基本養老保險是否代替退休制度?
問:
基本養老保險是否代替(等同)退休制度?它是否體現中華人民共和國憲法第四十四條:“國家依照法律現定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度,退休人員的生活受到國家和社會的保障。”
解答
根據我們的理解,我國憲法規定實行的退休制度是企、事業職工和國家機關工作人員在年老(達到法定年齡)或因工(公)因病殘完全喪失勞動能力后,依法退出原勞動工作崗位休養,按規定享受相應的生活保障待遇。而基本養老保險制度是,按國家法令實施,為保障退休人員養老基本生活需要的一種社會保險制度。實行基本養老保險制度是對我國退休制度的勞動保險部分進行了根本性的重大改革,但退休條件仍要按退休制度的規定執行。如果參保職工不符合退休條件,即使繳費年限累計達到或超過15年,也不能享受養老保險待遇。因此,我們認為現在還不能說是已經用基本養老保險制度代替了憲法規定的退休制度。
與退休制度規定連續工齡必須滿一定年限才可享受退休待遇一樣,基本養老保險制度規定,參保人員必須達到一定的繳費年限才可享受保險待遇。所以我們認為,所謂基本養老保險制度規定,繳費年限累計不滿15年的將投保金額(應該是還包括企業繳費劃入參保人個人賬戶的部分)本息一次性支付給參保人與憲法規定退休人員的生活受到國家和社會的保障不符的說法,是錯誤的。
基本養老保險是否代替(等同)退休制度?它是否體現中華人民共和國憲法第四十四條:“國家依照法律現定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度,退休人員的生活受到國家和社會的保障。”
解答
根據我們的理解,我國憲法規定實行的退休制度是企、事業職工和國家機關工作人員在年老(達到法定年齡)或因工(公)因病殘完全喪失勞動能力后,依法退出原勞動工作崗位休養,按規定享受相應的生活保障待遇。而基本養老保險制度是,按國家法令實施,為保障退休人員養老基本生活需要的一種社會保險制度。實行基本養老保險制度是對我國退休制度的勞動保險部分進行了根本性的重大改革,但退休條件仍要按退休制度的規定執行。如果參保職工不符合退休條件,即使繳費年限累計達到或超過15年,也不能享受養老保險待遇。因此,我們認為現在還不能說是已經用基本養老保險制度代替了憲法規定的退休制度。
與退休制度規定連續工齡必須滿一定年限才可享受退休待遇一樣,基本養老保險制度規定,參保人員必須達到一定的繳費年限才可享受保險待遇。所以我們認為,所謂基本養老保險制度規定,繳費年限累計不滿15年的將投保金額(應該是還包括企業繳費劃入參保人個人賬戶的部分)本息一次性支付給參保人與憲法規定退休人員的生活受到國家和社會的保障不符的說法,是錯誤的。
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