2024年是中華人民共和國成立75周年。全市工業和信息化工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，全面落實市委、市政府工作部署，圍繞“一七五一”的思路目標和任務舉措，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，緊扣“謀發展、促發展、抓安全、強服務”職責定位，以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，深入實施工業經濟頭號工程，突出抓好工業穩增長，提升產業創新能力，統籌傳統產業轉型和新興產業培育，聚力數轉智改網聯，打造優良產業生態，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設新型工業化強市，為更好濰坊建設構筑強大物質技術基礎。

主要預期目標是：全市規模以上工業增加值增長6%以上，工業技術改造投資增長8%左右，規模以上工業企業數轉智改實施率達到95%左右、關鍵業務環節數字化率達到75%以上。

一、聚力推動工業經濟平穩運行

1.加力攻堅首季開門紅。延續執行首季“開門紅”獎勵政策，鼓勵引導企業開足馬力、高效生產。引導具備條件的企業春節假期保持連續生產，協調做好春節假期后企業職工返崗和開工復產。支持鋼鐵、化工等行業重點企業平穩生產，鼓勵企業適當調整設備檢修周期，合理增加一季度生產安排。

2.強化工業運行調度監測。優化調整監測企業數據庫，重點監測工業企業數量保持200家以上，參與問卷調查企業數量占規模以上工業企業的比重保持在10%以上。建立37個行業大類增長調度臺賬，對增加值增速下降行業分別實施專項指導，加快推動企穩回升。全面壓實縣市區主體責任，建立工業運行和技改投資通報獎勵約談機制。加強重點企業、重點行業、重點縣市區調度監測，打開分析重點指標，研究有效措施應對新情況新問題，高效開展協調服務，推動工業經濟平穩運行。

3.抓好重點工業項目投產達效。全面梳理拉動工業經濟增長的重點項目情況，對年內預計新增產值億元以上的77個重點項目，實施“省-市-縣”分級包靠服務，市級幫包服務新增產值5-10億元項目，縣級幫包服務5億元以下項目，逐一明確服務專員，建立工作臺賬，做好跟蹤服務，推動已投產項目釋放產能，將投產項目盡早投產達效。謀劃推動50個產業鏈高質量發展重點項目和100個數字經濟重點項目。

4.推動高成長企業產值倍增。落實重點工業企業產值倍增支持政策，更新完善倍增企業培育庫，指導企業“一企一策”制定產值倍增計劃，明確發展目標和項目、產品支撐，推動市縣兩級集中政策、資源進行重點扶持和服務保障，促進企業快速膨脹壯大，力爭培育庫內企業產值增長15%以上，10家企業年內實現產值倍增。

5.持續壯大規上企業規模。以年度“小升規”數量目標的1.2倍遴選年營業收入1000—2000萬元的優質小微企業建立“小升規”培育庫，按照“成長一批、培育一批、上規一批”的思路實施梯度培育，加強精準對接服務，聯合統計部門形成升規納統工作合力，力爭新增規模以上工業企業300家以上。

6.全面加強行業管理服務。全面落實“三管三必須”要求，指導督促工業企業加強安全管理，提升本質安全水平。重點抓好民爆行業安全監管，防范重大安全風險隱患，確保民爆行業安全發展。每季度對化工園區和非危化品化工生產企業開展安全環保專項評估，力爭9家化工園區全部通過國家、省級安全風險評估等級d級驗收。切實加強無線電管理，做好重大活動、突發事件的無線電安全保障工作。做好車輛改裝企業生產一致性檢查、船舶修造企業督導檢查、疏浚裝備企業排查管控等工作。動態掌握應急物資生產企業所在位置、產品、產量等基本信息，確保極端情況下重點物資生產供應。

二、聚力加快傳統產業轉型升級

7.加大傳統產業技改力度。組織企業參加技改對接交流會，完善技改服務診治機制，加強技改全要素供需精準對接。優化設備獎補、貸款貼息、股權投資等技改支持政策，以提高技術、能耗、排放標準為牽引，大力推動設備更新改造。滾動實施“千項技改、千企轉型”，編制2024年工業企業重點技改項目導向目錄，深入企業開展服務指導，全年謀劃實施重點技術改造項目600個，完成技改投資480億元以上。

8.改造升級鋼焦、煉化等產業。聚焦鋼焦、煉化等傳統產業，“一業一策”制定改造提升方案，推動高質量發展。鋼鐵行業，積極爭取就地轉型升級，做好粗鋼產量調控工作。焦化行業，穩妥推進產能整合轉移，做好焦炭產量指標控制工作。煉化行業，“一企一策”穩妥推進200萬噸/年及以下淘汰類常減壓煉油裝置關閉退出。輪胎行業，鼓勵子午胎生產企業對硫化環節實施節能改造，優化提升能效水平。化肥行業，完成國家下達的化肥保供任務。

