據了解,壟斷行業主要包括輸配電、天然氣管道運輸等基礎性行業以及居民供水供氣供熱等公用事業。根據方案,我省將健全成本監審辦法和價格形成機制,規范壟斷行業收費,降低企業成本,提高企業效率。
其中,對于輸配電價格,我省將制定公布陜西電網和榆林電網分電壓等級分用戶類別執行的輸配電價,并適時進行調整。根據電力體制改革進程,探索電力普遍服務、保底服務的成本回收機制,妥善處理并逐步減少不同電價種類之間的政策性交叉補貼。
對于百姓關心的氣價、水價以及供熱價格,實施方案中有明確規定。其中,對于天然氣價格,我省將逐步有序放開上游企業氣源門站價格,建立完善天然氣上下游價格聯動機制,鼓勵用氣企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同。通過交易平臺確定或協商確定購氣價格,利用市場價格優化資源配置,化解供需矛盾。完善居民用氣階梯價格制度,減少交叉補貼。
供熱價格方面,積極落實煤熱、氣熱價格聯動機制,理順城市集中供熱價格。加快基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價實施步伐,合理引導熱力消費。
供水價格方面,強化城市供水價格監管,及時調整污水處理費和基本水價,利用價格杠桿促進水資源節約和環境保護。在我省設市城市已實行居民階梯水價制度的基礎上,督促縣城和具備條件的建制鎮加快建立居民階梯水價制度。
據了解,我省還將清理規范壟斷行業經營服務性收費,取消違規不合理收費,降低偏高收費標準,進一步釋放政策紅利。
對于具備競爭條件的收費項目,一律放開由市場調節。保留政府定價管理的,要納入收費目錄清單,并向社會公示,接受社會監督。由企業依法自主定價的,要落實明碼標價規定,明確收費項目名稱、服務內容和收費標準。沒有提供實質性服務的,一律不得收費。已通過價格回收的成本,不得另行收費補償。
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