近日，江蘇省南京市上線“以房管安”智慧監管系統（一期）。該系統聚焦“廠中廠”、多業態商業體（不含高層建筑）、經營性自建房等三大高風險建筑，通過為其建立數字化檔案、實施風險評估預警，推動城市安全治理從“管企業”向“管空間”延伸。
治理理念革新，破局監管痛點。多業態混合生產經營場所多出租方與多承租方并存、業態多樣、租賃頻繁，風險交織疊加，極易因底數不清、風險不明、責任斷裂、協同不足等原因而導致事故。南京市創新安全治理理念，將安全管理基本單元從企業延伸至固定的建筑空間，通過“建筑有碼、管理有人、巡查有單、責任有鏈”破解監管難題。目前，該系統接入“廠中廠”等三類高風險建筑3.4萬棟，涉及出租方5.5萬余個、承租企業27.3萬家。
三維數字底座，實現“透明可溯”。借助三維白模等技術，集合南京市應急管理信息化平臺中的監管對象數據，該系統創新構建城市安全“數字透明體”，大到建筑群體數字化、內部風險狀況，小到承重墻體、梁柱分布等數據，均能實時收集。系統給每棟監管建筑賦予專屬“數字身份證碼”，結合內置的10種業態、近千種組合的“業態風險禁忌矩陣圖”（即不同業態組合的風險沖突規則庫），推進靜態編碼與動態預警融合，實現“一幢一碼”“一房一檔”。
“責任+ai”驅動，構建監管閉環。推出“出租方統一管理人”制度，將管理人職責具體化、可視化，履職盡責情況量化為“安全信用臉譜”指數，納入管理評價。引入“寧安晴”應急管理ai大模型，以“建筑場所”為單元，通過算法將其耦合風險劃分為紅、橙、黃、藍四級，輸出個性化靶向隱患排查清單。統一管理人掃碼接收定制化巡查任務，會同全市5868名網格員一道，精準開展風險隱患排查治理。
智能應急響應，搶占救援黃金時間。接入煙感、溫感等智能感知設備，一旦觸發火警信號，自動匹配最近的微型消防站、應急點等救援力量，同步生成包含建筑結構圖、最佳救援路徑、危險源信息的應急處置單，推送至救援人員移動終端，為快速處置贏得寶貴時間。系統移動端還支持鎮街應急消防一體化工作站執法人員對消防委托執法事項開展現場執法檢查和處罰，數據同步反哺“安全信用臉譜”。
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