連云港市排定工業企業高質量發展“路線圖”
發布日期：2022-11-14來源：連云港市政府辦公室字體：[大中小]
近日，連云港市印發《關于進一步深化工業企業資源集約利用綜合評價工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。今年連云港市建立以質量效益、科技創新、綠色安全為主要內容的新一輪工業企業資源綜合利用指標體系，其覆蓋的范圍也從規上企業改為以工業宗地為評價主體，以宗地權利人作為評價對象，按照“以地評企”的方式評價工業企業，擴大了評價范圍，實現評價全覆蓋。
黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。從發展領域來看，高質量發展是對經濟社會發展方方面面的總要求。在這樣的背景下，連云港市對工業企業資源綜合利用指標體系進行改革，符合高質量發展要求，符合連云港發展階段要求。與以往不同，新的指標體系在傳統的質量效益的基礎上增加了“科技創新”和“綠色安全”兩類指標，其主要目的是為了引導企業加大科技研發和技改投入力度，增強“創新驅動”“綠色安全發展”的轉型發展導向。其中，“科技創新”共計20分，包含企業規模能級、創新主體培育和發明專利三項加分項；“綠色安全”共計15分，包含單位能耗稅收、單位能耗銷售、單位主要污染物稅收三項指標及“綠色企業”“安全生產標準化”等加分項。
據悉，《實施方案》確定工業企業綜合評價總得分，并按照高低依次評出a、b、c、d四大類企業。“根據方案，連云港市規上和規下企業將按照一套指標體系、一套比例分類進行評價。”市工信局相關負責人介紹，值得一提的是，連云港市為當年新投產工業企業和初創期科技型工業企業以及公用事業類工業企業建立了特殊情況處理機制。其中，當年新投產工業企業和初創期科技型工業企業等特殊類型企業，以及水、電、氣、垃圾焚燒、污水處理等公用事業類工業企業暫不評價。
此外，企業所在類型不同，其享受的工業用地保障、項目扶持、環保、用電、用水、用氣、信貸等方面資源也不同。該負責人表示，連云港市堅持“有扶有壓、獎優汰劣”的原則，激勵企業高質量發展，引導資源要素向a類、b類高效企業集聚，倒逼c類、d類低效企業改造提升和落后產能淘汰退出。其中，a類、b類企業不僅可以享受更好的水電氣資源要素保障，而且還將在土地利用、項目申報、信貸政策等方面享受更大支持力度。
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