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原中華人民共和國行業部標準《公路瀝青路面施工技術規范》(以下簡稱原《規范》)于1994年6月7日發布，1994年12月1日實施。規范在保證瀝青路面的建設質量方面起到了重要的作用。但是我國公路建設的發展速度很快，1994年規范修訂時，我國高速公路還剛剛起步，1993年僅建成通車里程1130km。到2003年，高速公路的通車里程已經接近3萬公里，其中絕大多數是瀝青路面。在交通快速發展的新形勢下，國內外公路建設發生了許多新的變化。國際上隨著美國SHRP研究成果SuperpaveTM及歐洲CEN瀝青及瀝青混合料研究成果的發表，世界各國對瀝青路面的研究都更深入，得出了許多十分重要的新成果，不少國家對相關規范進行了適當的修改。涌現出一些新的筑路機械，新的施工工藝都不同程度地影響到我國。在我國，通過國家科技攻關等一系列科學研究及長期的施工實踐，對瀝青路面的各方面都有了新的認識。原《規范》已跟不上公路建設的需要，為了適應新的要求，再次進行了修訂，制定了《公路瀝青路面施工技術規范》(JTGF40-2004)(以下簡稱本《規范》)。
為了對與規范相關的主要技術問題進行研究，交通部先后組織開設了一系列研究專題，包括"瀝青混合料礦料級配及配合比設計方法的修訂"、"瀝青路面透水測定方法及指標要求"、"超重載交通瀝青路面材料試驗標準(GTM對比)"、"SUPERPAVE設計方法的引進與開發"、"高速公路瀝青路面抗滑技術標準"、"瀝青混合料水穩定性評價指標"、"道路用乳化瀝青技術要求的修訂"等，許多省、市、自治區也開設了相關的研究專題，均取得了許多有重要價值的成果，為本規范的修訂提供了技術依據。同時本規范與相關規范的修訂進行了充分的協調、統一。
因此，本《規范》是在原《規范》的基礎上，合并了《公路改性瀝青路面施工技術規范》及《公路瀝青瑪蹄脂碎石路面技術指南》的相關內容，并針對主要技術問題開展了科學研究與試驗驗證工作，充分吸收了各專題的研究成果，經廣泛征求意見后制訂的。
