某單位職工在2011年7月8日遭受了工作傷害，用人單位未給其辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。該單位比較小、經(jīng)濟(jì)效益不佳，老板表示無(wú)力按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工傷待遇，要求該職工協(xié)商處理（即放棄部分要求），否則不同意支付?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了先行支付制度，那么這種情況該職工可以申請(qǐng)由工傷保險(xiǎn)基金先行支付嗎？如何申請(qǐng)？
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。”
《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第1 5號(hào)）對(duì)此作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。根據(jù)該辦法，(1)申請(qǐng)先行支付的主體必須是工傷職工本人或者其近親屬。工傷職工有行為能力的，由其本人申請(qǐng)；本人無(wú)力申請(qǐng)或者不愿自己申請(qǐng)的，可以依法委托其近親屬或其他合格人員申請(qǐng)。職工工亡或去世，由其近親屬提出。(2)必須已經(jīng)認(rèn)定為工傷。職工或者其近親屬向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇，必須提交工傷認(rèn)定決定書(shū)和有關(guān)材料。(3)申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇，必須以書(shū)面形式提出。(4)用人單位不支付或無(wú)法支付工傷保險(xiǎn)待遇，包括：用人單位被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的；用人單位拒絕支付全部或者部分費(fèi)用的；依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇，法院出具中止執(zhí)行文書(shū)的；職工認(rèn)為用人單位不支付的其他情形。(5)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到職工或者其近親屬根據(jù)第六條規(guī)定提出的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位發(fā)出書(shū)面催告通知，要求其在5個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)并依法支付工傷保險(xiǎn)待遇，告知其如在規(guī)定期限內(nèi)不按時(shí)足額支付的，工傷保險(xiǎn)基金在按照規(guī)定先行支付后，取得要求其償還的權(quán)利。(6)個(gè)人申請(qǐng)先行支付醫(yī)療費(fèi)用、工傷醫(yī)療費(fèi)用或者工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)提交所有醫(yī)療診斷、鑒定等費(fèi)用的原始票據(jù)等證據(jù)。
根據(jù)上述規(guī)定，必須明確，在該職工不同意放棄部分請(qǐng)求的前提下，他的老板是拒絕支付全部工傷保險(xiǎn)待遇，還是僅拒絕支付部分工傷保險(xiǎn)待遇，需取得相關(guān)證據(jù)如老板拒絕支付的書(shū)面意見(jiàn)。對(duì)于老板拒絕支付的屬于工傷保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目，你朋友可以依據(jù)上述規(guī)定向負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)先行支付。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付后，依法要求用人單位償還或向用人單位追償。
來(lái)源：中國(guó)社會(huì)保障
：鞏經(jīng)理
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：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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