尊敬的宋勇委員：

您提出的“關于以甘肅省集成電路制造材料創新聯合體為依托促進產業高質量發展的提案”已收悉，現答復如下：

一、集成電路產業基本情況

集成電路產業是我市規模最大的支柱產業，集成電路行業現有規上企業7戶，規下企業30戶，骨干企業有華天電子、天光半導體、華洋電子、6913公司等，目前已經形成了以封裝測試為核心，芯片制造、電子元器件、引線框架等為基礎的百億級產業集群。天水華天電子集團是國際第六、國內第三的集成電路封裝測試領軍企業，形成了以天水為基地，西安、南京、上海以及美國鳳凰城、馬來西亞怡保為前沿的產業布局。業務范圍包括集成電路封裝測試、半導體功率器件、半導體封裝材料及設備、半導體光學和攝像模組、led、模擬/混合集成電路、電源模塊、集成壓力傳感器/變送器等十大類2000多個品種。天水天光半導體有限責任公司是我國最早開發生產數字集成電路與新型半導體器件的骨干企業之一，也是目前甘肅省唯一從事集成電路芯片設計、晶圓制造、封裝、測試一體化的高新技術企業。主要產品集成電路和半導體分立器件約1000多個品種，廣泛應用于國家重點裝備工程、家用電器、電子設備、數字通訊、工業控制、儀器儀表等領域。天水華洋電子科技公司是西北地區唯一集高速冷沖壓、光學蝕刻兩種工藝為一體的半導體集成電路引線框架生產企業，是國家級專精特新“小巨人”企業，已邁入國內引線框架企業前三強，光學蝕刻技術國內領先。2022年完成工業總產值171億元，占全市工業總產值的36.5%，占全省電子信息制造業70%以上。

二、主要工作開展情況

（一）注重頂層設計，強化政策保障

堅持“產業興市、工業強市”，在全面推動落實《關于進一步實施工業強市戰略的意見》《天水市電子信息產業發展“十四五”規劃》的同時，制定出臺《天水市建設集成電路封測產業聚集區實施方案》《天水市重點產業鏈鏈長制實施方案》《促進民營經濟和中小微企業高質量發展的實施意見》等政策措施，從財稅支持、金融服務、產業發展、要素保障等方面強化集成電路產業政策扶持。組織實施封測產業倍增行動、招商引資補鏈行動、核心技術突破行動、品牌質量提升行動、產業要素保障行動等五大行動，加快集成電路封測產業聚集區建設。

（二）堅持創新引領，全面增強內生動力

以創新引領企業高質量發展，不斷加強技術創新平臺建設，全市擁有華天電子國家級企業技術中心1個、天光半導體公司、華洋電子公司、六九一三公司、慶華電子公司省級企業技術中心4個，省級集成電路智能裝備行業技術中心1個，以及甘肅省微電子封裝工程技術研究中心、甘肅省半導體器件工程研究中心、封裝技術研究院等創新研發平臺，為集成電路產業的持續發展提供了強有力的基礎保障和研發支撐。華天電子牽頭，聯合省內外高等院校、科研院所和行業上下游企業等23家單位組建“甘肅省集成電路制造材料創新聯合體”,2022年獲得省級專項支持資金1000萬元。今年以來，華威電子、睿陽科技、六九一三通過省級工業設計中心認定，審核推薦六九一三、睿陽科技、逢泰科技申報省級技術創新示范企業，華天、天光22件新產品完成省級備案，企業的創新能力和水平進一步提升。

（三）聚焦招商引資，實現產業延鏈補鏈強鏈

大力實施“引大引強引頭部”行動，制定《天水市工業招商引資實施方案》《天水市承接產業轉移目錄》，成立全市工業招商引資工作領導小組，明確主體責任，建立考核機制，分解招商到位資金任務，梳理目標企業名單，明確工業招商產業方向、各縣區招商重點領域，組建專業化招商工作隊伍。邀請陜西電子集團、廈門弘信電子科技集團、中國能源建設集團等企業來天水考察投資，數字經濟產業園、ai算力服務器生產線等項目正在深入洽談中。伏羲文化旅游節期間，在天水市特色優勢產業招商推介會上對我市集成電路封測產業和招商項目進行了特別推介。

三、下一步工作打算

全市工信系統將立足新發展階段，深入實施工業強市戰略，將“強工業”與“強科技”緊密結合，依托甘肅省集成電路制造材料創新聯合體，圍繞集成電路封裝測試產業聚集區建設目標，重點推進以下幾方面的工作：

（一）開展科研攻關，促進科技成果轉化。以聯合體成員單位為依托，開展共性技術和應用基礎研究，強化產學研深度融合，促進技術合作和成果轉化，注重人才培養，構建支撐產業發展的創新人才培養體系。緊盯世界集成電路封測技術發展趨勢，匯聚創新聯合體內外創新資源和力量，著力打造中西部地區重要的電子信息協同創新高地，為天水經濟社會高質量發展提供堅強的科技支撐。

