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當(dāng)前位置:機(jī)電之家首頁(yè) >> 安全生產(chǎn)>> 企業(yè)資料 >> 客戶服務(wù)管理 >> 自治區(qū)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》細(xì)則
自治區(qū)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》細(xì)則

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】 為了加強(qiáng)自治區(qū)各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步明確自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條【適用范圍】 本細(xì)則適用于自治區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)黨委及其工作機(jī)關(guān)、政府及其工作部門(mén)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下統(tǒng)稱(chēng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三條【總體要求】 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí);緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理;綜合運(yùn)用巡查督查、檢查考核、激勵(lì)懲戒等措施,構(gòu)建嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故;促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第四條【工作原則】 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

自治區(qū)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制、非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究制,黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)。

第二章 黨委及其工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)

第五條【書(shū)記職責(zé)】 縣級(jí)以上各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

(二)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,每年至少主持召開(kāi)1次黨委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;

(三)把安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)“一票否決”制;

(四)支持人大和政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院履行安全生產(chǎn)職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作;

(五)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),科學(xué)配置職能和編制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍;

(六)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職述職、政績(jī)考核的重要內(nèi)容;

(七)大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。

第六條【黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)】 縣級(jí)以上各級(jí)黨委常委會(huì)成員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織制定和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;

(二)督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨委、本級(jí)黨委安全生產(chǎn)決策部署;

(三)督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。第七條【組織部職責(zé)】 黨委組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任職考察重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲使用干部的一項(xiàng)約束性指標(biāo);

(二)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究制度;

(三)把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn);

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

第八條【宣傳部職責(zé)】 黨委宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,并納入本級(jí)宣傳教育總體之中;

(二)指導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)制定實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳計(jì)劃、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;

(三)組織媒體開(kāi)展普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)的公益宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)工作;

(四)組織各新聞媒體做好安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急新聞報(bào)道工作;

(五)將安全生產(chǎn)納入文明單位創(chuàng)建內(nèi)容,在文明單位考核中,強(qiáng)化較大以上生產(chǎn)安全事故等關(guān)鍵性指標(biāo)的硬性約束,實(shí)行重特大事故“一票否決”。

第九條【政法委職責(zé)】 黨委政法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)納入社會(huì)治安綜合管理內(nèi)容;

(二)在平安單位考核中,強(qiáng)化較大以上生產(chǎn)安全事故等關(guān)鍵性指標(biāo)的硬性約束,實(shí)行重特大事故“一票否決”;

(三)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)物品監(jiān)督管理和重大危險(xiǎn)源管控。

第十條【統(tǒng)戰(zhàn)部職責(zé)】 黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)履職情況作為推薦提名政協(xié)委員、推薦黨外人士擔(dān)任政府及部門(mén)和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的重要依據(jù);

(二)負(fù)責(zé)收集民主黨派和無(wú)黨派人士有關(guān)安全生產(chǎn)方面的意見(jiàn)建議,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)方面參政議政和民主監(jiān)督作用。

第十一條【編辦職責(zé)】黨委機(jī)構(gòu)編制部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)加強(qiáng)安全監(jiān)管體制建設(shè),科學(xué)核定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和下屬事業(yè)單位;

(二)厘清部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),配合制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。

第十二條【農(nóng)辦職責(zé)】 黨委農(nóng)村工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涉及安全生產(chǎn)政策和重大問(wèn)題的調(diào)查研究;

(二)參與制定農(nóng)村農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)政策,推動(dòng)建立健全農(nóng)村安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制。

第十三條【網(wǎng)信辦職責(zé)】 網(wǎng)信部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)支持、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體依法公開(kāi)生產(chǎn)安全事故信息、事故調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng);

(二)組織網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)的公益宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)工作;

(三)組織查處網(wǎng)絡(luò)媒體單位利用安全生產(chǎn)問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

第三章 政府及其工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)

第十四條【政府主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)】 縣級(jí)以上各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),依法組織起草安全生產(chǎn)法規(guī)草案、制定安全生產(chǎn)政府規(guī)章;

(二)把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納

入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每半年至少主持召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議或者專(zhuān)題會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;

(三)組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,在政府有關(guān)工作部門(mén)“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé),檢查、督促、指導(dǎo)班子成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;

(四)組織設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備;

(五)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,按照分級(jí)屬地管理原則明確本地區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén);

(六)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,批準(zhǔn)發(fā)布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開(kāi)工作;

(七)建立健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織考核、獎(jiǎng)懲,對(duì)考核不合格的實(shí)行“一票否決”;

