各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位、街道安委會(huì)各成員單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照《全省歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》(閩安委〔2022〕32號(hào))有關(guān)要求。結(jié)合桐山街道轄區(qū)實(shí)際,嚴(yán)防春節(jié)期間生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)街道研究同意,現(xiàn)將2023年春節(jié)安全防范工作通知如下:
一、層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決守住安全底線
認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災(zāi)事故的重要批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我市63條細(xì)化措施,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,
春節(jié)即將來(lái)臨。每年的歲末年初,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,特別是節(jié)日期間探親旅游、商貿(mào)、生產(chǎn)等活動(dòng)大幅增加,加之冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等災(zāi)害天氣多發(fā),各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患加大;特別是桐山街道地處老城區(qū),防火壓力較大,各類(lèi)安全生產(chǎn)的不確定因素明顯增多。為抓好春節(jié)期間和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全防范工作,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,各村(社區(qū))、街直有關(guān)部門(mén)、各科室要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全兩件大事,牢牢守住安全底線。各村(社區(qū))、街直有關(guān)部門(mén)、各科室要超前研判歲末年初本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),研究制定有針對(duì)性的防范措施,明確責(zé)任,特別是老城區(qū)防火和美食街文娛活動(dòng)等,確保各項(xiàng)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。還要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)、各包(掛)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把“春節(jié)”期間和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的安全防范作為重大考驗(yàn),要深入基層一線督導(dǎo)檢查,推動(dòng)層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。
二、盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展各領(lǐng)域大排查大整治
桐山街道歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作自即日起持續(xù)至2023年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
(一)消防。重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、員工集體宿舍,高層建筑,商業(yè)綜合體,倉(cāng)儲(chǔ)物流等重大隱患;嚴(yán)查違規(guī)采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建廠房、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)分隔出租影響消防安全等違規(guī)行為;抓好經(jīng)營(yíng)性自建房、小店鋪、小場(chǎng)所、“三合一”、老舊住宅等低設(shè)防場(chǎng)所安全防范工作。
(二)建筑施工。重點(diǎn)整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患,強(qiáng)化隧道、高陡邊坡、建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系等建筑施工危大工程安全管控。
(三)燃?xì)狻V攸c(diǎn)整治液化石油氣供應(yīng)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患,突出燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、輸送配送、燃?xì)馐褂煤腿細(xì)饩呱a(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié),堅(jiān)決打擊違規(guī)充裝非自有氣瓶、超期未檢、翻新“黑氣”瓶等行為。
(四)道路交通。重點(diǎn)開(kāi)展酒駕醉駕、“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、貨車(chē)和農(nóng)用車(chē)違法載人等交通安全勸導(dǎo),緊盯農(nóng)村臨水臨崖路段安全管控。堅(jiān)決打擊南水庫(kù)區(qū)客渡船超載、“三無(wú)船舶”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),遏制水上交通安全。
(五)工貿(mào)。重點(diǎn)整治粉塵涉爆、鑄造、有限空間作業(yè)等重大隱患,鞏固工貿(mào)“百日清零行動(dòng)”成果,嚴(yán)查工貿(mào)企業(yè)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)電氣焊作業(yè)等行為。
(六)自建房。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)、人員密集、違規(guī)加層擴(kuò)建、涉及公共安全等“十大重點(diǎn)”,深入實(shí)施自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(七)其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)機(jī)、水利、能源、校園等行業(yè)領(lǐng)域,也要針對(duì)性明確整治重點(diǎn),確保重大隱患排查整改到位。
各村(社區(qū))委會(huì)、街直有關(guān)單位、街道安委會(huì)各成員單位要汲取近期典型事故教訓(xùn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn),梳理分析本地區(qū)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,明確整治重點(diǎn)內(nèi)容,明確整治標(biāo)準(zhǔn),明確企業(yè)自查自改責(zé)任,明確監(jiān)督檢查責(zé)任,立即部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
