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代表委員聚焦“制造業當家”這一話題，建議完善“鏈長制”機制體制，牽引并推動上下游關聯企業擴大投資。圖為廣東富華工程裝備制造有限公司（鶴山市共和鎮）。 郭永樂 攝

□統籌/皇智堯

文/皇智堯 凌雪敏 張茂盛 朱磊磊 張浩洋

完善“鏈長制”機制體制，支持低空經濟發展，構建良好的創新創業生態圈……今年江門兩會期間，多位人大代表、政協委員聚焦“制造業當家”這一話題，積極為江門實現高質量發展建言獻策。大家一致表示，江門以制造業起家，也必將以制造業鑄就未來輝煌。

牢牢把握新型工業化關鍵任務

眼下，新型工業化成為各地抓經濟、促發展的熱詞。市政府工作報告提出，要牢牢把握新型工業化關鍵任務，做強鏈條、做大集群，加快形成以先進制造業為重要支撐的產業結構。

市人大代表、無限極（中國）有限公司總經理汪鋒認為，近年來江門深入實施“鏈長制”，這是做強鏈條、做大集群的重要抓手。“我建議進一步完善‘鏈長制’機制體制，更好發揮鏈主企業自身在產業發展、項目資源等方面的優勢，牽引并推動上下游關聯企業擴大投資。”汪鋒表示，江門可通過建立完善鏈主企業招商引資獎勵支持政策等，調動鏈主企業積極性，更好地推動產業鏈上下游企業融通發展，提升鏈主生態主導力。

新興產業是江門打造跨越式發展的重要引擎，市政府工作報告提出，要力爭新能源產業集群產值超450億元，這令市人大代表、廣東芳源環保股份有限公司副總經理吳芳倍感振奮，但同時她指出，目前新能源產業面臨增速下滑、內卷嚴重等新形勢，企業發展壓力巨大。“建議江門可以鼓勵市、縣國資平臺參與本地新能源上市企業公開及非公開融資、本地新能源企業市場化風險投資，還可以參照廣東省設立‘珠江西岸先進裝備制造業發展基金’的模式，對產業鏈企業進行‘明股實債’資金支持，為新能源產業企業做大做強提供更大支撐。”吳芳說。

今年，低空經濟首次被寫入市政府工作報告，關注該話題的市政協委員、北京市盈科（深圳）律師事務所高級合伙人周淵建議，江門應盡快出臺《支持低空經濟發展的若干相關措施》，鼓勵發展新技術、新業態、新模式，促進江門低空經濟產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，發展新質生產力，爭創低空領域管理改革試點區、民用無人駕駛航空試驗區。

針對傳統產業領域，市政協委員、江門市創新摩托車產業服務中心主任劉大磊建議政府部門應該加把勁，推動江門制造業全面升級產品制造技術，尋求技術轉型，提升生產效率、材料利用率。“在用好用足現有產業升級轉型政策基礎上，建議出臺工業設計或專利與爆款產品相結合的獎勵政策，用市場銷量評價技術成果。”劉大磊說。

以科技創新引領現代化產業體系建設

去年底，中央經濟工作會議將“以科技創新引領現代化產業體系建設”列為九項重點任務之首。市政府工作報告也明確江門將以科技創新引領現代化產業體系建設，并提出要多措并舉加強科技創新。

“科技企業孵化器是國家創新體系的重要組成部分。”市政協委員、江門市新生代企業家商會會長羅達全認為，應構建良好的創新創業生態圈，帶動全市科技孵化器從基礎服務向精準服務、從集聚企業向孕育產業、從孵化鏈條向厚植生態轉變，引領創新創業高質量發展，“建議政府支持孵化器圍繞產業垂直領域，建設專業技術服務平臺，做深產業孵化服務。”

市政協委員、九三學社市委會副主委黃家河提出，可以圍繞江門主要產業鏈，建設以鏈主企業牽頭，高校和科技創新平臺、產業鏈上下游關鍵企業等參與的協同創新體系，布局產業制造業創新中心、產業技術創新聯盟等多種形式創新平臺。“建議可以引進符合‘江門重點產業集群’創新發展的重點人才，建立培育江門本土人才成長的體制機制，以更廣闊的視野加快創新型人才、‘高精尖缺’人才、高層次人才、華僑華人人才等重要戰略人才引進，加大與院士團隊對接合作力度。”黃家河說。

市政府工作報告提出，強化質量支撐和標準引領，開展制造業產品質量提升行動，培育質量標桿企業，讓高品質成為江門制造的內在基因。對此，市人大代表、銀都拉瑪開平高性能纖維有限公司總經理謝恒生深有感觸。“從質量和產品上看，江門當前確實要大力引導企業圍繞增品種、提品質、創品牌，不斷提升質量水平和層次。”他表示，要加快企業品牌、產業品牌、區域品牌建設，打造一批具有國際競爭力的“中國制造”“江門制造”高端品牌。

市政協委員、香港東仁貿易有限公司總經理李卓蔚則表示，江門外貿實力深厚，許多優秀工廠擁有自主研發的先進工藝技術，以及強大的產品生產能力，承接了不少國際頭部品牌的代工訂單，但因企業在研發創新和品牌建設方面的投入不足，難以形成核心競爭力。“培育品牌方面，建議通過設立品牌發展基金、舉辦國際品牌展會等方式，支持企業打造具有國際競爭力的自主品牌。”李卓蔚說。

市政協委員、李錦記（新會）食品有限公司副總經理王罡認為，江門雙碳實驗室是江門很好的品牌優勢，江門可以利用江門雙碳實驗室這個平臺，開展例如關于食品標準方面的科普類展示，讓更多人看到江門在科普領域、產業標準化方面做出的切切實實的工作。