2020年以來(lái)山東電建一公司高度重視雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，作為電力建設(shè)施工企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)試點(diǎn)單位，全力推進(jìn)雙重預(yù)防體系高質(zhì)量建設(shè)和有效運(yùn)行。公司承編的山東省《電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》(db37/t 4267—2020)和《電力施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南》(db37/t 4268-2020)，于2020年12月25日經(jīng)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布。現(xiàn)將雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況總結(jié)如下：
一、雙體系建設(shè)、運(yùn)行總體情況
公司全力推進(jìn)雙重預(yù)防體系有效運(yùn)行，成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)下組，扎實(shí)開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位組織制定《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》和《隱患排查清單》，扎實(shí)組織危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)防控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控;認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，扎實(shí)治理各種事故隱患，切實(shí)將隱患消滅在事故發(fā)生前，堵塞漏洞。實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，從事后處理轉(zhuǎn)向預(yù)防為主、過程控制，從被動(dòng)防范轉(zhuǎn)向源頭把控，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、崗位責(zé)任落實(shí)的雙重預(yù)防體系工作格局，切實(shí)提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，有效防范事故發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、2021年以來(lái)雙體系建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展及相關(guān)舉措
2021年以來(lái)，公司扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，成立雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，建立《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序》和《生產(chǎn)安全隱患排查治理程序》，積極推進(jìn)雙重體系建設(shè)，具體進(jìn)展如下：
(一)組織機(jī)構(gòu)建立情況
分層級(jí)成立雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)分管范圍領(lǐng)導(dǎo)開展雙重預(yù)防工作。成立以分管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、總工程師和安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)、各單位分管責(zé)任人為成員的工作小組，負(fù)責(zé)雙重預(yù)防工作的具體實(shí)施。
試點(diǎn)項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的方式對(duì)工作指標(biāo)進(jìn)行分解，明確考核要求。
(二)規(guī)章制度建立和培訓(xùn)
公司編制《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序》和《生產(chǎn)安全隱患排查治理程序》。二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目部結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施。程序融合了職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求。
公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作按照“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定→危險(xiǎn)因素(源)辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)→管控層級(jí)與控制措施確定→分級(jí)管控清單建立→風(fēng)險(xiǎn)公示告知→控制措施實(shí)施與監(jiān)督→調(diào)整糾偏”的基本流程開展。
隱患排查治理工作按照：“隱患排查清單制定→隱患排查方案制定→隱患排查計(jì)劃分解→隱患排查實(shí)施→按照排查、登記、上報(bào)、評(píng)估、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)的順序排查治理隱患。
公司對(duì)20名二級(jí)單位總工程師、48名項(xiàng)目總工程師開展專項(xiàng)培訓(xùn)，采用專題培訓(xùn)和查培結(jié)合的方式，分層級(jí)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)人員、作業(yè)人員開展了培訓(xùn)。計(jì)劃于今年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施情況
識(shí)別工程清單并結(jié)合工序和機(jī)械設(shè)備實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)，并根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)制定五類管控措施，按照評(píng)價(jià)分級(jí)從公司、部門/子分公司/項(xiàng)目部、施工單位/班組、崗位四個(gè)級(jí)別實(shí)施管控。
年度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。年初，公司組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)，各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合公司危險(xiǎn)因素庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，開展項(xiàng)目部工程類安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)。
公司危險(xiǎn)因素庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)涵蓋了燃煤電站、風(fēng)力電站、光熱電站、垃圾焚燒電站、生物質(zhì)電站等電力施工“建筑、鍋爐、汽機(jī)、電控、機(jī)械、檢測(cè)、調(diào)試、運(yùn)行、風(fēng)力發(fā)電、光熱發(fā)電”十個(gè)專業(yè)，36個(gè)主要單項(xiàng)工程，7個(gè)大型機(jī)械設(shè)備類型，對(duì)施工全過程涉及的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)和評(píng)價(jià)，從工程技術(shù)、管理措施、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急管理等五個(gè)方面制定控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)化管控，并針對(duì)控制措施的落實(shí)情況開展隱患排查治理。
各單位形成《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，經(jīng)過本單位內(nèi)部討論后，篩選出一般及以上的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單提交公司安全監(jiān)察部匯總。公司安全監(jiān)察部對(duì)各單位上報(bào)的一般及以上風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單進(jìn)行匯總、內(nèi)部審核后，提交由總工程師組織的評(píng)審會(huì)討論。經(jīng)討論并經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)，形成公司一般及以上風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。2021年識(shí)別82類較大及以上危險(xiǎn)因素，涉及453個(gè)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
