連安〔2016〕10號(hào)
關(guān)于印發(fā)《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知
各縣區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)、東中西示范區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)和單位:
按照省安委會(huì)《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇安〔2016〕20號(hào))部署安排,市安委會(huì)決定從2016年7月至2018年底,在全市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)。市安委辦《開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施方案》(連安辦〔2016〕53號(hào))具體實(shí)施按照此活動(dòng)方案執(zhí)行。
連云港市安全生產(chǎn)委員會(huì)
2016年7月4日
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,著力解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力不斷提升,根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇安﹝2016﹞19號(hào))精神,經(jīng)研究決定,從2016年7月起至2018年底,在全市開(kāi)展為期三年的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”。現(xiàn)制定方案如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)
按照“一年全面啟動(dòng),二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”的要求,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))自覺(jué)落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍和內(nèi)容
以工礦企業(yè)以及建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)為重點(diǎn),督促全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)要求,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”:
(一)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)必須全面樹(shù)立法治觀念,把住法律“底線”,嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可并在許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”現(xiàn)象,新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理規(guī)定,礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,依法經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。
(二)安全責(zé)任到位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全符合企業(yè)實(shí)際的,以主要負(fù)責(zé)人為核心的覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門(mén)、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和全員責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員中實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師。
(三)安全投入到位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等安全生產(chǎn)的資金投入,不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。應(yīng)當(dāng)依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。
(四)安全培訓(xùn)到位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)包括外來(lái)施工作業(yè)人員在內(nèi)的各類人員組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的安全培訓(xùn)。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能,100%持證上崗;班組長(zhǎng)(工段長(zhǎng))、車(chē)間主任應(yīng)當(dāng)具備一線崗位安全管理的知識(shí)和能力;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識(shí)和安全操作技能,培訓(xùn)合格率100%。
(五)安全管理到位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。應(yīng)當(dāng)全面組織開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)排查,建立“崗位、班組、車(chē)間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制,落實(shí)隱患治理措施,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。應(yīng)當(dāng)對(duì)所有重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)、建檔備案,建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)安全管理措施。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)程度高的特殊作業(yè)許可的安全管理,確保培訓(xùn)到位、監(jiān)管到位、安全措施落實(shí)到位。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià),切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。
(六)應(yīng)急救援到位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理,根據(jù)應(yīng)急救援需要建立應(yīng)急救援組織、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備器材,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、船舶修造、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工等單位,要依法建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工開(kāi)展經(jīng)常性的崗位應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)和演練,確保員工在發(fā)生事故后能及時(shí)高效處置,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度安排
(一) 全面啟動(dòng)階段(2016年7月至2016年底)
1.各地、各部門(mén)和相關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際,組織制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任單位、工作措施等具體事項(xiàng)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門(mén)請(qǐng)于7月8前將活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))為單位,按照屬地原則,組織所轄企業(yè),認(rèn)真填寫(xiě)《企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表》(附件2),指定專人匯總,摸清本地企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況,并逐級(jí)匯總上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))做到“一企一檔”,縣區(qū)、市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按行業(yè)建立分類匯總檔案,做到底數(shù)清、情況明,確保每一家企業(yè)都有明確的監(jiān)管責(zé)任部門(mén)。有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)、信息聯(lián)通、分類匯總并及時(shí)更新。
3.各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)密組織,全面動(dòng)員部署,通過(guò)組織所轄區(qū)域、所屬行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展“四個(gè)一”宣教活動(dòng),即:一次安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng)、一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)、一次事故警示和應(yīng)急演練活動(dòng)、一次對(duì)照檢查活動(dòng),以及其他多種形式,廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng),大力營(yíng)造有利于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的濃厚氛圍。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、編制文件匯編等方式,匯總、清理并公布現(xiàn)行有效的本行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)照要求,查擺問(wèn)題,有針對(duì)性地制定“一必須五到位”的落實(shí)措施,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.2016年底前,要力爭(zhēng)做到點(diǎn)上各企業(yè)安全生產(chǎn)承諾到位、查擺問(wèn)題到位,并堅(jiān)持立行立改,面上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)取得突破性進(jìn)展,監(jiān)管部門(mén)責(zé)任明晰、檔案齊全,做到初見(jiàn)成效。
各縣區(qū)、市各有關(guān)部門(mén)和單位于2016年12月16日,將本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)階段性小結(jié)報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)強(qiáng)化落實(shí)階段(2017年全年)
1.所有企業(yè)按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇安﹝2016﹞19號(hào))以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)本單位“一必須五到位”落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真查找企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和隱患,列出問(wèn)題清單,制定整改措施和方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,逐項(xiàng)限期整改。
2.各地、各部門(mén)和相關(guān)單位要把督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,納入對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,并作為“雙隨機(jī)”抽查的必查項(xiàng)目,不間斷地采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查、縣區(qū)級(jí)督查、市級(jí)職能部門(mén)抽查的方式,督導(dǎo)企業(yè)細(xì)查實(shí)改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)中存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要選樹(shù)典型,每個(gè)縣區(qū)要按10%的比例確定重點(diǎn)培育企業(yè),其中重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不少于重點(diǎn)培育企業(yè)數(shù)的50%,市各相關(guān)職能部門(mén)要在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)確定不少于10家企業(yè)作為示范企業(yè),適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范作用。
