各鄉鎮人民政府，縣安全生產委員會各成員單位、有關企業：
《漾濞縣非煤地下礦山安全生產包保責任制度》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
漾濞彝族自治縣安全生產委員會辦公室
2023年6月19日
漾濞縣非煤地下礦山政府領導安全生產包保責任制度
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神。確保國務院安全生產委員會安全生產十五條硬措施和非煤礦山安全監察司非煤礦山安全防范十條措施在非煤礦山領域得到全面貫徹落實，按照《國家礦山安全監察局關于進一步壓實礦山安全監管監察責任切實消除監管盲區的通知》（礦安〔2021〕50號）、《國家礦山監察局關于印發〈關于加強非煤礦山安全生產工作的指導〉的意見》（礦安〔2022〕4號）、《云南省安全生產委員會關于印發〈云南省非煤地下礦山地方政府領導安全生產包保制度〉的通知》（云安〔2022〕20號）要求，為有效防范化解非煤地下礦山安全風險，嚴格落實地方政府領導聯系包保責任，全面加強非煤地下礦山安全生產和應急管理工作，制定本制度。
一、分級落實安全生產包保責任制
縣政府主要負責人是本地區非煤地下礦山安全生產工作第一責任人，轄內非煤地下礦山安全生產包保責任人為縣政府分管縣應急管理局的負責人。
二、認真履行安全生產包保責任
（一）縣政府主要負責人職責
1．對轄區內非煤地下礦山安全生產負總責，組織貫徹落實國家礦山安全監察局、安全生產法律法規和上級黨委、政府關于非煤地下礦山安全生產工作的決策部署。
2．建立完善安全風險分級監管機制，防范化解非煤地下礦山安全風險。
3．督促開展非煤地下礦山基本情況通告工作，督促本地區包保責任人落實非煤地下礦山包保責任。
4．完善應急管理和協調機制，組建專職應急救援隊伍，及時督促非煤地下礦山安全生產包保責任人組織修訂非煤地下礦山應急預案，加強非煤地下礦山企業與政府有關部門、鄉（鎮）政府應急聯動機制建設。
（二）非煤地下礦山縣級包保責任人職責
1．每半年至少調研一次非煤地下礦山安全生產工作，提出工作要求，協調解決實際困難和問題。
2.督促相關部門指導企業認真開展安全生產事故隱患排查治理，消除事故隱患，確保安全生產。
3.督查相關部門開展安全監管和執法檢查，嚴厲打擊違法違規行為，定期組織開展非煤地下礦山安全生產檢查、巡查。
4.督促相關部門強化應急準備，積極開展應急救援，妥善處置非煤地下礦山突發事件。
5.對沒有生產經營主體的非煤地下礦山。提請縣人民政府承擔安全風險管控主體責任。
（三）鄉鎮包保責任人職責
各鄉鎮包保責任人職責參縣級包保責任人職責抓好包保責任工作。
（四）監管部門包保職責
1.認真貫徹落實安全生產法律法規和上級黨委、政府關于安全生產工作的方針政策和決策部署。
2.根據政府領導包保責任人的工作安排，負有安全監管責任的部門組織開展監管檢查、安全執法，確保上級監管工作要求落到實處。
3.應急管理部門按照縣人民政府決定，對非煤地下礦山重大安全隱患實行掛牌督辦。
4.積極開展應急救援，妥善處置非煤地下礦山突發事件。
（五）企業法定代表人或實際控制人包保職責
1.認真貫徹執行黨委政府關于安全生產工作的方針政策和決策部署。
2.嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》賦予企業法定代表人和實際控制人的責任，承擔防范化解安全風險第一責任人責任，對防范化解非法地下礦山安全風險工作全面負責。
3.負責健全全員安全生產責任制度，落實非煤地下礦山一崗雙責管理責任，開展安全生產標準化和“雙重預防機制”融合創建。
4.組織開展安全生產事故隱患排查治理，消除事故隱患，確保安全生產。
5.及時啟動本企業應急救援預案和現場處置方案，積極開展應急救援并消除礦山突發事件。
6.加快推進非煤地下礦山安全生產信息化建設，實現所有非煤地下礦山在線安全監測和視頻監控等系統與省信息平臺的互聯互通。
7．組織編制非煤地下礦山“一礦一策”安全風險管控方案，全面落實安全風險管控措施.
三、實行公告公示
非煤地下礦山企業公告：每一座非煤地下礦山要做醒目位置設立公示牌，標明非煤地下礦山基本信息、政府領導包保責任人、監管部門和監管人員、企業主要負責人以及安全風險等級分布“四色圖”等信息。
縣人民政府和屬地鄉鎮每年第一季度末應在當地主流媒體和政府網站公告公示轄區內每一座非煤地下礦山名稱、所屬企業、包保責任人、監管部門、監管人員、企業主要負責人、聯系方式等信息。主動接受新聞輿論和社會公眾監督。
附件：2023年度漾濞縣非煤地下礦山地方政府領導安全生產包保責人清單
附件：
2023年度漾濞縣非煤地下礦山地方政府領導安全生產包保責任人清單
| 序號 | 礦山名稱 | 地址 | 上級單位名稱 | 生產規模(萬 t/a) | 安全生產許可證有效期 | 開拓方式 | 現狀(生產、基建、停產、停建、關閉) | 開采礦種 | 政府包保領導、職務 | 監管責任單位、責任人 | 企業法定代表人或實際控制人 |
| 1 | 漾濞努扎砷礦有限公司獨田砷礦 | 漾濞縣太平鄉獨田村 | 漾濞努扎砷礦有限公司 | 0.06 | 無 | 平硐 | 停建 | 砷 | 太平鄉人民政府左先知（副鄉長） | 漾濞縣應急局石緬寧（副局長） | 歐書明 |
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
