福感

2024-05-15 來源:開發區

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生穩，人心就穩，社會就穩。

自市開發區成立以來，這里迅速從一個小漁村崛起為一座充滿魅力、動力、活力和創新力的現代化產業新城，創造了工業化、城市化、現代化發展的港城傳奇。而“傳奇”的背后，也是市開發區人滿滿的獲得感。

40年來，面對日益增長的民生期盼，市開發區堅持以人民為中心的發展思想，聚焦人民關切的宜居、養老、就業等“民生賬單”，緊緊圍繞惠民、利民、便民目標，出實招、破難題，民生保障水平穩步提升，人民群眾幸福指數不斷增強。

更完善的社會保障、更優質的教育資源、更便捷的醫療服務、更良好的居住環境、更健全的養老體系……市開發區始終把保障和改善民生作為重點工作之一，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，與群眾期盼同頻共振，進一步增強了群眾獲得感。

一、提升公共服務水平 擦亮惠民幸福底色

就業、醫療、教育……每一件都牽動著群眾的心。

就業，關乎生計。此前，在中云街道開展的“就在港城 樂業經開”2024年春風行動大型招聘會現場，德源藥業、華海誠科等30余家企業進場招聘，提供就業崗位1200余個，涵蓋各個學歷層次，崗位涉及生物醫藥、機械制造等多個行業。主要面向返鄉務工人員、高校畢業生、就業困難人員等重點群體?！斑@樣的活動給我們找工作提供很多便利，企業的信息都很明了，還能報名技能培訓，很方便。”前來求職的吳女士說。

“就在港城 樂業經開”是在全市率先打造的就業服務聯盟，目前累計新建基地20家，組織1500余家（次）企業參與各類人才交流活動60場次。

40年來，市開發區始終堅持把“穩就業保就業”擺在突出位置，以就業優先戰略為牽引，切實做好重點群體就業保障，有效提升就業創業服務質量，打出一系列穩經濟保就業的組合拳，全區就業形勢穩中向好。

就業服務體系不斷完善。實施穩企護航“暖心行動”，搶抓春節后勞動者換崗流動高峰期和企業復工復產關鍵期，舉辦省外員工返崗復工歡迎儀式，為廣大求職者送上就業“大禮包”,組織特色活動50場次。推動落實社保減免、穩崗補貼，來連補貼等人社助企紓困政策4650萬元，城鎮新增就業人數多年位居全市第一方陣。

教育，無疑是最大的民生工程。過去40年，市開發區堅持教育優先發展戰略，按照突出問題導向、補齊發展短板的思路扎實開展工作，取得了良好的成效。

深度加強名校合作共建。市開發區投資5.2億元新建新海初級中學開發區分校、蒼梧小學開發區分校2所學校，已于去年9月開學投入使用。為提高全區人民對教育的滿意度，區管委會與市教育局就連云港市新海初級中學、蒼梧小學達成合作共建協議，充分發揮了市優質教育資源品牌效應，促進教育高質量發展。

大幅提升教育教學質量。堅持教研員“周聽月研時備考”制度，與學校、教師進行問題導向性反饋。強化教師培養，切實落實青藍幫扶任務，實現質量可持續發展。2023年中考在全市綜合評估中位居各縣區板塊第一名，連續7年獲評市初中教學管理先進單位，中考教學質量綜合評估連續6年位居全市第一。

全民健康，是百姓的呼喚，是“全民的民生”。讓老百姓能看病、看得起病、看得好病，始終是市開發區時時掛念的民生問題。

在猴嘴街道振云社區“15分鐘醫保服務圈”便民服務中心大廳內，家住振云社區云錦園小區的李阿姨站在大廳自助一體機前，在工作人員的指導下查詢了自己的醫保賬戶，并對家庭共濟賬戶進行綁定。“本來以為還要去區里辦理，沒想到現在在家門口就可以辦理這些業務，走路只需要5分鐘，真是太方便了。”李阿姨高興地說。目前，振云社區轄區居民在社區內就可以完成職工參保登記、長期異地居住人員備案、基本醫療保險參保人員門診慢特病病種待遇認定等15項醫保公共服務事項一站式通辦。

去年，市開發區聚焦完善醫療衛生服務體系，完成社區衛生服務中心管理體制改革，將社區衛生服務中心統一劃歸區級管理，實現人財物、權責利相統一，優化社區衛生服務中心績效工資發放指導意見及機構考核方案，全面實行績效管理?？偼顿Y約14.8億元的市第一人民醫院開發區院區開診運營。

二、基礎設施加快建設 筑牢民生保障“兜底線”

漫步在市開發區街頭，隨處可見的公園，成片的綠地，美景與生態讓人有些忘記身在繁華工業園區，而便達無憂的基礎設施、公共服務、社會保障體系，又讓人能感受到身處現代化城市的各種便利。市開發區在創造經濟發展奇跡的同時，在建設高質量“民生幸福標桿”上，也不斷探索創新，市民的獲得感和幸福感不斷提升。

