“加強高技能人才隊伍建設，尊重技能人才、關愛技能人才，政策上支持技能人才，制度上保障技能人才，合理使用高技能人才，發揮高技能人才創新引領作用，才能推動企業高質量發展。”

全國人大代表、中車青島四方機車車輛股份有限公司鉗工首席技師 郭銳

高技能人才是推動企業高質量發展、技術革新和創新成果轉化不可缺少的重要力量。長期以來，受傳統觀念、企業性質、技術工人身份、體制和機制等因素的影響，一些企業對高技能人才在工作中的創新創造、先進技法、操作經驗等重視程度不夠。2017年，中共中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》。隨后，針對方案，國家推行了一系列針對高技能人才的培養、使用、評價、激勵和保障機制。我在調研中發現，這些機制在一些地區和企業的落實效果不理想。

大國重器離不開大國工匠。國家的重大工程建設離不開技術工人，新時代產業工人是托起中國制造、中國創造的堅實力量。圍繞新時代如何加強企業高技能人才隊伍建設，在充分調研的基礎上，我提出如下建議：

第一，加強頂層設計，進一步完善高技能人才培養體系建設。

我建議，一方面，加強國家頂層設計，根據行業特點及企業不同性質，制定不同的技術工人等級評價體系，完善技能人才的教育培訓、職級晉升、業績考評、激勵導向、職級薪資、榮譽授予等機制。另一方面，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能的文化氛圍，讓高技能人才在社會中得到應有的尊重，讓“技能大師”“大國工匠”“技能專家”成為社會追捧的“明星”。

第二，建立企業高技能人才自主評聘體系，打破現有技能等級的天花板。

在國家職業技能鑒定五個等級（五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師）的基礎上，行業或企業自行建立技能等級晉升評聘機制。如：設立首席技能專家、資深技能專家、技能專家等。評聘時，行業或企業以業績貢獻、創新成果、帶徒培養、綜合技能水平等作為評價依據。此外，企業要為技能人才發揮作用創造條件并給予支持，讓技能領軍人才把精力更多地投入到新技術探索、新產品試制、經驗技法提煉、人才培養等工作中。

企業要為技能領軍人才落實相關待遇和薪資制度，探索實行專家津貼制度或獎補政策、年度獎勵工資等，讓技能領軍人才享受到優厚的薪資待遇。另外，企業要推行技能人才創新成果激勵制度，可設立年度技能革新獎、技術革新獎、創新攻關獎、成果轉化獎等，并給予一次性獎勵。

第三，多維度開展培訓，提升員工職業技能水平和綜合能力。

政府部門要堅持職業教育與產業發展相結合，鼓勵校企合作；支持企業與職業院校建立人才培養共享機制，建設一支具有實踐經驗的技能專家隊伍（兼職教師），共同培養企業急需的各類人才；加強企業理論、實訓基地建設，發揮企業技能領軍人才“傳幫帶”作用，開展大師講堂、工匠講堂、專家講堂等授課活動，開展名師帶徒、難題攻關、專業技能提升、焊匠訓練營等技能培訓，為技能員工提供理論、實踐相結合的培訓基地；建立技能員工培訓數據檔案，根據員工崗位作業要求及工作實際，加強專業技能水平提升培訓。

第四，出臺相關政策，鼓勵高校畢業生充實到高技能技術工人隊伍中來。

近年來，隨著工業自動化、人工智能、工業互聯網等技術的不斷應用，中國制造里除了要有一批傳統意義上的工匠人才，更急需一批有知識、有智慧、有情懷、有夢想的大學生、研究生加入，解決中國制造業發展所面臨的瓶頸問題，成為托起中國制造業發展的新時代產業工人引領者。

我建議國家出臺相關政策和激勵機制，鼓勵機械工程、機械制造自動化、機械電子工程、機械工業技術等專業的大學生、研究生加入到工人隊伍中，提高其薪資等待遇，如提供更高的薪資，優先評聘工程師、技師、高級技師等，為愿意投身于產業發展的大學生、研究生設立成長平臺，同時高質量實現“雙師型”人才培養。

第五，將高技能技術工人的表彰納入國家級榮譽體系。

我建議為高技能技術工人設立國家級榮譽，不僅是為技術工人樹立職業理想，更能讓全社會尊重勞動、崇尚技能、渴望成為技術工人的氛圍更加濃郁，讓“技術工人”成為一種榮耀。如，將目前的“中華技能大獎”獲得者，按照“長江學者”享受相關人才待遇和政策；在已獲得“中華技能大獎”的獲得者中“優中選優”，評選表彰“國家級技術工人杰出貢獻獎”獲得者，使之上升為國家級榮譽稱號，按照“兩院”院士享受相關待遇和政策。

我建議國家適時出臺相關政策，落實企業優秀技術人才相關待遇，對“中華技能大獎”獲得者，由各省、自治區、直轄市、央企等省部級單位負責落實薪酬水平及相關待遇和政策，提高技術工人的社會地位，并給予各方面的制度保障；對“國家級技術工人杰出貢獻獎”獲獎者，由國家層面出臺相應政策，落實薪酬水平及享受相關待遇，提高技術工人的社會地位，并給予各方面的制度保障。（采訪整理：盧金增）