近年來,順義區應急管理綜合執法大隊堅持以打造“作風硬、業務精、執法嚴”的一流綜合行政執法鐵軍為目標,傾心念好六個“四字訣”,真抓實干,勇于擔當,堅決打擊安全生產違法違規行為,聚力破解生產安全突出問題,大力推進執法隊伍規范化建設,為全區安全生產和經濟社會快速發展保駕護航。
一、筑牢組織體系,念好“執法服務”訣
順義區應急管理綜合執法大隊主動改進應急執法模式,以安全生產為前提優化營商環境、做好執法服務,讓企業感受到新型執法方式帶來的溫度。對區域經濟有較大貢獻的企業,運用上門服務、面對面宣講、普法教育、首違不罰、減少檢查頻次等手段助力企業落實安全生產主體責任。科學制定監督檢查計劃,嚴格按照計劃開展執法工作,各分隊相互配合,杜絕交叉執法、重復檢查等擾企行為。推行執法與幫扶相結合,建立對企業幫扶指導熱線,累計上門服務指導70余次,面對面宣講80余次,發放法律法規300余冊,現場指導教育1200余次。
二、突出建章立制,念好“執法規范”訣
順義區應急管理綜合執法大隊轉思路、調方式,著力加強頂層設計,推進規范執法。嚴格落實《北京市應急管理綜合執法機構標準化管理實施方案》有關要求,推動“八大任務、百項考核評估標準”落實落地,制定并印發《順義區應急管理綜合執法大隊管理制度匯編》,涵蓋了日常管理制度、執法基本制度在內的28項管理制度,進一步織牢制度“籠子”。制定《順義區安全生產強制性標準手冊》,梳理強制性條文1077條,并在此基礎上形成29個《順義區重點行業、領域(場所)安全生產檢查清單》和《重大事故隱患檢查清單》,有效解決檢查中標準和要求不一的情況,也為各行業部門、屬地提供參考。
三、提高執法效能,念好“技能提升”訣
順義區應急管理綜合執法大隊積極響應上級部門號召,積極參加市應急局等上級部門組織的安全生產執法比武與執法業務培訓班,并自行開展執法技能培訓,涵蓋案卷評查、理論知識競賽、執法技能競賽等多項內容。以上學習活動掀起了全局應急管理執法人員學法、用法、考法的高潮,有效夯實執法人員法律基礎,牢固應急專業知識,有效提高了一線執法人員業務素質和專業能力。同時,也全面提升了安全生產執法人員的責任意識和職業榮譽感,引導和激勵廣大執法人員立足本職、牢記安全、苦練技能、崗位成才,加快建立一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的應急領域高素質執法隊伍。
四、保持高壓態勢,念好“執法從嚴”訣
順義區應急管理綜合執法大隊聚焦全區重點行業領域,深入開展動火作業和特種作業、嚴格查處違法外包外租等專項行動,組織全區安全生產執法檢查力量,嚴厲查處各類安全生產違法案件。對基礎管理薄弱、管控能力不足、屢禁不止、屢罰不改等企業以及容易發生事故的環節開展動態執法,提高執法精度,堅持零容忍,全覆蓋。統籌執法資源,落實全員執法,結合實際利用錯時檢查、突擊檢查、“回頭看”、跨部門聯合檢查等方式,形成從嚴從緊從重的執法監管高壓態勢。
五、強化科技賦能,念好“提質增效”訣
順義區應急管理綜合執法大隊嚴格落實深化應急管理綜合行政執法改革工作要求,積極推動應急管理綜合執法“四位一體”執法體系建設,不斷加強執法信息化建設,運用智能移動執法系統和手持終端應用,推動執法行為全過程上線入網,實現執法信息化率100%,并利用執法系統實時掌握執法檢查情況,實現執法計劃、執法檢查、統計分析的實時管理,及時提醒糾正各類違法行為。按照全過程記錄要求,完成建設4個標準化調查詢問室。嚴格按照標準配齊配全執法車輛、執法裝備,積極拓展激光測距儀、多功能氣體檢測儀、手持式危險液體安全檢測儀等執法裝備并充分利用在執法工作中。運用信息化手段提升監管效能,利用“企安安”系統,對職責范圍內行業領域建立分級分類監管企業臺賬,依托科技賦能,增強執法實效。
六、鍛造應急鐵軍,念好“踔厲奮進”訣
應急管理工作只有進行時,沒有完成時。面對新形勢,新任務,新要求,順義區應急管理綜合執法大隊將以敢為人先的闖勁和久久為功的韌勁,主動作為,奮楫向前,以鐵軍之姿,樹決勝之念,行攻堅之舉,用過硬的專業能力和動真碰硬的行動努力將安全監管工作做實做細,防范打擊并重,懲教結合,全力以赴守好安全生產紅線,為全區經濟建設和發展保駕護航。
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