季度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和更新。各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位總部每季度由技術(shù)負(fù)責(zé)人開展本單位的季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定本單位季度風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，細(xì)化分級(jí)管控措施，實(shí)施重點(diǎn)管控。
月度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和更新。項(xiàng)目部由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織所轄單位開展月度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，細(xì)化控制措施和實(shí)施計(jì)劃，明確具體的責(zé)任單位、責(zé)任人、驗(yàn)證人和控制時(shí)限，經(jīng)本單位及所屬項(xiàng)目部討論通過后實(shí)施，可以結(jié)合本單位安全分析會(huì)開展討論。
單項(xiàng)工程開工前的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和更新。項(xiàng)目部編制施工作業(yè)文件時(shí)，方案編制人員依據(jù)項(xiàng)目部最新發(fā)布的危險(xiǎn)因素清單，組織參與有經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)、作業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充辨識(shí)評(píng)價(jià)，細(xì)化分級(jí)管控措施，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知，按安全作業(yè)許可管理程序?qū)嵤┳鳂I(yè)許可管理，在實(shí)施過程中采用h、s簽證單對(duì)措施進(jìn)行驗(yàn)證。
風(fēng)險(xiǎn)告知。各單位根據(jù)業(yè)務(wù)和工程進(jìn)展，按照要求進(jìn)行公示告知，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面推進(jìn)在對(duì)應(yīng)位置設(shè)置告知牌：
1.方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人在分包施工作業(yè)前向供應(yīng)商、承包商施工人員告知工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和控制措施。各單位要對(duì)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的實(shí)習(xí)生、派遣人員開展風(fēng)險(xiǎn)教育。外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位在入場(chǎng)交底或培訓(xùn)時(shí)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，并保存記錄。作業(yè)活動(dòng)可能危及其他施工單位或周邊企業(yè)、單位安全的，工業(yè)園、項(xiàng)目部以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示牌、協(xié)議等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。
2.各單位聘用員工時(shí)，在合同中或采用其他方式書面告知?jiǎng)趧?dòng)者工作條件、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況。各項(xiàng)目部對(duì)施工作業(yè)人員采用發(fā)放告知卡形式進(jìn)行告知。技術(shù)人員在施工前對(duì)所有作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知。每日作業(yè)前，專業(yè)施工單位(班組)宜召開班前會(huì)，專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人(班組長(zhǎng))向施工人員告知當(dāng)班工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施。在作業(yè)文件實(shí)施時(shí)，作業(yè)單位按照作業(yè)文件中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施實(shí)施要求，按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行實(shí)施。公司制定安全作業(yè)許可管理程序，對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理;施工過程中，技術(shù)人員、安全人員等管理人員對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)措施采用h、s簽證單對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證，如有不符合要求的責(zé)令及時(shí)改正。
(四)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理實(shí)施情況
公司制定管理類隱患排查清單24項(xiàng)，并將作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施類安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況作為隱患排查內(nèi)容。按照公司、二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位、項(xiàng)目部制定排查方案或計(jì)劃，明確責(zé)任人和排查時(shí)間，實(shí)施排查;將基礎(chǔ)管理類隱患排查清單中管理措施和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施實(shí)施不到位作為安全生產(chǎn)事故隱患，按照“排查、登記、上報(bào)、評(píng)估、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)”等順序排查治理隱患并制定更加可靠的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
公司建立企業(yè)安全專家?guī)?其中專家93名)，專家?guī)斐蓡T充分參與開展雙重預(yù)防培訓(xùn)、雙重預(yù)防體系建設(shè)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查。
今年結(jié)合安全大排查大整治等專項(xiàng)行動(dòng)增加了排查頻次，共排查治理一般隱患2722項(xiàng)，無(wú)重大隱患。
三、雙體系建設(shè)運(yùn)行前后安全生產(chǎn)變化和相關(guān)成效
雙重預(yù)防體有效運(yùn)行后，進(jìn)一步提升了全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)全員參與、充分辨識(shí)、全過程控制安全風(fēng)險(xiǎn)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患進(jìn)而轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防范事故。同時(shí)，將基礎(chǔ)管理措施和風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)作為隱患排查的對(duì)象，實(shí)施隱患排查治理，保障了隱患能夠及時(shí)、有效得到消除，防止隱患轉(zhuǎn)化為事故。
四、雙體系建設(shè)運(yùn)行中的亮點(diǎn)和典型做法
(一)建立了安全生產(chǎn)“四個(gè)責(zé)任體系”，有力促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
建立以各級(jí)行政一把手為主要責(zé)任人的安全行政管理體系。將安全生產(chǎn)擺在第一位置，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、建設(shè)工程安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制度”和失職追責(zé)，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
建立以總工程師為主要責(zé)任人的安全技術(shù)支撐體系。由總工程師親自組織制定隱患排查治理方案，以危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)施工方案評(píng)審、安全檢查為手段，利用系統(tǒng)性專業(yè)知識(shí)，通過故障樹分析等方法對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行系統(tǒng)分析，分析出人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境因素的影響，分析出管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷，有針對(duì)性采取措施消除安全隱患，消滅事故于萌芽狀態(tài)。
建立以主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系。嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案，保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施落地。
