川經信提案〔2024〕12號
楊育林委員:
您提出的《充分利用成渝雙城經濟圈的豐富鋰電資源,推進新能源汽車及零部件產業協同發展》(第0450號提案)收悉,我廳高度重視,經商省發展改革委等相關部門,現答復如下:
一、關于建立成渝雙城經濟圈新能源汽車及零部件產業合作機制的建議
中共中央、國務院發布《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,明確提出“培育具有國際競爭力的先進制造業集群。以智能網聯和新能源為主攻方向,共建高水平汽車產業研發生產制造基地”。為搶抓此次重大戰略機遇,經濟和信息化廳、省發展改革委等相關部門積極探索新能源汽車及零部件產業協同發展新路徑。2021年4月,經濟和信息化廳與重慶市經濟和信息化委(以下簡稱兩部門)聯合印發《川渝汽車產業產業鏈供應鏈協同工作方案》;2021年6月,兩地政府聯合印發《成渝地區雙城經濟圈汽車產業高質量協同發展實施方案》;2022年5月,兩部門聯合印發《“電動川渝”協同工作方案》,系列規劃的出臺為兩地新能源汽車及零部件產業協同發展形成了良好的合作機制。2023年,兩地相關部門分管廳領導多次在重慶、廣安開展了專題工作對接,進一步研究和完善了川渝兩地新能源汽車和零部件產業協同發展的合作機制,廳汽車產業處與重慶市經濟和信息化委汽車工業處保持密切對接協調,積極推動兩地產業鏈加強合作,發揮了工作專班對汽車產業高質量協同發展的強力保障作用。
成渝兩地依托已建立的合作機制,在深化產業合作、增強零部件配套、舉辦高能級展會、打造示范場景等多方面開展了扎實富有成效的工作。一是持續加強產業鏈對接配套。用好雙圈汽車產業鏈線上供需信息對接平臺,強化兩地整車、零部件及上游企業線上配套合作。目前,線上平臺已匯聚川渝兩地整車及零部件企業超5709家,促成相互合作超400家,配套金額超400億元。二是舉辦雙圈汽車產業專題對接活動。在廣安中國國際零部件大會期間,與重慶市經信委聯合舉辦了雙圈汽車產業深化合作對接會,圍繞行業轉型升級、發展趨勢、川渝合作路徑等熱點話題開展研討,舉辦投資推介、實地調研、產業鏈對接等活動,簽約企業14家,務實提升川渝本地配套率。三是持續推進成渝氫走廊、電走廊、智行走廊等“三走廊”建設。成渝氫走廊方面,發揮川渝地區氫源豐富的優勢,科學合理布局制氫、加氫基礎設施,加快開展氫燃料電池汽車示范應用,推動氫走廊提質擴容。目前,兩地已累計投入運營氫燃料電池汽車925輛,建成加氫站26座。成渝電走廊方面,推動蜀道集團在成渝高速打通全國首條高速公路重卡充換電線路并營運,同步加快推動川渝省際高速公路服務區充電樁建設,形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路電力補給服務網絡,有效保障兩地新能源汽車跨省出行充電需求。成渝智行走廊方面,持續推動兩地高速公路、城市道路具備車用通信網絡功能的改造和升級,開展自動駕駛及車路協同道路測試和示范應用,目前兩地測試道路累計已超過2200公里。
下一步,省級相關部門將繼續全面加強與重慶在新能源汽車及零部件產業方面的合作,以更大的力度、更實的舉措推動兩地汽車產業更高質量協調發展。一是著力促進企業配套合作,進一步加強線上供需對接和線下對接活動,推動兩地整車企業在川渝地區就近配套,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。二是加速推動兩地產業協同轉型升級,用好綠色能源的碳足跡認證優勢,引導企業加快新能源與智能網聯產品研發投放,提升“川渝造”汽車品牌價值。辦好世界動力電池大會、智博會、中國國際零部件大會等高能級展會,引進一批上下游頭部企業和補鏈強鏈項目,推動成渝地區全產業鏈向新能源與智能網聯加速轉型。三是著重強化技術創新協作,促進川渝汽車領域企業、高校、科研院所加強合作,圍繞本地區對外依存度高的關鍵核心技術和零部件加大研發攻關力度,提升協同創新能力。四是深入推進應用場景共建共享,繼續攜手推動“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”三大場景提質擴容,共享電動化試點成果。
二、關于鼓勵加大研發投入、完善產業鏈條、建設產業園區、拓展市場應用、優化政策環境及加強人才培養方面的建議
在優化政策環境方面,2024年一季度,以省政府名義出臺《四川省支持新能源與智能網聯汽車產業高質量發展若干政策措施》,圍繞項目引育、擴大產銷、創新研發、試點示范、集群培育、基礎設施建設等方面,提出13條政策建議,以推動我省汽車產業轉型升級高質量發展。在鼓勵加大研發投入方面,支持圍繞新能源與智能網聯整車及關鍵零部件等領域加強技術攻關。對納入產業基礎重點攻關項目的,按相關標準給予支持。落實企業研發投入后補助政策,引導重點企業加大研發投入。支持新能源與智能網聯汽車領域重大科技成果申報“聚源興川”行動計劃項目,對符合條件的項目給予支持。鼓勵有關單位積極參與換電、智能網聯、氫能及燃料電池汽車等領域相關標準的制修訂工作,對主導制定國際、國家和行業標準的單位給予獎勵。在完善產業鏈條方面,支持電機電控、傳感器、智能網聯、動力電池、燃料電池等關鍵零部件企業增強配套能力和競爭力。對新獲評的國家級制造業單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業,落實有關支持政策。在建設產業園區方面,支持成都、南充、宜賓、廣安、雅安等具備一定基礎條件的市建設汽車零部件產業園,以實現就近配套,提高本地配套率。在拓展市場應用方面,深入貫徹實施“電動四川”行動計劃,在全省范圍開展公共領域車輛全面電動化,大力推動中重型商用車新能源化。各級行政機關、國有企事業單位新增及更新車輛能采盡采新能源汽車。在全省范圍內落實新能源汽車出行不受尾號限行限制的規定。懸掛新能源純電動和氫燃料電池汽車號牌的貨車(危險物品運輸車輛除外),在市區道路通行不限行或少限行。支持整車及關鍵零部件企業研發生產適合國際市場的產品,完善國際營銷服務體系,持續開展“四川整車貿易全球行”系列活動。鼓勵企業充分利用“走出去”涉外風險統保平臺政策,降低對外貿易風險。在加強人才培養方面,我省共擁有各級各類學校2.39萬所,包括四川大學、電子科技大學、西南交通大學等知名高校在內的高等學校134所,有國家重點實驗室16個,128家省級重點實驗室,已經形成了較為完備的新能源汽車及零部件領域人才培育體系。我們將繼續充分發揮這些基礎優勢,對接協調相關部門,持續加大對汽車產業人才的培養,為整車和零部件企業提供更多的人才支撐。
下一步,我們將持續推動政策條款內容落地落實,切實鞏固和提升成渝地區新能源汽車及零部件產業核心競爭力,同步帶動產業鏈發展。
感謝您對我省新能源汽車產業發展的關心和支持,希望繼續提出寶貴意見和建議。
(聯系人:唐吉有;聯系電話:028-86265861)
四川省經濟和信息化廳
2024年4月28日
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