中國應(yīng)急管理報(bào)■李樹鵬 張司雨2023-02-24 16:31:18





近期,中國石化揚(yáng)子石油化工有限公司董事長顧越峰和職能部門有關(guān)人員采取“四不兩直”的方式,到公司關(guān)鍵裝置芳烴制苯污水池現(xiàn)場,對裝置安全環(huán)保生產(chǎn)檢查指導(dǎo)。這處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是顧越峰承包的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)之一,他隔三差五就會(huì)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查。
春節(jié)過后,揚(yáng)子石化公司各項(xiàng)目、施工現(xiàn)場迅速進(jìn)入加快生產(chǎn)局面,安全生產(chǎn)工作面臨量大、面廣、點(diǎn)多、線長、任務(wù)艱巨而監(jiān)管力量不夠的問題,該公司通過落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)承包風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、帶班檢查確認(rèn)、帶頭整改治理等措施,加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,確保風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、防得住、控得牢。
找得準(zhǔn):條分縷析評估風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)防控第一步是什么?及時(shí)預(yù)判預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。換言之就是找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患點(diǎn)。
該公司分專業(yè)、分部門、分單位組織開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估工作,通過《中國石化風(fēng)險(xiǎn)矩陣》開展安全生產(chǎn)工作全方位評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,建立各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單,審核重大和較大風(fēng)險(xiǎn),制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和各級銷項(xiàng)計(jì)劃。
該公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、工程等相關(guān)專業(yè)管理人員審核公司范圍內(nèi)較大及重大風(fēng)險(xiǎn),建立公司安全風(fēng)險(xiǎn)清單和公司重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并上報(bào)公司hse委員會(huì)審批,其中風(fēng)險(xiǎn)值大于等于40且后果嚴(yán)重性等級為e、f、g的風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)集團(tuán)公司。
防得住:集中優(yōu)勢重點(diǎn)擊破
找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,關(guān)鍵在集中優(yōu)勢力量各個(gè)擊破。為此,揚(yáng)子石化公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承包公司和本單位重大風(fēng)險(xiǎn)。其中風(fēng)險(xiǎn)等級最高的由該單位hse工作第一責(zé)任人,即“一把手”承包,負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,每月跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)干部還會(huì)充分發(fā)揮hse工作核心推動(dòng)作用,帶頭執(zhí)行制度、帶頭提升hse履職能力,帶頭作出安全承諾,帶頭開展安全觀察,帶頭做好“三重兩特”帶班值班,帶頭落實(shí)下沉一級抓管理保安全工作。
除此之外,該公司充分發(fā)揮“一把手”“關(guān)鍵人”帶頭引領(lǐng)作用,集中優(yōu)勢力量及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大突出問題,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、專題會(huì)議等形式開展事故案例分享、會(huì)前安全教育五分鐘等活動(dòng),運(yùn)用“五個(gè)回歸”進(jìn)行溯源分析,緊盯問題整改閉環(huán),并推廣至各基層單位和班組車間。常態(tài)化開展現(xiàn)場“四不兩直”檢查、參加基層聯(lián)系點(diǎn)事故“大反思、大討論、大整改”,就“如何抓好安全生產(chǎn)工作”與一線員工開展研討交流。
控得牢:多方聯(lián)合協(xié)同發(fā)力
從公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、基層單位黨政負(fù)責(zé)人、裝置負(fù)責(zé)人,再到班組長和基層崗位員工,每個(gè)人都是所在崗位的安全第一責(zé)任人。
近期,揚(yáng)子石化公司化工廠生產(chǎn)副廠長馮小華到無灰分散劑裝置現(xiàn)場辦公,了解無灰分散劑裝置導(dǎo)熱油爐工藝流程、聯(lián)鎖及報(bào)警設(shè)置、日常操作、異常處置等情況,并針對導(dǎo)熱油爐運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場員工進(jìn)行交流。在現(xiàn)場,他重點(diǎn)解決了兩方面問題:一方面是全面排查各項(xiàng)監(jiān)控參數(shù)的合規(guī)性,梳理不同階段現(xiàn)場巡檢重點(diǎn)和人員責(zé)任;另一方面是檢查應(yīng)急預(yù)案,檢驗(yàn)現(xiàn)場裝置異常后職工應(yīng)急處置能力。“這種現(xiàn)場辦公的方式特別高效。針對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人都聚在現(xiàn)場,大家有困難的說困難,需要協(xié)調(diào)的現(xiàn)場協(xié)調(diào),避免互相推諉扯皮、拖延進(jìn)度的問題。”馮小華說。
各級領(lǐng)導(dǎo)承包風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)還凸顯在送技術(shù)、送服務(wù)上。各級領(lǐng)導(dǎo)本身就是行業(yè)領(lǐng)域的行家里手,在直接作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理方面獨(dú)具慧眼。前一段時(shí)間,揚(yáng)子石化公司化工廠廠長王云亮在巡檢現(xiàn)場時(shí),聽到基層反映烷基化裝置反應(yīng)器水利頭振動(dòng)影響裝置安全生產(chǎn)的問題,他牽頭開展難題攻關(guān),積極與技術(shù)公司研討,給出合理化建議幫助基層解決實(shí)際困難。
第一責(zé)任人下沉一線,帶頭承包安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),將安全風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移到現(xiàn)場,在現(xiàn)場狠抓措施落實(shí)、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患,真正做到安全生產(chǎn)預(yù)防為先。