(八)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè),科學(xué)設(shè)置與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作需要相適應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和支撐保障單位,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化安全監(jiān)管隊(duì)伍。

第十五條【政府班子成員職責(zé)】 縣級(jí)以上各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

(二)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;

(三)指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作,每年定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);

(五)組織開(kāi)展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,督促重大隱患治理;

(六)負(fù)責(zé)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急救援和善后處理工作;

(七)按照職責(zé)分工,督促、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,推動(dòng)城市安全發(fā)展,推行有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)方面的政策措施,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

第十六條【分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)】 縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織制定和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;

(二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;

(三)協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核等工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;

(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)安全監(jiān)管工作,督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和指標(biāo)控制情況;

(五)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為;

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估;

(七)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。

第十七條【部門(mén)負(fù)責(zé)人共同職責(zé)】 各部門(mén)(單位)黨政主要負(fù)責(zé)人同為本部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)和本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查、同時(shí)考核獎(jiǎng)懲;

(二)制定部門(mén)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求;

(三)了解掌握管轄行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告政府、通報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;

(四)明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作,檢查、督促各班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,組織制定并監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)制度,定期研究解決安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);

(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員或者安全生產(chǎn)工作人員,保障安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、事故應(yīng)急救援資源配置;

(六)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,制定落實(shí)生產(chǎn)安全事故防范措施;

(七)建設(shè)安全文化,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能;

(八)負(fù)責(zé)主辦的群體性活動(dòng)和直接管理單位的安全管理;

(九)本行業(yè)(領(lǐng)域)、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即按規(guī)定報(bào)告并派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故應(yīng)急救援和善后處理工作,協(xié)助事故調(diào)查處理。各部門(mén)(單位)分管安全工作的負(fù)責(zé)人具體組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核。

各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十八條【負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)】 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)的部門(mén)是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)。其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)除本細(xì)則第十七條的規(guī)定外,還應(yīng)包括:

(一)按照職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查;

(二)建立并實(shí)施重大隱患治理督辦制度;

(三)擬定并監(jiān)督實(shí)施有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn);

(四)依法監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況,查處安全生產(chǎn)違法行為,加強(qiáng)協(xié)作配合和信息共享,落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;

(五)建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息,記錄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任信息;

(六)建立執(zhí)法行為審核制度、重大行政執(zhí)法決策制度、執(zhí)法糾錯(cuò)和執(zhí)法信息公開(kāi)制度,依法推送執(zhí)法信息至信用中國(guó)(新疆)和企業(yè)信用信息系統(tǒng)(新疆),接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督;

(七)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,組織或參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;

(八)加強(qiáng)與公安、檢察、審判、監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,完善安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制。

行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)除本細(xì)則第十七條的規(guī)定外,還應(yīng)包括:

(一)制定本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的指引性規(guī)定,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

(二)將安全生產(chǎn)工作納入本行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)展規(guī)劃;

(三)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)充分考慮安全生產(chǎn)要求;

(四)按照職責(zé)分工和法律法規(guī)要求準(zhǔn),對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查;

(五)在本行業(yè)(領(lǐng)域)建立并實(shí)施重大隱患治理督辦制度;

(六)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)行聯(lián)合懲戒;

(七)組織開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查;

(八)承擔(dān)安委會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)相關(guān)工作。

第十九條【安監(jiān)】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)牽頭起草、實(shí)施本級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督、巡查、考核并通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;

(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域的安全生產(chǎn)許可,特種作業(yè)人員許可,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議日常工作。

(四)監(jiān)督生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,組織開(kāi)展事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估。綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作,分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

(五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)工作;

(六)推進(jìn)安全文化建設(shè),檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和輿情監(jiān)測(cè)工作;

(七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)工作,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(八)建立實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,記錄領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)安全監(jiān)管執(zhí)法信息并向組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告;

(九)履行安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)。

有立法權(quán)的人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:

(一)起草安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期立法規(guī)劃、安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,擬訂安全生產(chǎn)政策;

(二)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。

第二十條【經(jīng)信】 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)是民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域和有色、化工專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是機(jī)電、化安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)牽頭起草、實(shí)施本級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督、巡查、考核并通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;

(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域的安全生產(chǎn)許可,特種作業(yè)人員許可,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議日常工作。

(四)監(jiān)督生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,組織開(kāi)展事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估。綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作,分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

(五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)工作;

(六)推進(jìn)安全文化建設(shè),檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和輿情監(jiān)測(cè)工作;

