項目建設(shè)不得逾越1公里“紅線”
《條件》除限制新建、改建、擴建再生鉛項目盲目擴張外,還要求現(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。建設(shè)再生鉛項目時,廠址與危險廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群和敏感區(qū)域的距離,應(yīng)按照環(huán)境影響評價結(jié)論確定,且不少于 1 公里;含有鉛蓄電池生產(chǎn)項目的,應(yīng)符合國家相關(guān)標準規(guī)定要求。
而在再生鉛相關(guān)項目“規(guī)模、質(zhì)量、工藝、設(shè)備、回收率”等方面也分別提出了要求:
規(guī)模:廢鉛蓄電池預(yù)處理項目規(guī)模應(yīng)在 10 萬噸/年以上,預(yù)處理-熔煉項目再生鉛規(guī)模應(yīng)在 6 萬噸/年以上。
質(zhì)量:再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合國家發(fā)布的相關(guān)標準規(guī)定。
工藝:對于含酸液的廢鉛蓄電池,再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購;再生鉛企業(yè)收購的廢鉛蓄電池破損率不能超過5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2001)中的有關(guān)要求,應(yīng)采用自動化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛蓄電池。
設(shè)備:再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進工藝及裝備,鼓勵采用先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,不得采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。
回收率:鉛總回收率要大于 98%。
預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于 125 千克標煤/噸鉛,精煉工序能耗應(yīng)低于 22 千克標煤/噸鉛,鉛總回收率大于 98%,熔煉廢渣中鉛含量小于 2%;廢鉛蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于 5 千克標煤/噸含酸廢電池。
《條件》在保護環(huán)境方面從十個方面作出明確要求:
(一)再生鉛項目符合《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等要求。
(二)再生鉛企業(yè)應(yīng)達到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。
(三)再生鉛企業(yè)應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,并符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ 519-2009)的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過清洗并滿足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T364-2007)相關(guān)要求后方可再生使用。
(四)再生鉛企業(yè)在收購廢鉛蓄電池時,應(yīng)嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿。
(五)再生鉛企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(GB31574-2015)的要求。
(六)再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物必須按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)要求進行處理處置。
(七)再生鉛企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機構(gòu),應(yīng)制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,具備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備,定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險隱患排查。
(八)再生鉛企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《排污許可證》后,方可進行再生鉛生產(chǎn),持證排污,達標排放。
(九)再生鉛企業(yè)應(yīng)在申報規(guī)范公告前的兩年內(nèi)沒有因環(huán)境違法行為受到處罰,沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。
(十)對于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項行動違法企業(yè)明細表和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息系統(tǒng)等中存在違法信息的企業(yè),應(yīng)當完成整改,并提供相關(guān)整改材料,方可申請列入符合規(guī)范條件企業(yè)名單。
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