關于省政協十三屆一次會議第0467號提案答復的函

繆金生、傅盛委員：

您提出的《關于將二孩家庭（含二孩以上）重要開支納入公積金提取范圍的建議》（第0467號提案）收悉，衷心感謝您對住房公積金工作的關心。根據我廳工作職能，現就有關問題答復如下：

一、住房公積金相關政策。住房公積金制度是一種社會性、互助性、政策性的住房社會保障制度，是基于政府公信力的一項公共政策，提供的是公共產品和普惠性公共服務。其性質決定了住房公積金是一項政策性強的工作，須在國家政策框架下運行。一是關于住房公積金存儲。《住房公積金管理條例》規定,住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。因此，職工住房公積金須存入其住房公積金專用賬戶。二是關于住房公積金提取。《住房公積金管理條例》規定了6種情形可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額，即：購買、建造、翻建、大修自住住房的，離休退休的，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系的，出境定居的，償還購房貸款本息的，無房職工租房自住的，職工死亡或者被宣告死亡的。三是關于住房公積金支持多孩政策。2022年國家衛生健康委等17個部門聯合印發《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，明確“在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策”。四是關于職責分工。《住房公積金管理條例》規定，省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督，我廳為住房公積金監督機構，各城市住房公積金管理委員會為決策機構。各地具體政策措施的制定由住房公積金管理委員會決策，我廳對其出臺政策和執行情況進行監督，保障政策的合規和落實。

二、開展的相關工作。一是制定印發2023年全省住房公積金工作要點，將“支持多子女家庭使用住房公積金”納入年度重點工作。二是加強督促指導，落實《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》中涉及住房公積金使用支持的工作要求，督促各城市中心因城施策，對多子女家庭在租房提取、貸款額度予以支持，實行差異化的優惠政策等。全省各地落實我廳工作部署，積極支持多子女家庭使用住房公積金，如南昌市對多子女家庭租房提取額度按同期提取政策規定額度上浮20%，對符合住房公積金貸款條件的多子女家庭貸款額度上浮20%；九江市在本市無自有住房且租住商品住房的二孩家庭，租房提取額度在現行租房提取住房公積金額度上每月提高500元，三孩家庭租房提取額度在現行租房提取住房公積金額度上每月提高1000元。生育二孩的家庭，購買首套自住住房申請住房公積金貸款，貸款最高限額在當地住房公積金貸款最高限額基礎上上浮10%，生育三孩的家庭，貸款最高限額在當地住房公積金貸款最高限額基礎上上浮20%。

下一步，我廳將進一步推進支持多子女家庭通過提高租房提取額度、提高住房公積金貸款額度等政策落實，解決和改善多子女家庭的住房問題，保障基本住房需求。您提的意見建議為推進住房公積金工作開拓了視野，值得研究探索，如國家層面有相關政策措施出臺，我廳將大力推進相關工作，全力支持多子女家庭使用住房公積金。

江西省住房和城鄉建設廳

2023年7月8日

來源：省住房和城鄉建設廳

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