(七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)工作,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(八)建立實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,記錄領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)安全監(jiān)管執(zhí)法信息并向組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告;

(九)履行安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)。

有立法權(quán)的人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:

(一)起草安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期立法規(guī)劃、安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,擬訂安全生產(chǎn)政策;

(二)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。

第二十條【經(jīng)信】 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)是民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域和有色、化工專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是機(jī)電、化工、建材、輕工、紡織領(lǐng)域的行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策,在相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)納入技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序,支持工藝技術(shù)先進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出;

(二)負(fù)責(zé)機(jī)電、化工、建材、輕工、紡織的行業(yè)管理;

(三)支持相關(guān)行業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目,落實(shí)技術(shù)改造項(xiàng)目重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程施工的安全監(jiān)管,制定實(shí)施相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局;

(五)負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)安全防護(hù)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還 應(yīng)包括:將園區(qū)安全生產(chǎn)工作納入自治區(qū)園區(qū)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并履行組織國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全可靠性論證的職責(zé)。

第二十一條【公安】 公安部門(mén)是消防、道路交通和危險(xiǎn)物品公共安全領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)消防安全工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的消防行政審批、監(jiān)督檢查、火災(zāi)撲救和重大災(zāi)害事故及其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援等工作,指導(dǎo)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì);

(二)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作,預(yù)防道路事故、維護(hù)道路交通通行秩序,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)嗽S可和監(jiān)督管理工作,依法開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢工作;

(三)負(fù)責(zé)放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的公共安全管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,牽頭煙花爆竹“打非”案件查處工作,負(fù)責(zé)民用槍支使用單位的安全監(jiān)督管理工作;

(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理,監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)安全監(jiān)管,查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售民用爆炸物品的違法犯罪行為,查處爆破作業(yè)單位違法提供爆破作業(yè)服務(wù)行為;

(五)監(jiān)督、指導(dǎo)焰火晚會(huì)、燈會(huì)和文化、體育、商業(yè)或集會(huì)游行等大型群眾性活動(dòng)安全管理;

(六)承擔(dān)道路交通安全工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、油氣田及輸油管道安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督打孔盜油等破壞油氣管道違法犯罪行為的查處工作;

(七)監(jiān)督指導(dǎo)道路交通事故、火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,統(tǒng)計(jì)分析發(fā)布相關(guān)安全信息;參加有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,指導(dǎo)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件、治安管理案件、妨礙公務(wù)案件。

第二十二條【環(huán)保】 環(huán)境保護(hù)部門(mén)是危險(xiǎn)廢棄物處置領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可和環(huán)境安全監(jiān)督管理工作;

(二)監(jiān)督管理危險(xiǎn)廢物的收集、儲(chǔ)存、利用和處理處置,組織或者參與危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè);

(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。

第二十三條【住建】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是房屋和市政工程建設(shè)、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理開(kāi)展企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局,監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;

(二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)施工安全監(jiān)督管理和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查審批和監(jiān)督管理,加強(qiáng)建筑材料消防安全性能監(jiān)督管理;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)城市供水、熱力、垃圾填埋場(chǎng)等市政公用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理,監(jiān)督指導(dǎo)房產(chǎn)、物業(yè)管理行業(yè)和農(nóng)村安居房建設(shè)以及城市區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全;

(四)把消防設(shè)施、安全設(shè)施依法經(jīng)設(shè)計(jì)審查情況納入核發(fā)施工許可證審查范圍,把安全距離符合情況納入建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查范圍;

(五)把城市防火、防爆、抗震、防洪、防澇、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審查內(nèi)容。保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、選址;

(六)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),制定實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

(七)牽頭組織、推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:還應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地安全生產(chǎn)工作。

第二十四條【交通】 交通運(yùn)輸部門(mén)是交通建設(shè)施工、水上交通、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)等領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是交通運(yùn)輸、交通建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督指導(dǎo)公路、水路和城鎮(zhèn)公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,監(jiān)督實(shí)施公路、水路安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援體系建設(shè);

(二)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理工作;

(三)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督實(shí)施公路、水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)公路建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)計(jì)審查制度;

(四)監(jiān)督交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),組織實(shí)施公路安保工程,負(fù)責(zé)公路危險(xiǎn)路段和道路交通隱患點(diǎn)段治理;

(五)配合有關(guān)部門(mén)查處車(chē)輛運(yùn)輸安全違法行為,監(jiān)督營(yíng)運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任;

