2022年以來，泰安市各級各單位進一步落實國家提出的節約用水和保護水資源的政策措施，水資源監管力度持續加大，節水用水持續強化。全市規模以上工業企業重復用水率有所提升，非常規水資源用水量增加，但全市非常規水資源開發利用程度偏低，重復用水覆蓋面窄等問題仍然存在，需引起關注。

一、全市規模工業用水概況

（一）用水總量呈下降態勢，非常規水占比低。

2022年1-6月份，泰安市規模以上工業企業取水總量為1.18億立方米，同比增長14.8%。用水總量為5553.68萬立方米，同比下降2.9%。

2022年上半年，泰安市規上工業企業取水總量最大的是直接采自江、河、淡水湖、水庫的地表水，占泰安市規上工業企業取水總量的49.15%，比去年同期下降0.95個百分點。其成為工業企業取水主要來源是由于地表水取水方法簡單、價格成本較低，對企業生產經營成本影響小。地下淡水取水量增長明顯，地下淡水0.30億立方米，同比增長59.3%，占取水總量的26.96%，位居第二位。自來水取水量0.12億立方米，同比增長1.4%，占取水總量的10.36%，位居第三位。

泰安暫無海水和海水淡化水的工業消費，非常規水資源用水水種為礦井水、雨水、再生水和其它水四類。這四項合計為泰安的非常規用水，取水量為1170.7萬立方米，占取水總量的10.47%，占比偏低。在水資源相對短缺的情形下，提高非常規用水的比重十分必要和緊迫。

（二）污水處理量下降明顯

2022年上半年規上工業企業外排水量4085.40萬立方米，同比下降20.4%。規模以上工業企業污水處理量3328.31萬立方米，同比下降17.5%。

從行業看，污水處理量前4位的行業有水的生產和供應業、非金屬礦物制品業、化學原料和化學制品制造業、造紙和紙制品業，污水處理量3087.23萬立方米，同比下降18.43%，占全部規模以上工業企業污水處理量的92.76%。其中，占比最大的水的生產和供應業污水處理量2522.29萬立方米，同比下降24.6%。

（三）重復用水量、重復用水率均有增長。2022年上半年重復用水量為12.71億立方米，同比增長13.7%；重復用水率95.8%，比去年同期增長0.7個百分點。

（四）高耗水行業集中度高，五大行業用水量占比近七成。全市工業行業大類中，泰安市用新水量前五位的行業分別是電力行業、煤炭行業、水的生產和供應業、化學原料和化學制品制造業、鋼鐵行業，2022年上半年用新水量分別為1362.83萬立法米、657.98萬立法米、596.33萬立方米、573.60萬立法米、528.71萬立法米，占工業用新水總量的65.50%。

（五）用水大戶取水量略有上升。2022年上半年取水量50萬立方米以上工業企業共30家，取水總量為0.96億立方米，同比增長21.76%，占全部工業取水量的比重86.04%；其余1200余戶取水量為0.14億立方米，僅占全部工業取水量的13.96%。

二、我市規模以上用水存在的主要問題

（一）工業用水節水任務艱巨。隨著城市化和工業化進程的加快，水資源供需矛盾將更加突出。一方面，水資源嚴重緊缺，另一方面，水資源的利用效率偏低。工業生產用水不科學、不合理，是目前工業生產過程中必須重視的問題。

（二）部分行業重復用水率有待提高。工業企業重復用水率，是衡量企業水循環利用程度的一個重要指標，重復利用率越高，企業的水循環利用就越好。2022年上半年，全市規上工業企業中高耗水行業中煤炭開采和洗選業重復用水率為52.3%，還有較大提升空間。

（三）重復用水嚴重不均衡。2022年全市1238戶規模以上工業企業中，有重復用水企業僅為200余戶，重復用水率較高的企業大多屬于鋼鐵、熱電聯產行業，全市重復用水有待進一步提高，企業的節水意識需要進一步加強，政府部門的節水考核力度需要進一步加大。

（四）非常規水源的利用程度偏低。2022年上半年規上工業企業中使用礦井水的企業24家，礦井水取水量619.33萬立方米，同比下降21.4%；再生水利用企業11家，再生水取水量348.46萬立方米，同比增長23.8%。

（五）節水基礎工作薄弱，認識不足。大多數企業沒有節水管理機構及管理人員，用水計量不健全，部分企業沒有用水計量器具。人們對水環境危害的源頭和危害程度往往認識不夠，意識不到水資源污染帶來的嚴重后果和缺水造成的困難，企業用水浪費嚴重，與當前節能減排和發展低碳經濟的要求相差甚遠，全社會節水意識需要進一步加強。

三、對策與建議

（一）加強監督管理，強化水資源利用保護。政府職能發揮也應體現在企業節水引導、監督方面。政府相關部門應加強對高耗水、高污染項目進行合理控制，減少工業廢水對環境的污染；也要及時對企業用水情況進行監控檢測，一方面要加大淘汰耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的高耗能企業的力度，另一方面，要對電子信息、生物技術、現代醫藥等高附加值的產業，實行滿足用水需求和優質優供的政策。引導企業制定出科學合理的發展規劃，要充分考慮所處地域水資源的承受能力。

（二）加快企業節水步伐，提高水資源重復利用。加快推行清潔生產，從源頭和全過程控制廢水的產生和排放，降低資源消耗，提高資源綜合利用水平。健全水資源循環利用回收體系，推進再生水資源規模化利用。按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優先，提高水資源的產出效率。繼續開展非常規水源推廣工作，推廣中水回用技術，組織有條件企業新上中水回用項目。推廣雨水收集技術。鼓勵企業新建雨水收集池等裝置。

（三）加快污水管網建設，加大污水治理力度。科學規劃產業布局，引導工業企業進園區，廢水集中處理；加快規劃和建設城鎮污水處理設施和配套管網，引導有條件的工業企業直接利用中水或污水；加強水質監測和入河排污口監督管理，嚴格實施工業廢水排放達標率考核；建立排污許可和污染者付費制度、污染事件責任追究制度、污染限期治理制度；加強水環境管理，減少整體水污染量，提升污水處理水平，加大污水處理力度，實現水資源的長期可持續利用。

（四）樹立科學用水觀念，增強全民節水意識。開展企業節水的宣傳活動，倡導企業節約用水，激發企業節水的積極性、主動性和創造性。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體，通過多種渠道和方式大力宣傳節約用水的緊迫性和重要性，普及節約用水的科學知識，組織各界公眾特別是一些重點耗水企業參與節水工作，提高節水意識，創造節約用水、合理用水的氛圍。