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第一條 保護環(huán)境,維護公共秩序,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內再生資源的回收經營及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、儲存、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。
報廢汽車、廢舊電器及電子產品、危險廢物和醫(yī)療廢物等物品的回收,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 市、區(qū)商務主管部門負責再生資源回收的監(jiān)督管理工作。 規(guī)劃、公安、工商、城管、環(huán)保、城管執(zhí)法、交通等行政管理部門應當按照各自職責,做好再生資源回收的相關監(jiān)督管理工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合商務、公安、工商、城管執(zhí)法等行政管理部門做好本轄區(qū)內的再生資源回收管理工作。
第五條 再生資源行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律規(guī)范,配合商務主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和相關技術規(guī)范。 再生資源行業(yè)協(xié)會應當接受商務主管部門的業(yè)務指導,并協(xié)助相關行政管理部門對再生資源回收行業(yè)實施監(jiān)督管理。
第六條 市商務主管部門應當會同市規(guī)劃、經濟、城管等行政管理部門按照《杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄》規(guī)定的產業(yè)發(fā)展政策,根據城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展狀況,編制再生資源回收行業(yè)的產業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃,經市人民政府批準后實施。 各區(qū)人民政府應當根據再生資源回收行業(yè)的產業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃,確定本轄區(qū)內再生資源回收點的設置。
第七條 再生資源回收企業(yè)和個體工商戶的設置技術規(guī)范,由市商務主管部門按照其不同的經營范圍、經營方式和有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定制定。
第八條 市、區(qū)人民政府鼓勵單位和個人積攢出售再生資源,鼓勵再生資源回收企業(yè)和個體工商戶深入社區(qū)、農村開展回收經營,鼓勵再生資源回收企業(yè)和個體工商戶開展再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)與推廣。
第九條 再生資源回收企業(yè) 和個體工商戶符合規(guī)定的稅收優(yōu)惠條件的,按有關規(guī)定經認定后由稅務機關予以稅收優(yōu)惠。 再生資源回收企業(yè)的資源綜合利用認定,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 設立再生資源回收企業(yè)或者個體工商戶,應當依法辦理工商登記。 工商行政管理部門對新設再生資源回收企業(yè)和個體工商戶,或者再生資源回收企業(yè)和個體工商戶變更再生資源回收經營范圍的,應當按照再生資源回收行業(yè)的產業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃、再生資源回收企業(yè)和個體工商戶設置技術規(guī)范的規(guī)定,征求同級商務主管部門的意見后予以登記注冊,其經營范圍中應當注明是否包含生產性廢舊金屬回收。

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