3.2017年底前,全市規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五落實(shí)”。
(三)鞏固提升階段(2018年全年)
1.各地、各部門(mén)和相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策引領(lǐng)和輿論引導(dǎo),根據(jù)工作進(jìn)展情況,針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)研究提出推進(jìn)工作的政策措施,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷提升安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
2.抓好對(duì)企業(yè)落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)已全面達(dá)到“一必須五到位”的企業(yè),重點(diǎn)抓鞏固提升,督促企業(yè)進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)基本達(dá)到“一必須五位”的企業(yè),重點(diǎn)抓拾遺補(bǔ)缺,督促企業(yè)限期整改問(wèn)題和隱患,強(qiáng)化制度建設(shè)和責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理提級(jí)升檔;對(duì)落實(shí)難度大、問(wèn)題和隱患突出的企業(yè),采取強(qiáng)力措施推動(dòng)企業(yè)限期整改,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不到位的,依法從嚴(yán)查處。
3.2018年年底前,各地、各部門(mén)和相關(guān)單位對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市安委會(huì)將適時(shí)組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào)。
四、專項(xiàng)行動(dòng)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要切實(shí)把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。市安委會(huì)成立“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市安委辦,負(fù)責(zé)全市“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各縣區(qū)也要成立由政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作,確保活動(dòng)有序有效開(kāi)展。各縣區(qū)每季度末向市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。
(二)全面扎實(shí)推進(jìn)。各地、各部門(mén)要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)階段推進(jìn)會(huì),通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,提出指導(dǎo)意見(jiàn),不斷把活動(dòng)引向深入。要以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑施工、道路(水上)交通以及涉及易燃易爆物品、勞動(dòng)密集型等企業(yè)和近年來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)為重點(diǎn),狠抓落實(shí),以重點(diǎn)帶動(dòng)一般。要始終緊盯問(wèn)題,不解決不放手,解決不好不撒手,實(shí)行掛帳銷(xiāo)號(hào)。要大力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任良性發(fā)展。
(三)嚴(yán)格檢查考核。各活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)進(jìn)度安排,對(duì)所屬各級(jí)、各部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況組織檢查督查,凡措施不得力、落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底的,要通報(bào)批評(píng),限期整改。要將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中,對(duì)經(jīng)過(guò)多次檢查仍然存在重大隱患的以及隱患整改不到位的地區(qū)予以扣分,并加大分值權(quán)重,防止和克服部分地區(qū)、部門(mén)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾等現(xiàn)象。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。各地、各部門(mén)要采取多種形式,積極宣傳落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義和要求,注重抓典型、促先進(jìn)。要強(qiáng)化警示震懾,對(duì)未按要求開(kāi)展工作、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)問(wèn)題突出的企業(yè),要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,嚴(yán)厲查處。對(duì)發(fā)生亡人責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè),要列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理,并在新聞媒體予以曝光。連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站設(shè)立活動(dòng)窗口和專題頁(yè)面,《連云港安全生產(chǎn)雜志》設(shè)立專欄并及時(shí)組織報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門(mén)要把開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”與“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既防止相互割裂、顧此失彼的忙亂和亂忙現(xiàn)象,又形成可量化、可操作、可考核、可督查的具體辦法,健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)更加自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范生產(chǎn)安全事故。
附件:1. 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)(樣本)
2.企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表
附件1
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)
(樣本)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求,我單位鄭重承諾如下:
(一)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,杜絕違章指揮、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為。
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全全員安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立崗位責(zé)任清單,并監(jiān)督落實(shí)、檢查考核。
(三)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,按要求設(shè)置安全總監(jiān),配備符合專業(yè)要求的注冊(cè)安全工程師,保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用,安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)。
(四)依法組織對(duì)各類從業(yè)人員、進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力,特種作業(yè)人員具備滿足安全作業(yè)要求的專業(yè)技能,從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識(shí)和安全操作技能。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)管控措施。建立重大危險(xiǎn)源檔案,完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度。定期開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,規(guī)范做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
(六)建立健全事故隱患排查治理機(jī)制,定期組織開(kāi)展隱患排查,及時(shí)消除事故隱患,落實(shí)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。隱患排查治理情況定期通過(guò)信息化平臺(tái)上報(bào)監(jiān)管部門(mén),重大隱患及時(shí)上報(bào)。
(七)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,對(duì)交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目、出租場(chǎng)所和設(shè)備的安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)并加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理,保證正常運(yùn)行,不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備。
(八)依法編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,制定危險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置措施,定期組織演練。建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、器材、裝備,發(fā)生事故后及時(shí)組織應(yīng)急處置,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(九)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(十)定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,自覺(jué)接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管部門(mén)提出的安全生產(chǎn)管理要求。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行以上承諾,自愿接受職工、群眾、媒體以及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,若有違反,依法承擔(dān)責(zé)任。
承諾單位(印章):法定代表人(簽名):
年月日年月日
注:此承諾書(shū)一式3份,由企業(yè)法定代表人簽名并加蓋單位印章后,1份留存,另2份報(bào)企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。
附件2
企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表
填報(bào)企業(yè)(蓋章):填報(bào)日期:年月日
| 企業(yè)名稱 | |
| 所屬集團(tuán) 公司名稱 | |
| 注冊(cè)地址 | |
| 經(jīng)濟(jì)類型 | 企業(yè)規(guī)模 分類 |
| 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 登記號(hào) | 安全生產(chǎn) 許可證號(hào) |
| 企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)范圍 | |
| 主要負(fù)責(zé)人 | 分管安全 負(fù)責(zé)人 |
| 安全管理 職能部門(mén) | 安全總監(jiān) |
| 職工人數(shù) | 安全管理 人員數(shù)量 |
| 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí) | 是否涉及重大危險(xiǎn)源 |
| 是否有 應(yīng)急隊(duì)伍 | 是否涉及易燃易爆物品 |
| 聯(lián)系電話 | 傳真 |
注:此表一式2份,由企業(yè)報(bào)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。