建立以主管安全副經(jīng)理/安全總監(jiān)為主要責(zé)任人的安全監(jiān)督管理體系。利用體系審核、安全檢查等手段，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況監(jiān)督，對(duì)違法、違規(guī)行為從嚴(yán)處罰，提高了安全監(jiān)管效果。
各單位對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照“三定”(定人、定時(shí)間、定任務(wù))的原則，制定安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任體系人員的風(fēng)險(xiǎn)控制措施月度計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，深入推進(jìn) “四個(gè)責(zé)任體系”風(fēng)險(xiǎn)管控的真正落地。
(二)實(shí)施安全“六化”管理，初步建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
安全風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)。公司實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，著力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控責(zé)任化。各單位對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用定性和半定量評(píng)價(jià)方法，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大、較大、一般、低四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)，公司控制一級(jí)，子分公司控制二級(jí)、項(xiàng)目部控制三級(jí)、專業(yè)班組控制四級(jí)，上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)同時(shí)負(fù)責(zé)管控。建立隱患排查“檢查表”庫(kù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查“表單化”，按照“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)原則，制定安全生產(chǎn)“四個(gè)責(zé)任體系”人員的風(fēng)險(xiǎn)控制措施月度計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控的真正落地。
(三)推行安全生產(chǎn)十項(xiàng)檢查，提升隱患排查針對(duì)性
公司建立《安全生產(chǎn)十項(xiàng)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，四個(gè)責(zé)任體系、五大管理網(wǎng)絡(luò)、分包商每月組織專項(xiàng)對(duì)單排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。安全行政管理體系落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，組織開展安全考核和對(duì)各體系的履職效果進(jìn)行評(píng)價(jià);安全技術(shù)支撐體系主要對(duì)危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)、施工作業(yè)文件編制和審批、變更管理、安全技術(shù)交底、作業(yè)安全許可、強(qiáng)條管理等方面進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)實(shí)施體系主要對(duì)施工作業(yè)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行符合性、隱患排查、強(qiáng)條執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工情況等進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系主要對(duì)安全文件落實(shí)、安全教育、分包管理、安全投入、強(qiáng)條執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。“五大管理網(wǎng)絡(luò)”檢查，重點(diǎn)做好消防、機(jī)械、施工用電、物資設(shè)備和危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、生活營(yíng)地專業(yè)化管理。分包商對(duì)日常施工風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查，提升自身安全體系運(yùn)行實(shí)效。
(四)強(qiáng)化技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用
牢固樹立“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制、任何違章都可以消除、任何事故都可以預(yù)防”和“建設(shè)期的質(zhì)量就是運(yùn)行期的安全”的管理理念，落實(shí)“按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理要求，強(qiáng)化技術(shù)、質(zhì)量對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用。單項(xiàng)工程施工方案分級(jí)審批，危大工程實(shí)行專家論證，嚴(yán)格執(zhí)行“stare”(暫停stop、思考think、行動(dòng)act、審查review、改進(jìn)enhance)工作法，提高安全技術(shù)交底針對(duì)性，技術(shù)培訓(xùn)實(shí)用有效。對(duì)大型腳手架、深基坑、大件吊裝、受限空間、帶電作業(yè)等危大工程和特殊危險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)施全過程旁站監(jiān)督驗(yàn)證。
(五)探索安全信息化管控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患遠(yuǎn)程管控
公司積極探索安全信息化管控。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、線上驗(yàn)證、安全管控一體化信息平臺(tái)檢查、遠(yuǎn)程飛檢、高危作業(yè)項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)控等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)目安全遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全方位管控。
五、雙體系建設(shè)運(yùn)行過程中存在的問題困難及解決思路
(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和實(shí)際執(zhí)行存在“兩張皮”，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不能與技術(shù)管理體系有機(jī)結(jié)合。危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)不能有效落實(shí)到具體施工方案，不能在具體施工過程進(jìn)行實(shí)施。
解決思路：
完善管理制度，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與技術(shù)管理體系進(jìn)行緊密結(jié)合，危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控在施工方案全面體現(xiàn)并在施工過程中嚴(yán)格控制。
(二)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制措施的分類和使用考慮不全面。
解決思路：
對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源現(xiàn)有控制措施進(jìn)行識(shí)別、梳理，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控在控程度確定是否需要改進(jìn)(新增)措施，在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)充分考慮措施的可行性、安全可靠性和有效性，要重點(diǎn)突出人的因素。控制措施應(yīng)從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等五個(gè)方面考慮。
六、下一步工作打算
一是按計(jì)劃完成試點(diǎn)項(xiàng)目的全面驗(yàn)收，并以點(diǎn)帶面進(jìn)行交流推廣。二是持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系信息模塊的建設(shè)應(yīng)用，規(guī)范雙重預(yù)防工作開展。三是網(wǎng)上巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)等工作中重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，不斷改進(jìn)完善。四是制定范本文件，細(xì)化指導(dǎo)手冊(cè)，推進(jìn)全崗位充分參與。
：鞏經(jīng)理
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