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 煤礦安全評估是對煤礦重大危險源包括煤礦生產中的人、機、環境因素，即生產系統、安全技術裝備、安全設施、安全管理等方面進行辨識，并采用定性和定量的方法，對危險源導致事故發生的可能性和嚴重程度進行分析，在此基礎上對礦井安全程度或危險度進行等級劃分。
    開展煤礦安全評估工作的目的，一是對各地煤礦企業的安全程度摸清底數，為煤礦安全監察機構實行分類指導、重點監察提供重要依據；二是通過評估，可以提高煤礦監察手段的科技含量，實現安全監察方法的創新，由經驗型向技術、規范型轉變；三是通過政府今年的推動，為日后進行規范性的煤礦安全評估打下基礎。
    根據2003年3月12日煤安監辦字［2003］24號文《印發<關于開展煤礦安全程度評估工作的指導意見>的通知》，煤礦安全程度評估的對象為各類合法的生產礦井，煤礦必須每年進行一次安全程度評估。
    關于評估標準，鑒于我國煤礦安全生產條件差別較大，不同地區、不同能力的煤礦安全狀況差異也很大，制定全國統一的煤礦安全評估標準，技術難度高，不好操作，因此要求各地區煤礦安全監察機構先根據有關法律、法規、規章、標準和《指導意見》，結合地區實際情況，制定本省（市、區）的評估標準并開展評估工作，為日后制定全國性的煤礦安全評估標準提供經驗。
    煤礦安全程度評估工作由地區煤礦安全監察機構負責組織實施，評估主體可以是煤礦安全監察機構、具備資質的安全評價機構，也可以是經地區煤礦安全監察機構認可的大型煤炭企業、高等學校、科研、設計單位。無論誰是評估主體，煤礦安全監察機構對煤礦安全評
估都負有監督職責。
    煤礦安全程度評估結果劃分為4類：A類為安全礦井，B類為基本安全礦井，C類為安全較差的礦井，D類為安全不合格的礦井。對于被評估為C類的煤礦，由地區煤礦安全監察機構責令限期整改；對于被評估為D類的煤礦，應立即下達停產整頓指令，經整改后評估達到B類以上方可恢復生產。