街道安委會(huì)各有關(guān)成員單位要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域上級(jí)部門(mén)制定的專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案,按照“三個(gè)必須”對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標(biāo)準(zhǔn),盡快制定本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,因時(shí)制宜、因疫制宜開(kāi)展多種形式專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)《全省歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》(閩安委〔2022〕32號(hào))精神,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域,岙里園區(qū)管理處負(fù)責(zé)園區(qū)安全領(lǐng)域,道安辦(路長(zhǎng)辦)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、內(nèi)河交通等行業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全,農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)房屋和市政工程建設(shè)、自建房安全,桐山市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全,街道負(fù)責(zé)教育行業(yè)科室負(fù)責(zé)校園安全,水利站負(fù)責(zé)水利設(shè)施安全和水利工程建設(shè),文體中心負(fù)責(zé)文化旅游安全,桐山綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩拦ぷ髡緺款^負(fù)責(zé)消防安全。街道安委會(huì)各有關(guān)成員單位既要部署本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,確保專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任明確、扎實(shí)推進(jìn)。
三、突出節(jié)日特點(diǎn),強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控
一要突出抓好節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),園區(qū)管理處嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度和驗(yàn)收制度,企業(yè)停產(chǎn)期間要加強(qiáng)值班值守和巡回檢查,復(fù)產(chǎn)前要開(kāi)展全面檢查,驗(yàn)收合格后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二要著力抓好節(jié)日期間尤其是春運(yùn)安全運(yùn)行,開(kāi)展南水渡口客船、臨水臨崖、農(nóng)村路段道路設(shè)施的隱患排查治理并督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任;還要加強(qiáng)涉農(nóng)用車(chē)輛、農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部等管理薄弱地區(qū)為管控重點(diǎn)加強(qiáng)交通安全勸導(dǎo),保持道安總體穩(wěn)定。三要深化冬春火災(zāi)防控工作,加大對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)影院、學(xué)校、醫(yī)院、文物單位、木屋毗連區(qū)和大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所以及高層建筑、“城中村”“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四要加強(qiáng)轄區(qū)非景區(qū)景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施等隱患排查。五要嚴(yán)格大型活動(dòng)審批,加強(qiáng)重要節(jié)日期間大型文娛、集會(huì)、美食街文娛活動(dòng)以及其他群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管理,落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案和加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控。六要嚴(yán)密防范各類(lèi)非生產(chǎn)類(lèi)傷亡事故,突出孤寡老人、留守兒童、外出務(wù)工返鄉(xiāng)探親人員等重點(diǎn)群體,加大排查和提醒力度,及時(shí)整治消除各類(lèi)安全隱患。
四、加強(qiáng)預(yù)警,防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)警,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍、寒潮等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要提前制定各類(lèi)應(yīng)急措施,切實(shí)保障正常生產(chǎn)生活秩序。要加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段森林防火宣傳,完善地面巡查、入林排查等立體化森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)體系,出現(xiàn)火情打早打小打了;加大對(duì)城中村、木屋毗連區(qū)、農(nóng)村結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)隱患排查和集中整治力度,嚴(yán)格火源管控和火種收繳,嚴(yán)厲打擊野外違法違規(guī)用火,從源頭消除火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),統(tǒng)籌救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放,做好災(zāi)害救助、臨時(shí)安置和恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作,全面保障受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)督查,加大執(zhí)法力度
各村(社區(qū))委會(huì)、街直有關(guān)單位、街道安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際制定方案,突出重點(diǎn),聚焦薄弱點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展節(jié)前和節(jié)后大檢查,推動(dòng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)(領(lǐng)域)分管領(lǐng)導(dǎo)、包(掛)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為,深入一線,按照分工聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治,堅(jiān)決整治各類(lèi)安全隱患問(wèn)題,形成強(qiáng)力震懾。并將工作過(guò)程及時(shí)收集匯總至街道安辦。
六、嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備
各村(社區(qū))委會(huì)、街直有關(guān)單位、街道安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間信息報(bào)告和值班值守等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位,及時(shí)了解本掌握轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全情況,遇到險(xiǎn)情時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處置。各社區(qū)(村)微型消防站、隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位靠前駐防,細(xì)化落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、救援力量和物資裝備,遇有突發(fā)情況第一時(shí)間遂行出動(dòng)、精準(zhǔn)高效安全救援,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
桐山街道辦事處
2023年1月17日