“自從市民廣場建好，籃球場也有了，健身運動有了去處，晚上帶小朋友玩也有了地方，這里時不時還會有一些演出，特別熱鬧。”家住市開發區中云街道東諸朝村的江女士欣喜地說。據了解，打造提升的中云街道市民廣場、范莊市民廣場、中云文化廣場、焦莊休閑公園等項目，集黨建文化、休閑娛樂、運動健身等功能于一體。

——城市面貌日新月異。近年來，市開發區緊扣幾何中心目標定位，以城鄉“一示范兩整治三提升”建設為抓手，加快推動港產城人融合發展，打造近悅遠來、宜業宜居的幸福家園。路更寬、夜更亮、景更美、配套更完善、煙火氣息更濃厚的城市幾何中心顯露模樣。

——生態環境持續提升。全區生產安全實現“雙零”，中央環保督察交辦件基本辦結，大氣pm2.5平均濃度、空氣優良率、國省考斷面水質等穩居全市前列，全國首批清潔生產審核創新試點獲得生態環境部高度認可。強勢推進“保交樓”工作，加快農民工工資信息化平臺建設，綠地觀湖一號、恒大翡翠灣等樓盤如期交付，獲評全省信訪工作先進縣區。

——精細管理扮靚城市顏值。持續鞏固自貿試驗區重點區域、“大美大浦”、亮化工程等改造提升成效，健全完善常態化、精細化、標準化管理機制，大浦公園3月開園，大浦社區工業鄰里中心4月建成投用，花果山總部經濟產業園公園明年6月投用；臨港工業社區上半年投入運營，華東城旅游度假小鎮啟動建設，全區1.9萬盞路燈節能智慧化改造12月前全面完成，將全方位刷新城市形象。

三、農林水生態治理 守護好民生“糧辰美景”

“我是土生土長的中云人，如果把我的歲數掰成兩半，剛好前一半在沿海開放前，后一半在沿海開放后。而中云街道在這兩段不同的時空里面，反差可謂天壤之別?！敝性平值览暇用裢醮鬆斣诓稍L時回憶說。

改革開放前，中云是小鄉鎮，雖然守著云臺山，但是全鎮坑坑洼洼的崎嶇小路，遍地的黃土地……許多年輕人迫于無奈，只能外出謀生。

隨著改革開放，這里不僅成為市開發區重要企業集聚地，而且還成為港城特色農業發展的重要區域。

白墻灰瓦、燕語蟬鳴、青巒疊翠，行走在村莊里，清澈的大青澗溪水從山間延綿而下，千年古銀杏撒下金黃的落葉遍布全村，讓人悠然往返?！耙宦废稍挫o不嘩，主人邀我到田家。”巍峨南云臺山東北麓腳下的金蘇村，是一個集鄉村民俗、生態文明和田園風光于一體的古村落。多年來，該村在鄉村振興戰略背景下，以黨建引領富民興村為主線，歷經“愚公移山”“鳳凰涅槃”式等艱苦卓絕的事跡，造就了如今有著“黨建強、山水美、經濟活”金牌紅旗村盛譽的美景。

中云街道是市開發區推進農業現代化的一個縮影。40年來，市開發區不斷加強基層農村品牌創建，指導韓李村榮獲“第十二批全國一村一品示范村”“全國鄉村特色產業億元村”、朝陽街道韓李村、中云街道黃嶺村獲批省級鄉村振興示范村，中云街道金蘇村獲批全省第一批宜居宜業和美鄉村示范村，報送省級特色鄉村產業、鄉村治理典型案例2篇。扎實開展農產品質量安全檢測工作，完成抽檢187批次。

推進村居公共空間整治。成立專班，制定工作實施方案、整治標準和考核辦法，梳理實施項目138個，投資2788萬元，重點推進農村人居環境整治提升和特色亮點打造。設立獎補資金400萬元，分3個階段開展考核評估并及時兌付資金。

持續推進生態屏障工程。扎實開展森林防火和防汛工作。嚴格落實進山登記制度和24小時值班制度，加強宣傳教育和巡查督查，去年全區無火情發生。認真開展汛前檢查，完善各項專項預案，落實搶險隊伍和防汛物資，確保安全度汛。

農業是民生之本，水利是農業命脈。2023年，市開發區創建市級以上節水載體6個，完成22個水土保持圖斑認定查處工作。全面推進河長制、林長制工作。落實河長會議、巡河、任務交辦等機制，累計召開會議15次、巡河189次、任務交辦11項、核查整治各類問題16項、下發“四亂”整改清單7項，市級幸福河湖建設重點任務完成率100%。

強化森林資源管理，扎實開展森林督查、森林資源月督查、林草生態綜合監測等工作；完成綠化造林369.6畝，新建改造省級綠美村莊2個；完成松材線蟲病、美國白蛾監控處置工作，有效控制森林病蟲害發生。

一畝畝良田綠地，一項項水源工程，一座座和美鄉村……每一道靚麗的風景線，都構成了市開發區農林水高質量發展的生動畫卷。

新征程上，市開發區將以踔厲奮發、篤行不怠的精氣神，凝心聚力、真抓實干，在高質量發展賽道上書寫民生福祉新答卷，為奮力譜寫“強富美高”新港城現代化建設新篇章作出更大貢獻。