寧德市應急管理局于2022年6月21日印發了《寧德市工貿領域安全生產專家管理辦法》（寧應急〔2022〕58號），現就有關起草背景和依據，起草過程、主要內容解讀以下：
一、起草《寧德市工貿領域安全生產專家管理辦法》背景和依據
（一）制定的必要性和可行性。工貿領域安全生產專業性強，監督管理和檢查工作需要相關領域專家的技術支持。為加強工貿領域專家管理，規范寧德市工貿領域安全生產專家和專家組的管理工作，充分發揮專家在安全生產咨詢參謀、技術支撐的作用，有效保障寧德市工貿領域專家工作順利進行，寧德市應急管理局組織制定了《寧德市工貿領域安全生產專家管理辦法》，對工貿領域安全生產專家的主要任務、聘任條件、主要工作內容、紀律要求、經費保障等進行了明確。
（二）制定依據，包括所依據的法律、法規、規章及其他相關規范性文件。
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《福建省安全生產條例》
（3）《福建省安全生產專家管理辦法》(閩安委【2014】7號）
二、起草過程
征求并吸收了局政教科、各縣（市、區）及東僑經濟技術開發區應急管理局的意見，并經寧德市應急管理局黨組會議研究審定通過，于2022年6月21日印發執行。
三、主要內容
《寧德市工貿領域安全生產專家管理辦法》一共十二條，重點對專家庫專家主要工作任務、聘任條件、主要工作內容、工作紀律、經費保障進行了明確。具體如下：
（一）明確專家庫專家主要工作任務。辦法明確工貿領域安全生產專家組的主要任務是：參與本市工貿領域安全生產法律法規、政策、標準、規范、規劃、預案等的制（修）訂工作；參與工貿領域安全生產重大問題的專題調研、技術咨詢、學術交流和重要課題研究；為工貿領域安全生產隱患排查治理、科技進步、現場檢查、事故調查處理、應急救援、宣傳教育培訓及安全生產日常管理提供技術支撐。
（二）明確專家庫專家聘任條件。辦法規定擬聘任專家必須具有較強的事業心和責任心，熱心安全生產事業，工作認真負責，堅持原則，作風正派，公正廉潔；熟悉安全生產法律法規、方針政策和有關技術標準，具有較高的專業水平和豐富的實踐經驗；中級以上技術職稱并從事安全生產管理或技術工作3年以上；身體健康，能勝任事故調查及相關現場檢查工作，年齡一般不超過65歲；能夠按照市應急管理局要求積極參加專家組各項活動。
（三）明確專家庫專家主要工作內容。辦法明確了六個方面工作內容：參與安全生產檢查和事故隱患排查，參與重大生產安全事故隱患的技術評估，參與安全生產工作重大決策的咨詢參謀，參與生產安全事故調查，參與工貿領域各類建設項目安全設施“三同時”咨詢和審查，參與安全生產技術論文和科研成果的咨詢、評審與鑒定。
（四）明確專家庫專家工作紀律。辦法要求納入專家庫的專家必須遵守國家法律法規，服從市應急管理局指派和管理，堅持實事求是，以客觀、公正的科學態度和嚴謹、認真、負責的工作作風完成好各項任務，嚴格執行保密制度，保守國家秘密、工作秘密以及被調查單位的商業和技術秘密，堅持原則，廉潔自律。
（五）明確專家庫專家經費保障。辦法明確，專家組工作所需的經費由市應急管理局列入財政年度預算予以保障，專家組成員執行市應急管理局委派的任務時，其專家咨詢費用、差旅費等按國家規定標準由市應急管理局保障和報銷。
：鞏經理
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