9.狠抓化工園區提檔升級。加快濱海、侯鎮、諸城等化工園擴區并點，力爭2家以上化工園區完成擴區，新和成氨基酸、新龍集團等重點監控點企業入園發展，年內應入園化工企業入園率達到56%。推動濱海、羊口、侯鎮3大園區一體化發展，全力打造北部化工產業高質量發展耦合區，力爭濱海化工園營收突破1000億、3大園區營收過2000億。組織開展全市化工園區高質量發展綜合評價，加快公共管廊等設施建設，“一園一策”推進園區循環化改造，推動園區綠色低碳循環發展。

10.加快化工行業向新材料新醫藥轉型。優化重點項目調度機制，加快弘潤新材料產業園、魯清石化降油增化鋰電池負極新材料等延鏈項目建設，推動石化產業減油增化延鏈。充分發揮高端化工產業聯盟平臺作用，依據產業鏈圖譜按圖索驥，精準招引一批補短板、鍛長板的項目，持續推進建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。全力支持35家龍頭骨干企業沿鏈發展，引導龍頭骨干企業與高成長性企業深度合作，構建上下游一體發展的產業集群。

11.深入推進綠色低碳發展。完善綠色制造體系建設，鼓勵綠色低碳技術研發，大力推廣節能減排共性技術，提高綠色產品、綠色裝備供給質量。引導工業企業節能降耗，打造一批能效、水效“領跑者”。推動一般工業固體廢棄物資源綜合利用，做好重大工業專項和重點行業節能監察工作。推進“畝產效益”評價工作，強化結果運用，優化資源要素配置，提高全要素生產率。新培育省級以上綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色工業園區10個以上，市級30個以上。

三、聚力培育壯大新產業新模式

12.加快培育新興產業。聚焦新一代信息技術、現代醫藥、工業母機、磁懸浮等新興產業，加強龍頭骨干企業培育，鼓勵和支持企業加大對首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件創新研發力度，積極爭取保險補償政策支持，聚力提升產業規模。謀劃推進新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”項目。編制工業母機企業“白名單”，用好國家增值稅加計抵減政策，推動工業母機產業發展壯大。組織召開磁產品推介會議，加大磁產品的推廣應用力度。積極探索低空經濟新賽道。

13.鞏固提升優勢產業。聚焦動力裝備、高端化工、食品加工、汽車制造、高端鋁材、紡織服裝、智能農機等優勢產業，大力推進強鏈延鏈補鏈，加強新技術新產品創新迭代，增強高端產品供給能力，加快提升全產業鏈競爭優勢，裝備工業加快向新能源化轉型，食品加工加快向深加工轉型，動力裝備、食品加工產業營業收入保持全省領先位勢，高端化工營業收入占全部化工產業比重達到55%以上。

14.積極布局未來產業。聚集元宇宙等未來產業，充分發揮歌爾龍頭帶動和平臺集聚作用，按照產業圖譜開展布局和招商，推動山東大學元宇宙產業研究院建設，抓好元宇宙未來創新谷等園區，爭取落地一批在行業內有影響力和帶動性的大項目、好項目。在全市籌劃打造1—2個元宇宙展示體驗中心，培育一批先鋒應用案例，促進元宇宙在工業領域示范應用。

15.積極培育發展新模式。發揮省海洋化工科學研究院等作用，提升檢測檢驗等技術服務能力。大力發展工業設計產業，加快工業設計研究院建設，積極推動“工業設計+產業”，提升工業設計賦能產業水平。積極推進服務型制造示范，力爭新增省級以上服務型制造示范企業、平臺和項目10家以上。實施“三品”戰略，打造一批工業精品、名牌、優企。

四、聚力提升產業創新能力

16.推動創新平臺上檔升級。以提升企業創新能力為核心，加快制造業創新中心、技術創新示范企業、工業設計中心、“一企一技術”研發中心等高能級創新平臺建設，年內新增省級及以上創新平臺30家左右，新認定市級創新平臺100家左右，力爭制造業創新中心實現新突破。

17.加強技術創新項目攻關突破。持續推動產學研融合，以技術創新項目為抓手推動產業基礎再造和重大技術裝備研發應用，及時協調解決項目進展中的問題，推動項目如期完成并發揮作用，力爭新獲批省級技術創新計劃項目300個以上。