（二）實施重大項目，爭取政策支持。著力完善重大項目推進機制，加快推動重大項目建設，著力化解困難，保障項目實施進度。積極爭取國家和省上政策支持，圍繞重點扶持產業發展方向，爭取各類專項資金，幫助企業加快轉型升級，提高產品科技含量、附加值和市場競爭能力；多措并舉引進各類產業基金、投資基金和戰略合作伙伴，加快企業重點項目建設進度，推動企業提質增效，不斷提高發展質量。

（三）強化精準招商，壯大產業集群。搶抓國家促進制造業有序轉移、東西部協作等重大機遇，利用現有產業基礎、人力資源、交通區位、能源保障等優勢，加大產業項目招商引資力度，支持華天集團牽引供應鏈上游配套企業在我市布局，重點引進集成電路封測細分領域主材、設備等配套企業，主動對接集成電路設計、晶圓制造企業，逐步形成集成電路全產業鏈。

最后，衷心感謝您對我市工業和信息化工作的關注和支持！

聯系單位：市工信局技術創新科

聯系電話：6811794

天水市工業和信息化局

2023年9月7日

民建天水市委員會：

貴單位提出的“關于助推我市民營經濟發展的幾點建議”收悉，現答復如下：

民營企業是全市經濟社會發展的重要支撐力量，近年來，我市認真落實支持民營經濟發展的政策措施，在強化政策支持、優化發展環境、提升服務效能上下功夫，努力推動沒有企業、中小企業加快發展。

一是建立健全促進民營經濟發展的協調服務機制。制定印發了《領導小組職責及工作制度》，明確了領導小組辦公室、11個專責組、44個成員單位的工作職責，每年召開領導小組、領導小組辦公室會議，分析研判調度，協調解決工作中的具體問題。每年開展專項督查2次、考核評價4次（結合促進中心企業發展考核），以督促效、以評促改推動工作落實。7月19日（以下簡稱“31條”）發布后，市政府常務會議進行專題學習，并研究了貫徹意見。近期，隨著國家層面在國家發改委設立民營經濟發展局，促進民營經濟發展的工作機制將進一步得到加強。

二是著力推動國家省市各項政策快速高效落地見效。認真貫徹落實國家和省上助企惠企政策，印發惠企政策匯編，及時精準推送到企業，推動惠企政策直達快享。截至7月底，全市金融機構新增發放中小微企業貸款46.77億元，擔保機構為1614戶中小微企業提供擔保額度49.38億元，擔保費率1.05%。25508人參加職業技能培訓，撥付培訓補貼524.27萬元；延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，惠及企業7762戶，減少保費金額4243萬元；發放企業創業擔保貸款945萬元，吸納帶動就業5880人；為40890戶增值稅小規模納稅人減免增值稅1.464億元；為3617戶小型微利企業減免征收企業所得稅3790萬元。2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右；我市率先在設立市級中小企業發展基金，累計對18家中小企業投資3.5億元。

三是支持引導企業高質量發展。全市工業企業1212戶，規上企業194戶，其中規上民營企業138戶，今年1-7月規上民營企業增加值占全市規上工業比重43.7%。在扶持政策、規劃方案、優質企業培育等方面，對各種所有制工業企業均同等對待。目前全市工業領域8條重點產業鏈15戶鏈主企業中，民營企業占到8戶，是支撐全市工業經濟高質量發展、打造百億級產業集群的重要支撐力量。全市推薦認定的省級專精特新中小企業44戶，其中民營企業占到30戶。去年開始，市財政每年列支1000萬元，連續3年購買橙色云互聯網公司的云產品，每年為50戶中小微企業提供云上服務，助力中小企業數字化賦能行動，這些中小企業中90%以上為民營企業。同時，常態化開展為企業送政策送服務，組織90余戶企業開展數字化賦能、專精特新政策培訓，匯編惠企政策，精準推送給相關企業，提升企業政策知曉率。

四是努力解決企業困難和問題。深入開展包抓聯、“白名單”“六必訪”等制度，截至8月31日，征集困難問題334個，協調解決231個，整體辦結率69.2%。建立工業企業困難問題征集交辦督辦機制，三批次共征集企業困難問題146件，督辦解決100件，剩余問題正在積極辦理中。扎實推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，努力創造企業發展良好環境。

五是常態化送政策送服務。加大等政策宣傳推送力度，不斷提高民營企業家政策知曉率，讓民營企業真正從政策中增強獲得感，調動民營企業家敢闖敢試、創新創業的熱情和干勁。加大民營企業管理人才培訓和引進力度，常態化舉辦全市企業高管培訓班，今年以來組織10余戶企業負責人參加廈門大學、浙江大學企業高層管理人員培訓班，考察國內市場和行業發展，學習東南沿海知名企業管理模式等，切實提升企業高管引領企業發展的能力；組織20余戶企業負責人參加金融和資本市場專題班，提升企業管理水平。開展工業領域優秀企業家評選表彰活動，提請設立企業家日，切實提升企業家榮譽感。

