國科溫州研究院，十年間，一批高能級創(chuàng)新平臺在溫州拔節(jié)生長。 （楊冰杰 攝）

溫州南湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)

溫州成功獲批建設國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市；甌江實驗室獲批建設浙江省實驗室、溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊躋身全省五大科創(chuàng)走廊之一；溫州科技創(chuàng)新工作連續(xù)兩年獲省政府督查激勵……

溫州，中國民營經濟的重要發(fā)祥地、改革開放的先行區(qū)，正奮力推動這座創(chuàng)新之城迭代升級，驅動溫州加速從“善創(chuàng)業(yè)”向“善創(chuàng)新”全面重構，真正實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動、人才支撐的高質量發(fā)展。回眸黨的十八大以來，溫州市深入實施創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措打造重大平臺建設高地、科技企業(yè)集聚高地、高端人才集聚高地、產城融合發(fā)展高地，形成“一區(qū)一廊一會一室一集群”創(chuàng)新格局，交出了一份“非凡十年”的精彩答卷。

科技創(chuàng)新投入持續(xù)增長

創(chuàng)新策源能力不斷增強

十年來，溫州科技創(chuàng)新指標迅速增長。全社會r&d經費投入從2012年的45.47億元提高到2021年182.74億元，居全省第5位，2012年—2021年均增長16.7%；全社會r&d經費投入相當于gdp比重從1.24%提高到2.41%。市本級財政科技投入從2012年的2.72億元提高到2021年9.79億元，年均增長15.3%，市本級財政科技撥款占本級財政經常性支出的比重由4.51%提高到6.41%；全市r&d活動人員由2012年2.53萬人年增加至2021年的5.88萬人年，居全省第3位。

十年來，溫州戰(zhàn)略科技力量不斷壯大。國家自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅”穩(wěn)步推進，環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會戰(zhàn)”全面打響，累計招引落地大唐5g等創(chuàng)新型重大項目193個，引育海內外高層次人才6776人，浙南科技城核心區(qū)等15個重點區(qū)塊加速“九大場景”顯現(xiàn)。國家高新區(qū)全國排名從2014年第100名上升到2021年第69名、進入前45%。樂清、瑞安省級高新園區(qū)排名穩(wěn)居全省第一梯隊，永嘉、平陽、甌海、海經區(qū)先后獲批建設省級高新園區(qū)。連續(xù)三年舉辦世界青年科學家峰會，峰會成果落地率達90%以上。甌江實驗室正式揭牌運行，五大集群（研究中心）加快建設。引進落地國科、浙大溫州研究院等高能級創(chuàng)新平臺43家。全市共建成市級以上重點實驗室102家、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體35家，獲評省級新型研發(fā)機構4家。2021年國家農業(yè)科技園順利通過科技部驗收。創(chuàng)新平臺助力產業(yè)轉型升級成效獲央視《新聞聯(lián)播》點贊。

核心技術攻關碩果累累

產業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升

十年來，溫州高質量發(fā)展新動能加快培育。聚焦“5+5+n”產業(yè)領域，探索重大科技創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”機制，支持瑞浦能源、正泰電器等龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對接國家重大科技項目、省“雙尖雙領”科研攻關計劃等。每年實施關鍵核心技術、基礎性研發(fā)等各類項目超1000項。項目成果產出豐碩，奔騰激光研發(fā)出國際首臺3萬瓦超高功率激光切割設備，信唐智芯自主研發(fā)的高頻聲波濾波器實現(xiàn)國產芯片替代。“我國原創(chuàng)細胞生長因子類蛋白藥物關鍵技術突破、理論創(chuàng)新及產業(yè)化”等重大成果獲國家、省科技獎，從2012年到2021年分別獲國家科技獎8項、省科技獎258項。

十年來，溫州創(chuàng)新主體持續(xù)壯大活力增強。高新技術企業(yè)從2012年的480家增加到2021年的3085家；科技型中小企業(yè)數(shù)從781家增加到1.4萬家。健全完善企業(yè)創(chuàng)新體系，布局建設市級以上企業(yè)研發(fā)機構1601家，其中省級重點企業(yè)研究院22家、省級企業(yè)研究院195家、省高新技術企業(yè)研發(fā)中心492家。積極爭創(chuàng)省激光智能裝備技術創(chuàng)新中心。企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)加強，2012-2021年，企業(yè)研發(fā)強度從1.05%提高到2.09%、企業(yè)r&d人員占就業(yè)人員比重從3.68%提高到8.05%、企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率從18.19%提高到45.8%、企業(yè)研發(fā)機構設置率從14.83%提高到39.2%，帶動高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從30.75%提高到69.49%。高標準啟動大孵化集群建設，健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新體系，全市累計建成市級以上孵化平臺114家，其中國家級22家、省級44家，孵化空間192.3萬方，中國眼谷、中國基因藥谷累計引進科創(chuàng)項目突破200個。

科技創(chuàng)新生態(tài)加速優(yōu)化

創(chuàng)新溫州底色更加鮮明

十年來，溫州科技創(chuàng)新的體制機制不斷優(yōu)化完善。全面落實科技新政30條、自創(chuàng)區(qū)先行先試政策，制定出臺生物醫(yī)藥新政12條，強化數(shù)字化改革賦能，上線溫州科技大腦，打造“科企通”應用場景，獲評省數(shù)字經濟系統(tǒng)第一批優(yōu)秀地方特色應用場景。深化科技金融融合，率全國之先實施技術產權證券化試點，成效獲國家發(fā)改委復制推廣；率全國之先實施“科創(chuàng)指數(shù)”融資模式，對3243家企業(yè)授信超60億元，成效獲中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”推廣，人民日報、新華社內參刊發(fā)點贊；市科投基金累計設立18支子基金、總規(guī)模達38.6億元，子基金已累計投資項目76個，累計投資金額13.77億元，投資項目中已上市企業(yè)3家、已過會2家。實施“百萬人才聚溫州”，累計引育全職在溫國內外院士10名，入選省“鯤鵬行動”計劃6名，入選國家和省“引才計劃”73名、國家和省“萬人計劃”41名。專利授權量質不斷提升，2021年溫州專利授權6.1萬件，是2012年的3.5倍，其中發(fā)明專利授權5218件，是2012年的7.2倍，發(fā)明專利占全部授權的比重由2012年的4.2%提高到2021年的8.5%。縣（市）全面創(chuàng)新改革持續(xù)深化，龍灣、甌海獲“科技創(chuàng)新鼎”，樂清獲批國家創(chuàng)新型縣（市）。

展望未來，溫州將深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述精神，全面落實黨的二十大精神，按照“科技是第一生產力、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源”要求，聚焦“千年商港、幸福溫州”，奮力推動國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新高地建設取得更大突破，大力培育新科技、新產業(yè)、新增長極，構建現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產業(yè)體系，為溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”提供科技支撐。