南非國家職業安全協會與神華集團 NOSA 五星綜合管理體系
南非國家職業安全協會(NOSA)成立54年來,一直致力于為全球不同工業背景的企業提供專業的綜合安全健康環境管理服務,并以其在采掘業方面成熟的工業標準而聞名。NOSA五星綜合管理體系可以幫助企業最大程度地減少工傷、職業病、意外事故和人身傷亡事故的發生。
NOSA系統是由2個指標組成,一是成效評定,它是從定性的角度,對系統的5個部分(屋宇及內務處理,機械、電氣及個人防護,火災風險及其他緊急風險管理,事故記錄與調查,組織管理)的72個元素逐個考核;二是經驗評定,引入DIFR(致殘性事件頻度比)的概念,和成效評定相結合進行評分,得出1~5星級水平。NOSA五星綜合管理體系的特色表現在:這是一個實用且系統化的體系;這個體系能和企業所有管理體系融合;這個體系將企業內部所有的安健環工作整合在一起,對企業內部組織管理的各個層面都具有可操作性;這個體系并不是一個單獨的標準,而是實現各項標準的一種方法;這個體系的核心是在企業內部引入了“安健環小區代表”的概念,安健環小區代表的職責是監察、上報、執行企業各基層的安健環標準,提升安健環管理的整體效果,保持企業內部持續一貫的安健環評價,在高科技含量或專業技術領域開展安健環工作;這個體系要求各個層次的員工都要得到相應的培訓;這個體系堅持培訓、咨詢介入和審核評估相結合的方法。
采用NOSA 五星綜合管理體系,可使企業達到國際先進管理水平,從而擁有真正的可持續的職業安全、健康和環境管理。
神華集團是集煤炭、電力、鐵路、港口、煤液化為一體的多元化經營的特大型能源企業。2005年生產原煤1.5億噸,實現利潤221億元,位居中央企業第6位。神華集團引進NOSA 五星綜合管理系統,建立了有效的企業安健環管理體系,保證了人、機、環境、制度的和諧與協調,取得了良好的績效,最近6年來杜絕了3人以上重大傷亡事故。2005年百萬噸死亡率為0.02,達到世界先進水平。
神華集團實施NOSA 五星綜合管理體系,建立了神華安健環方針,就是以零事故和零違章為目標,確信所有意外均可避免;所有危險皆可控制;對環境的影響可以盡量降低;每項工作均應顧及安全、健康、環保;每個員工每日工作后都能安全及開心地返家。
神華集團實施NOSA系統的關鍵,在于對工作場所進行風險評估;企業負責提供相關的安健環資源;管理層負責安健環管理系統的實施,員工以安全、健康、環保的工作方式作業。
神華集團推廣實施NOSA系統以來,企業安全面貌發生了8大轉變。一是由單一的安全管理轉變為安全、健康、環保全方位管理;二是由事后處理轉變為事先防范;三是由經驗和習慣轉變為程序化、規范化、標準化管理;四是由傳統的指標管理轉變為目標管理;五是由被動的執行制度轉變為主動制定標準;六是由“要我安全”轉變為“我要安全”;七是由單一制度的執行轉變為體系的整體運轉和文化引導;八是由只追求經濟效益轉變為保障符合法律法規和承擔社會責任。目前,神華集團10家電廠中有6家達到了NOSA五星標準,還有1家達到了NOSA四星,1家為NOSA三星標準;神東補連塔煤礦達到四星標準。
NOSA系統是由2個指標組成,一是成效評定,它是從定性的角度,對系統的5個部分(屋宇及內務處理,機械、電氣及個人防護,火災風險及其他緊急風險管理,事故記錄與調查,組織管理)的72個元素逐個考核;二是經驗評定,引入DIFR(致殘性事件頻度比)的概念,和成效評定相結合進行評分,得出1~5星級水平。NOSA五星綜合管理體系的特色表現在:這是一個實用且系統化的體系;這個體系能和企業所有管理體系融合;這個體系將企業內部所有的安健環工作整合在一起,對企業內部組織管理的各個層面都具有可操作性;這個體系并不是一個單獨的標準,而是實現各項標準的一種方法;這個體系的核心是在企業內部引入了“安健環小區代表”的概念,安健環小區代表的職責是監察、上報、執行企業各基層的安健環標準,提升安健環管理的整體效果,保持企業內部持續一貫的安健環評價,在高科技含量或專業技術領域開展安健環工作;這個體系要求各個層次的員工都要得到相應的培訓;這個體系堅持培訓、咨詢介入和審核評估相結合的方法。
采用NOSA 五星綜合管理體系,可使企業達到國際先進管理水平,從而擁有真正的可持續的職業安全、健康和環境管理。
神華集團是集煤炭、電力、鐵路、港口、煤液化為一體的多元化經營的特大型能源企業。2005年生產原煤1.5億噸,實現利潤221億元,位居中央企業第6位。神華集團引進NOSA 五星綜合管理系統,建立了有效的企業安健環管理體系,保證了人、機、環境、制度的和諧與協調,取得了良好的績效,最近6年來杜絕了3人以上重大傷亡事故。2005年百萬噸死亡率為0.02,達到世界先進水平。
神華集團實施NOSA 五星綜合管理體系,建立了神華安健環方針,就是以零事故和零違章為目標,確信所有意外均可避免;所有危險皆可控制;對環境的影響可以盡量降低;每項工作均應顧及安全、健康、環保;每個員工每日工作后都能安全及開心地返家。
神華集團實施NOSA系統的關鍵,在于對工作場所進行風險評估;企業負責提供相關的安健環資源;管理層負責安健環管理系統的實施,員工以安全、健康、環保的工作方式作業。
神華集團推廣實施NOSA系統以來,企業安全面貌發生了8大轉變。一是由單一的安全管理轉變為安全、健康、環保全方位管理;二是由事后處理轉變為事先防范;三是由經驗和習慣轉變為程序化、規范化、標準化管理;四是由傳統的指標管理轉變為目標管理;五是由被動的執行制度轉變為主動制定標準;六是由“要我安全”轉變為“我要安全”;七是由單一制度的執行轉變為體系的整體運轉和文化引導;八是由只追求經濟效益轉變為保障符合法律法規和承擔社會責任。目前,神華集團10家電廠中有6家達到了NOSA五星標準,還有1家達到了NOSA四星,1家為NOSA三星標準;神東補連塔煤礦達到四星標準。
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