18.建強高端人才隊伍。加大高端人才引育力度，做好人才工程的管理服務，推動人才培育與產業發展同向發力，保持人才數量全省領先優勢。開展高層次人才“候鳥”行動，引入合作型人才20人以上，走進企業30家。培育人才引領型企業。大力開展“企業家日”系列活動，大力弘揚企業家精神，優化完善企業家大講堂，走出去高點對標與請進來高端培訓相結合，理論培訓與現場教學相結合，煥發企業家創新創業激情；完善青年企業家導師制，提升新生代企業家的素質。

五、聚力深入推進數轉智改網聯

19.全面推動覆蓋滲透。以數智賦能“十大行動”為路徑，“一業一策”分類推進，分鏈條召開產業鏈賦能和專題供需對接會，加快產業鏈關鍵企業數轉智改，形成若干細分行業數轉智改“n+x”場景清單和行動方案，由點及面、由淺入深漸進式推進“鏈式”改造。“一企一策”靶向對接，力爭實現規上和規下工業企業數字化轉型培訓“兩個全覆蓋”。開展第二批規上工業企業免費診斷，逐家企業深挖個性化需求，實施“診改聯動”行動，提升解決方案轉化實施率，推動企業加快項目建設，年內實施“診改聯動”項目500個以上，重點支持100個項目建設。開展第二批數轉智改標桿選樹活動，建立200家以上標桿企業培育庫，揭榜掛帥20個應用場景，評選10家貢獻突出的服務商、6個成效明顯縣市區，重點支持10個試點園區建設，對20家標桿企業進行獎勵，打造一批典型案例、精品樣板。

20.狠抓應用落地實施。深化“工賦山東”戰略，積極推廣工業互聯網新模式，促進企業業務優化、流程再造、模式創新、價值提升等全流程變革，年內打造工業互聯應用場景30個以上。推動支持鏈主企業構建工業互聯網平臺生態，累計建成省級工業互聯網平臺25個，積極爭創國家級特色專業型工業互聯網平臺和“雙跨”平臺。加快人工智能創新應用，組織智能制造評估評價，建立智能制造企業培育庫，在全市范圍內構建涵蓋“智能工廠+數字車間+優秀場景+智能供應商”的“國家—省—市”三級智能制造生態體系，積極爭創“燈塔工廠”，年內新增智能制造生態體系各類企業50家以上。

21.夯實支撐保障能力。聚力做強數字經濟核心產業，提升核心產業占比。建成數字經濟產業園、數轉智改促進中心并投入運營，動態完善數轉智改服務商名錄，建立工業數轉智改應用軟件池，針對企業管理軟件、研發設計軟件、采購軟件等工業企業通用軟件開展政府集中采購，加強“小快輕準”數字化應用產品和解決方案推廣。推進重點區域、重點行業5g深度覆蓋，打造一批5g工廠，年底前5g基站累計建設數量達到2萬個。

22.加強數據資源管理。加強組織調度，新培育一批數字經濟“晨星工廠”、“數據賦能”優秀產品、“產業大腦”、數字經濟園區、數字經濟總部項目。加大數據師制度和數字專員制度推廣普及，支持企業開展dcmm貫標，提升數據管理能力。遴選數據安全優秀產品、服務和應用解決方案，打造一批標桿示范企業。

六、聚力優化產業生態

23.強化優質企業培育。開展優質中小企業“挖潛強基”行動，挖掘一批“種子”中小企業納入培育庫，加強入庫企業動態管理，確保入庫“種子”企業保持在1000家以上。開展“晨星”小微企業評選，培育一批具備“冷門絕活”技術的優秀企業。強化梯度培育機制，實行分類指導、精準服務，邀請高水平專家靠前把脈提升，著力培育一批專精特新、小巨人、單項冠軍等高成長性企業。梳理重點產業鏈“鏈主”、工業百強等大型龍頭骨干企業清單，“點對點”針對性深度幫扶指導。年內新增國家級及省級優質企業200家以上。

24.創新產業鏈推進方式。持續用好“鏈長制”工作機制，統籌確定重點發展的產業，開展制造業重點產業鏈高質量發展行動。探索形成“鏈長+鏈主+重點縣市區+骨干企業”產業鏈發展推動機制，政企聯合建立工作專班，協同推進產業鏈各項工作。充分發揮鏈主企業作用，繪制產業鏈圖譜，理清各產業鏈的優勢強項和短板缺項，通過“揭榜掛帥”“招大引強”方式推進建鏈補鏈延鏈強鏈。開展產業鏈融鏈固鏈對接活動，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈全面融通，提升產業鏈供應鏈現代化水平。

25.壯大產業集群規模。緊盯全省先進制造業集群布局，積極構建省級—國家級—世界級先進制造業集群體系。加強省先進制造業集群培育，落實好動力裝備集群培育提升三年行動方案，聚力將動力裝備集群培育成世界級集群。指導每個縣市區重點打造3個左右優勢產業，加快產業特色化、集群化發展。加強市級中小企業特色產業集群培育認定，不斷提升產業集聚水平，力爭省特色產業集群實現新突破。

