——新時代應急管理安徽探索系列報道之一
中國應急管理報程璐2023-10-13 16:20:56
今年以來，安徽省安慶市宿松縣應急管理部門與湖北省黃岡市黃梅縣、蘄春縣應急管理部門探索建立信息通報、應急聯動響應、應急救援資源共享等機制，加強毗鄰地區工作互聯、能力共建、信息互通、力量互援、救援互動，開啟省際毗鄰區域應急協同發展新局面。
深化省際毗鄰區域和對口地區應急協同，是推動長三角應急管理協同發展的重要舉措。近年來，安徽省應急管理廳積極推進省級毗鄰區域和對口地區應急管理互動合作、協同發展，努力為區域一體化發展全面深化樹立樣板、提供經驗，有效提升區域協同應對各類突發事件能力。
主動對接，加強毗鄰區應急管理合作
2020年6月，黃山市應急管理局與浙江省衢州市、江西省上饒市、福建省南平市應急管理局簽訂區域突發事件應急聯動協議。隨后，安徽省應急管理廳轉發給全省各市應急管理局，要求全省各市、縣主動對接周邊省（或省內）毗鄰地區應急管理部門，加強合作，按照優勢互補、共建共享原則，積極推進建立應急協作工作機制。10月，長三角應急管理專題合作組印發《長三角區域應急聯動協調機制》，長三角省際邊界區域協同響應和增援調度機制作為八大機制之一被列入其中。
從2021年開始，安徽省應急管理廳將區域應急協作機制運行情況納入安全生產年度考核，要求各市至少開展1次跨市聯合演練、聯席會議或事故災害聯合處置等協作聯動。截至目前，全省共有6個市、13個縣區與長三角相鄰地區簽訂了合作備忘錄，建立了應急協作機制，共舉辦聯席會議、調研等交流合作活動10余次。
2022年4月，長三角應急管理專題合作組印發《2022年長三角應急管理專題合作工作要點》，將“推進滬蘇浙對口支援皖北八市應急部門的合作交流”列入年度工作要點。安徽省應急管理廳印發《關于開展2022年度長三角應急管理協同發展課題研究的函》，成立皖北八市對口幫扶課題組和“一地六縣”課題組，召開工作推進會，組織有關市局深入調查研究，主動溝通對接，推動簽訂幫扶合作協議，謀劃合作交流事項，找準切入點契合點，不斷深化合作交流。
聯合演練，提升突發事件應急處置能力
安徽省各市、縣應急管理部門發揮主動性和創造性，積極與毗鄰地區、對口幫扶地區建立常態交流機制。
宣城市應急管理局同武警上海六支隊保持常態化信息互通，并于每年汛期加強聯系，確保防汛搶險工作有序開展；黃山市應急管理局利用應急管理部指揮專網，實現與浙江省衢州市應急管理局指揮中心音視頻互聯互通，加強應急聯合指揮能力；蚌埠市應急管理局領導帶隊赴寧波市開展臺風強降雨防御工作調研，學習先進做法，提升防御臺風和強降雨等極端氣象災害的應對能力；黃山市清涼峰國家級自然保護區績溪管理站、歙縣管理站與浙江清涼峰國家級自然保護區管理局制定了《浙皖清涼峰自然保護區護林聯防辦法》，在兩省交界處開展聯合巡護執法行動，保障保護區森林生態安全和游客人身安全。
針對各類災害事故，各級應急管理部門積極開展跨區域聯合演練，進一步檢驗應急管理合作機制，切實提升突發事件預警和應對能力。
2021年以來，省級組織開展長三角省際區域（黃山）森林防滅火應急演練、長三角危險化學品重大生產安全事故聯合演練、長三角地區防汛防臺風聯合演練。其中，長三角地區防汛防臺風聯合演練由國家防總與安徽省、上海市、江蘇省、浙江省防汛抗旱指揮部聯合主辦，是全國首次跨省聯合演練，在黃山市黃山區太平湖水域設主演練場，在上海市、江蘇省、浙江省等地設分演練場，采取實戰演練、異地同步、前后方聯動的方式進行，有效提升自然災害防范應對能力和跨區域協同處置能力。另外，安徽省應急管理廳指導各市、縣應急管理局同長三角地區聯合開展“六合區·來安縣”跨區域聯動應急演練、2022年蘇浙皖毗連地區第六聯防區跨區域森林火災應急演練、2022年長三角區域（湖錫宣）森林火災聯合撲救實戰演練等。
“通過共同開展聯合演練和比武競賽，各方在應急救援指揮、信息共享、物資管理、隊伍建設等多個方面進行了深入交流，提升了跨區域聯動救援的協同意識和技戰術水平。”安徽省應急管理廳有關負責人表示，將繼續搭建加強區域間溝通交流，開展常態化跨區域應急演練，進一步形成聯防聯控的合作體系；強化科技支撐，推動跨區域信息聯動，提升指揮決策能力。
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