下一步，我們將認真落實國家省市支持民營經濟發展的系列政策措施，充分吸收貴單位的意見建議，聚焦政策、服務、環境，全力支持民營經濟發展壯大。

感謝貴單位對我市民營經濟發展的關注和支持！

聯系單位及電話：市工信局中小企業科 6811694

天水市工業和信息化局

2023年9月20日

民盟天水市委員會：

你們提出的關于“加快我市新能源裝備制造產業發展的建議”的提案收悉，我局高度重視，安排專人負責辦理，現將有關情況答復如下：

新能源裝備制造產業是指以太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等為主要能源來源，以新能源發電、新能源綜合利用、新能源儲能等為主要技術領域，以新能源發電設備、新能源綜合利用設備、新能源儲能設備等為主要產品的制造業,涵蓋新能源裝備的研發、設計、制造、銷售、運維等環節。按照能源類型可進一步劃分為太陽能光伏產業、風能產業、生物質能產業、地熱能產業和海洋能產業等不同的子行業。

一、全市新能源裝備制造產業發展現狀

我市現有規上新能源裝備制造企業4戶,2022年完成工業總產值12億元。其中，天水電氣傳動研究所集團有限公司主要產品為電動汽車充電樁、電動汽車充電站運營管理系統，光伏逆變器、匯流箱，2022年完成工業總產值2.4億元、天水二一三電器有限公司主要產品為光伏風電行業用大容量接觸器、直流斷路器、隔離開關，光伏多、單晶硅冶煉成套電器等，2022年完成工業總產值7.7億元；天水鍛壓機床（集團）有限公司主要產品為lp風電塔筒（試生產），2022年完成工業總產值1.58億元；天水二一三新能源電器有限公司主要產品為適用于通訊電源、變頻器、工程車輛、電動汽車及充電樁等行業的gsz1、gsz2、gsz6、gsz8及gsz9五個系列直流接觸器產品，2022年完成工業總產值3463萬元。截至2023年6月,完成工業總產值4.66億元。

我市現有新能源裝備制造在建企業1戶：杰瑞新能源科技有限公司。主要產品為鋰電池負極材料，杰瑞新能源10萬噸鋰離子電池負極材料項目總投資25億元，目前已完成投資12.5億元。該項目自2022年3月11日開工建設，4月底完成場平工作，6月1日立起了第一根車間立柱，12月10日110kv變電站正式送電，22年底7個車間主體基本建設完成，2023年3月1日1#石墨化車間正式點火投產，已完成3爐石墨化代工產品生產，其中4月23日，1#石墨化車間全球負極材料最大裝爐量之一的石墨化箱式爐成功完成送電，裝爐量達到220噸。目前完成生產的2爐坩堝爐，產量150噸，1爐箱式爐，產能220噸，其中坩堝爐生產的150噸產品已交付給客戶。目前，公司已通過負極材料頭部企業貝特瑞的驗廠審核，自7月份開始，將獲得每月1000噸的穩定訂單。

二、下一步打算

一是繼續發揮機械制造、電工電器產業鏈長辦公室職能作用。加強與企業聯系，協調解決困難問題，做好生產要素保障，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展思路，以建設實施一批延鏈補鏈強鏈項目為抓手，以完善產業配套環境為保障，引導企業開展“高端化、智能化、綠色化”改造，全力打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，推動產業集群化發展，逐步壯大電工電器、機械制造產業規模。

二是加大政策宣傳力度。積極爭取國家、省、市各類資金扶持企業發展。加強與省工信廳對接，鼓勵指導企業申報認定甘肅省智能工廠、數字化車間、重大技術裝備首臺套產品等，進一步提升企業研發創新能力，推動企業項目建設，加快產品升級，提升智能制造水平。

三是加大招商引資力度。充分發揮招商引資專班職能作用，圍繞新能源裝備制造產業鏈條短板、弱項、缺口，大力度對接省內外相關企業，依托重點企業開展產業鏈招商、以商招商，引進新能源產業相關聯企業，逐步壯大產業集群，形成良好的產業配套發展環境。

四是持續推動經開區“擴區增容”。積極爭取省市加大財政投入力度，支持國家級天水經濟技術開發區擴區增容，加快完善基礎設施、孵化園平臺以及信息技術、現代物流、融資租賃等服務配套功能，強化產業發展承載能力。

五是持續提升企業科技創新能力水平。完善以企業為主體、市場為導向、政產學研用緊密結合的創新體系，推動全市科技資源面向企業需求和重點產業配置。在風力發電、儲能裝置、充電設施等重點領域升級和布局建設一批制造業創新中心、重點實驗室，努力攻克“卡脖子”難題，不斷提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

最后，衷心感謝您對我市工業和信息化工作的關注和支持！