為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險風險減量和事故預防功能作用，切實提升企業(yè)安全管理水平和風險管控能力，9月27日，河北省應急管理廳、國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險功能作用助力重大事故隱患專項排查整治2023行動的通知》，明確工作任務，突出服務重點，強化保障措施，推動重大事故隱患專項排查整治。
應急管理及金融監(jiān)管部門的主要任務是充分認識開展全省重大事故隱患專項排查整治2023行動的重要意義，加強統(tǒng)籌協(xié)調和溝通協(xié)商，建立聯(lián)合工作機制，積極推動保險機構參與風險評估管控和事故預防。各地要結合專項行動部署和本地實際細化工作方案，于11月21日至12月15日對屬地高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安責險和保險機構承保安責險情況開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。同時，強化日常監(jiān)管，指導督促保險機構開展好安責險助力重大事故隱患排查整治幫扶活動。
保險機構的主要任務是組織深入學習專項行動相關文件精神和工作要求，與市、縣相關部門建立政保溝通協(xié)作機制。結合所承保高危行業(yè)領域特點和各地區(qū)實際，制定印發(fā)安責險助力重大事故隱患專項排查整治幫扶活動具體工作方案。根據(jù)投保企業(yè)需求，自主或委托具備相應專業(yè)能力和資質的安全技術服務機構開展服務并強化監(jiān)督約束，主動作為、靠前服務，切實發(fā)揮事故預防服務作用。
相關企業(yè)的主要任務是按照法律法規(guī)規(guī)定，及時投保安責險，落實安全生產(chǎn)主體責任。按照專項行動要求，結合企業(yè)實際與承保機構確定服務需求。積極配合承保機構、技術服務機構做好事故預防幫扶服務工作，對服務中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時整改銷號，切實降低事故風險，有效發(fā)揮安責險事故預防的社會管理功能。
按照要求，各地應急管理、金融監(jiān)管部門應當指導各承保機構結合專項行動要求，按照合同約定和有關規(guī)定，在與投保企業(yè)進行充分溝通協(xié)商的基礎上，根據(jù)投保企業(yè)所在行業(yè)領域特點、生產(chǎn)規(guī)模、風險分布、人員狀況、安全管理基礎和歷史事故情況等，合理制定具體事故預防服務方案，有效助力重大事故隱患專項排查整治。
協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提升從業(yè)人員安全意識。在每個保單期間內，原則上承保機構至少要為參保企業(yè)提供一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。對大中型企業(yè)，采取線下方式開展教育培訓；對小微企業(yè)，鼓勵承保機構運用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展教育培訓，或由市縣相關部門集中組織開展線下培訓。通過線上、線下等多種途徑，提升安全培訓服務的可獲得性和便利性，提升企業(yè)全員安全意識和能力。安全生產(chǎn)教育培訓服務，應當突出重大事故隱患專項排查整治相關政策精神宣貫、重大事故隱患判定標準的宣傳培訓、典型事故案例的警示教育等。
協(xié)助開展風險評估和隱患專項排查整治，降低企業(yè)安全風險。在每個保單期內，承保機構應當為大中型參保企業(yè)至少提供一次隱患排查服務。根據(jù)投保企業(yè)特點，協(xié)助企業(yè)開展隱患自查、建立隱患臺賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，督促企業(yè)做好隱患整改，并建立回訪機制，確保隱患整改閉環(huán)管理，推動降低投保企業(yè)安全風險。按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》及有關行業(yè)領域重大事故隱患判定標準，協(xié)助企業(yè)規(guī)范風險管控和隱患排查治理制度并落實。在動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)方面，協(xié)助企業(yè)規(guī)范危險作業(yè)相關管理制度和安全操作規(guī)程，協(xié)助對作業(yè)人員資質、作業(yè)現(xiàn)場管理、電氣焊等作業(yè)設備進行排查。外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動方面，協(xié)助查看是否將承包承租單位納入本企業(yè)安全管理體系，承包承租方是否具備安全生產(chǎn)條件或相應資質，雙方是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、明晰管理職責。企業(yè)安全生產(chǎn)制度措施建設、落實情況方面，協(xié)助對建立健全全員安全生產(chǎn)責任制、內部安全生產(chǎn)舉報獎勵制度、監(jiān)督考核制度等情況進行排查整治。
協(xié)助開展應急救援演練，強化企業(yè)應急處置能力。承保機構應當于新保單生效3個月內為企業(yè)提供一次事故預防服務；對已生效保單尚未開展服務的，應在本通知印發(fā)之日起3個月內，為參保企業(yè)提供一次事故預防服務。應急救援演練結束后，根據(jù)演練情況評估參保企業(yè)應急救援預案的可行性、科學性，協(xié)助針對發(fā)現(xiàn)的問題完善應急預案，引導企業(yè)全體從業(yè)人員熟悉掌握安全逃生出口（或避災路線），提高參保企業(yè)從業(yè)人員應急避險意識和能力。
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