26.構建融通生態體系。依托“萬企智配平臺”，畫出動力裝備、食品加工等重點產業鏈圖譜，促進產業鏈上下游對接，加快產業鏈之間多角度、多層次銜接、交叉、配套，催生新的產業鏈條，推動眾多產業鏈相互聯系生成“產業樹”，打造形成產業鏈上下貫通、融合發展的產業生態，加速構建現代化產業體系。積極創建新型工業化示范區。

七、聚力提升服務企業質效

27.全面優化政策服務。開展“一起益企”中小企業服務行動，加強對惠企政策的宣貫解讀，助力中小企業最大限度享受政策紅利。聚焦數字化、融資服務等重點領域，整合優質服務資源，狠抓專精特新中小企業專屬服務包和服務產品的推廣工作。用好省市兩級專家志愿服務團隊，深入企業開展幫扶服務，引導申報企業管理創新成果獎，開展“三賦”專項行動，提升企業內涵發展水平。落實服務企業專員制度，線上線下同步推進“遍訪企業”，“一企一策”跟進，全力為企業紓困解難、支持企業發展。

28.深化“我為企業找訂單”活動。圍繞建設全國統一大市場要求，持續推進“重點企業實地行、重點行業部門行、重點領域區縣行”，適時啟動“重點產業市地行”，加快打造“互為上下游、形成產業鏈”的產業生態圈。年內組織開展專題對接活動20場以上。推動由“市內找訂單”向“省內找訂單”拓展，新增省內互采金額500億元以上。

29.賦能企業智能營銷。加快建設萬企智配平臺，建設濰坊市工業精品展示中心，集中展示推介濰坊好品。選取200家優質企業分行業建設3d展廳，通過供需自動匹配、社群精準營銷、產業鏈上下游協同服務等方式，提升我市工業產品知名度，拓寬企業營銷渠道，打造成為服務我市工業好品品牌營銷賦能的重要平臺。年內組織4000家以上規模以上工業企業入駐，上線1萬種以上工業產品，完成企業匹配數據1萬條以上。

30.建強公共服務平臺。深化與工信部國合中心合作，推進全市優質中小企業創新發展賦能中心建設，積極爭取部委資源，為我市優質中小企業提供全周期、多方位、多層次服務。依托專精特新產業園、專精特新服務研發基地、小微企業雙創示范基地等，為企業提供創業輔導、創新支持等專業化服務，為專精特新企業發展保駕護航。借助各類展洽會平臺，積極組織企業開展高質量的市場開拓、對外交流合作等活動。

31.做強金融服務。創新開展數字金融，推動數字經濟領域優秀企業入選全省數據賦能行動百強企業融資“白名單”，推進數據資產建模和入表試點，為企業提供信用融資。組織開展專精特新企業投融資對接，組織單項冠軍、專精特新等高成長企業掛牌“山東專精特新專板”。扎實做好清欠工作后半篇文章，逐項制定清償計劃，推動欠款問題有效解決。

八、聚力強化機關建設

32.建強基層黨組織。強化政治統領，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，掌握運用貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。鞏固拓展主題教育成果，完善黨建制度體系，打造特色黨建服務品牌，進一步提升黨組織的凝聚力和戰斗力。聚焦核心業務，促進黨建工作與業務工作深度融合，推動基層黨組織全面過硬。

33.深化能力作風建設。提煉工信系統工作實踐和歷史積淀，深入挖掘文化內涵，打造高品質文化宣傳陣地。培育表彰先進典型，發揮榜樣示范帶動作用，營造干事創業的濃厚氛圍。對標學習先進單位做法，激勵擔當作為、攻堅克難、創先爭優，增強工信隊伍創造力、影響力，打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的黨員隊伍。

34.嚴肅紀律規矩。嚴肅日常工作紀律，落實機關紀律作風“十要十不準”，用好人員去向告知牌。強化監督檢查，定期研判分析，持續盯緊重點崗位、重點環節，有針對性地開展崗位廉政風險排查，完善防控舉措。堅持提醒在前、教育在前，及時發現黨員干部工作作風、工作效能等方面存在的苗頭性、傾向性問題，運用好監督執紀“第一種形態”，推動防微杜漸、抓早抓小，提升監督質效。

35.嚴格干部選拔任用標準。嚴格執行干部選拔任用條例、干部考核條例等黨內法規，健全選賢任能制度機制。深入貫徹“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“二十字”好干部標準，全面提升工信干部隊伍發展產業、服務企業的本領。

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