根據國家規劃,到“十三五”末,我國常住人口城市化率將提升至60%。城市數量與規模迅速擴大,生活垃圾增長量成為城市可持續發展的一大問題。據中國環保在線查詢,目前我國城市垃圾的年產生量高達10億噸,且仍以年均10%的速度增長。
秉承“減量化、資源化、無害化”的宗旨和目標,生活垃圾焚燒能夠避免二次污染,同時解決了城市用地緊張難題,無論是經濟效益還是社會效益都十分可觀,已經成為城市生活垃圾無害化處理的最佳選擇。
數據顯示,從2005年到2015年的10年間,我國城市生活垃圾焚燒處理量迅速增長,從790萬噸增至6170萬噸,年均復合增長率超過22%;焚燒率也從9.8%上升至34%。垃圾焚燒憑借突出的綜合性優勢正成為主流的處理方式。
隨著生態文明建設的深度推進,國家政策層面也對垃圾焚燒提出了要求。2016年12月31日,發改委、住建部聯合印發的《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的通知明確指出:
到2020年底,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上,其中東部地區達到60%以上。
根據多個機構的統計數據,最近5年,我國垃圾焚燒發電廠數量年均增速達18%,垃圾焚燒在無害化處理中的占比也大大提升。按照垃圾焚燒占比的增速情況,到2020年,垃圾焚燒處理處理能力將占無害化處理總能力的55%以上,能夠完成國家50%的硬性指標。
據中國環保在線了解,垃圾焚燒發電項目的收入來源主要有兩個:上網電價收入、垃圾處理補貼。前者占70——85%,后者占15——30%。一般來說,垃圾焚燒發現項目內部收益率維持在8%,外加有地方政策優先級支持,盈利與回款能力較強。
可以說,相較于其他處理模式,垃圾焚燒的商業模式足夠清晰,盈利模式良好,因此運營能力優秀的企業備受資本青睞。由此催生的市場空間有望成為整個固廢板塊乃至環保產業鏈條上的一大亮點。
根據國家規劃,到2020年底,計劃焚燒處理能力提高到59.14萬噸/日。按照新增處理能力與20%的復合增長率對垃圾焚燒市場進行預估,我們認為,“十三”五期間,垃圾焚燒發電售電收入、垃圾焚燒處理費、所需建設投資,三大市場空間超過3500億元。
藍海之后,便是紅海。機遇涌現的同時,挑戰與不確定因素同樣值得關注,尤以低價競爭與鄰避效應為最,大大掣肘了項目的落地和高水平項目的建設運行。盡管如此,中國環保在線仍持樂觀態度,隨著政策指出的力度加大,政策與標準體系完善,市場化程度提升,垃圾焚燒發電的行業洗牌重組將成為常態,未來發展空間蔚為可觀。
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