各縣(市、區)、開發區(管委會)住建局,市建管中心,各級工程監督機構,各有關企業:
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和系列指示批示精神,落實全國、自治區、南寧市有關安全生產工作部署,按照《自治區住房城鄉建設廳關于切實做好2023年春節后全區房屋市政工程復工復產安全生產工作的通知》(編號:20230146)和《南寧市安全生產委員會辦公室關于切實做好春節后企業安全復工復產的通知》(南安委辦〔2023〕11號)要求,切實做好全市房屋市政工程復工復產安全生產工作,深入排查治理建筑工地安全生產隱患,堅決防范生產安全事故發生,現提出安全生產工作要求如下,請認真抓好貫徹落實。
一、保持高度警惕,深刻認識節后復工復產面臨的新形勢
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好安全生產工作責任重大、意義重大。春節后全市房屋市政工程項目進入全面開復工階段,各類安全風險交織疊加:一是各類設施、設備由于長時間停產、停工,安全檢驗、檢測可能不到位;二是員工長假期后上班容易出現麻痹大意,安全生產意識放松;三是一些企業、項目新招錄員工或員工崗位調整,安全生產培訓不到位或者未經過培訓上崗作業;四是疫情防控政策優化調整后,企業、項目抓生產、搶進度,不穩定因素增多,安全生產管控措施未能及時跟進,生產安全事故易發多發。各縣(市、區)、開發區(管委會)住建局、市建管中心、各級工程監督機構、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感和緊迫感,進一步明確責任,落實復工復產安全防范措施,開展常態化隱患排查治理,堅決防范遏制各類事故發生,為全國“兩會”勝利召開營造安全穩定的環境。
二、關注人員健康狀況,避免帶病進行高危作業
隨著疫情防控政策優化調整,各地已先后經歷感染高峰。春節后大量工程項目開復工,勞動作業強度成倍增加,對于感染或康復不久的一線作業人員,要密切關注其身體狀況,合理安排作息時間,特別是特種作業人員,如不能勝任工作,應安排低強度工作或休息,嚴格防控施工安全風險。
三、嚴格落實“八項措施”,確保復工復產安全有序
各縣(市、區)、開發區(管委會)住建局、,市建管中心、,各級工程監督機構要督促全市建筑業企業、項目認真履行安全生產主體責任,嚴格落實復工復產“八項措施”,即召開一次節后安全生產專題會議對復工復產安全生產作專題部署,制定一個周密復工復產方案并嚴格組織實施,召開一次全體員工大會對安全生產做全面部署強調,開展一輪全員安全生產和消防培訓教育特別是加強對新上崗人員和轉崗人員的培訓教育,制定一套應急處置方案做到有備無患,開展一次全面安全生產和消防安全檢查特別是設備設施全面維護檢查,舉辦一次事故案例警示教育引導職工樹牢安全發展理念,簽訂一次節后全員安全生產責任書進一步明確安全生產責任。施工企業(總承包企業)主要負責人要簽訂《節后復工復產安全生產承諾書》(詳見附件),并同時報送給當地住房城鄉建設主管部門和和當地應急主管部門。凡是沒有做到復工復產“八項措施”以及施工企業主要負責人沒有簽訂《節后復工復產安全生產承諾書》的,一律不得復工復產。
四、把握關鍵重點,切實壓實各方安全生產職責
各縣(市、區)、開發區(管委會)住建局、,市建管中心、,各級工程監督機構要聚焦工作重點,強化監督檢查和安全防范。一是科學研判一季度施工風險,結合本地區項目特點,積極協調增加一線監管力量,適時開展專項檢查,特別對于新開工項目、政府投資項目、重大基礎設施項目、民生保障工程項目、長期停工即將復工項目、保障性安居工程、學青會配套工程以及各類產業園區、工業園區工程,務必做好開復工前的安全生產條件核查工作,確保關鍵崗位人員到位、安全措施到位、安全設施物資到位,牢牢守住建筑施工安全生產底線。二是督促建筑施工企業規范一線安全生產管理人員的履職行為,嚴格落實施工安全日志制度,推動監管人員由以往的只注重現場風險隱患排查向檢查關鍵崗位人員履職和企業安全生產管理制度執行情況轉變,筑牢施工安全風險防范第一道防線。三是重點檢查節后開復工的建筑工程現場危險性較大的分部分項工程、安全防護措施、從業人員崗前安全培訓、建筑起重機械設備以及各類施工機械、機具維保和檢測等安全管理措施的落實情況。
附件:企業主要負責人節后復工復產安全生產承諾書
南寧市住房和城鄉建設局
2023年2月8日
附件
企業主要負責人節后復工復產
安全生產承諾書
根據《安全生產法》等安全生產法律法規規定要求,我承諾:
認真履行主要負責人法定職責,組織技術人員、安全管理人員按照企業安全生產規章制度、操作規程的規定,召開一次安全生產會議作專題部署,制定一個周密的復工復產方案,召開一次全體員工大會作全面部署強調,開展一輪全員安全生產和消防培訓教育,制定一套應急處置方案,開展一次全面安全生產檢查,舉辦一次事故案例警示教育,簽訂一次節后全員安全生產責任書。對復工復產安全生產條件確認到位,確保企業全員安全責任落實到位,確保企業安全生產。
承諾人:董事長
總經理
2023年?? 月?? 日
公開方式:主動公開
南寧市住房和城鄉建設局辦公室2023年2月9日印發