(六)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、運(yùn)輸站場(chǎng)和車(chē)輛維修、駕駛員培訓(xùn)單位安全管理工作。擬定并監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)管理。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理;

(七)負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)督工作;

(八)承擔(dān)治理車(chē)輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

第二十五條【水利】 水利部門(mén)是水利建設(shè)領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是水行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù)、水電站、大壩的安全監(jiān)管和病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,負(fù)責(zé)水利水電工程設(shè)施、防洪設(shè)施、水庫(kù)大壩及水利工程的安全監(jiān)管,監(jiān)督實(shí)施水利水電工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和事故應(yīng)急預(yù)案;

(二)牽頭負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,并對(duì)采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)督管理;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)漁業(yè)船舶作業(yè)和漁港水域漁業(yè)船舶交通安全監(jiān)督管理。

第二十六條【農(nóng)業(yè)】 農(nóng)業(yè)部門(mén)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥安全領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、大型工程機(jī)械的許可和監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作;

(三)監(jiān)督管理農(nóng)藥和硝基類(lèi)肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)農(nóng)藥和硝基類(lèi)肥料使用安全;

(四)監(jiān)督管理農(nóng)村沼氣工程施工安全,指導(dǎo)沼氣使用安全。

第二十七條【旅游】 旅游部門(mén)是旅游領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是旅游行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織實(shí)施旅游安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的景區(qū)和賓館飯店、農(nóng)家樂(lè)、滑雪場(chǎng)等的安全監(jiān)督管理工作,發(fā)布旅游安全預(yù)警信息;

(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,督促旅游企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工、交通、特種設(shè)備的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn);

(四)監(jiān)督檢查旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)規(guī)范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作;

(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游安全、戶外徒步穿越、汽車(chē)越野旅游項(xiàng)目和戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部安全。

第二十八條【畜牧】畜牧部門(mén)是草原防火領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是畜牧行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督畜牧相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施畜牧業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;

(二)監(jiān)督草原防火和草原火災(zāi)撲救工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展草原火災(zāi)調(diào)查處理工作。

第二十九條【林業(yè)】 林業(yè)部門(mén)是森林防火領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是林業(yè)行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查林業(yè)有害生物防控、森林防火和森林火災(zāi)撲救工作,擬定并組織實(shí)施林業(yè)有害生物防控、森林防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;

(三)負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防控、森林防火和森林火災(zāi)撲救安全管理工作。

第三十條【質(zhì)監(jiān)】 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是特種設(shè)備領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)和特種設(shè)備相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;

(三)負(fù)責(zé)煙花爆竹和勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督;

(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)、批準(zhǔn)和發(fā)布工作;

(五)支持安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。

第三十一條【煤管】 煤炭工業(yè)管理部門(mén)是煤礦領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是煤炭行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)依法擬定并實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤田地質(zhì)勘探規(guī)劃、煤田滅火規(guī)劃和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、法規(guī)制度及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

(二)牽頭推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)重組,監(jiān)督指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能和隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;

(三)負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批、煤礦工程質(zhì)量認(rèn)證、煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)批復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)煤礦注冊(cè)安全工程師監(jiān)督管理工作;

(四)統(tǒng)計(jì)分析煤礦生產(chǎn)安全事故情況,發(fā)布煤礦安全生產(chǎn)信息;

(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作,參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

(六)承擔(dān)煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會(huì)議、煤礦瓦斯防治部門(mén)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、煤礦瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:承擔(dān)國(guó)家下放的煤礦安全生產(chǎn)許可職責(zé)。

第三十二條【能源】 能源部門(mén)是能源領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是能源行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)能源建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度;

(二)依法主管油氣管道保護(hù)工作,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位履行管道保護(hù)職責(zé);

自治區(qū)能源局主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:承擔(dān)電力行業(yè)地方監(jiān)管職責(zé),參與大型油庫(kù)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障。

第三十三條【氣象】 氣象部門(mén)是氣象領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援氣象保障工作;

(二)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全防御組織管理工作,負(fù)責(zé)防雷檢測(cè)單位資質(zhì)管理,承擔(dān)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和工程竣工驗(yàn)收、防雷設(shè)施的安全檢查;

(三)負(fù)責(zé)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球的資質(zhì)管理和升放無(wú)人駕駛氣球、系留氣球的審批和安全檢查,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的安全檢查、人員培訓(xùn)和事故防范工作。

第三十四條【郵政】 郵政管理部門(mén)是郵政領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是郵政行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理,保障郵政通信與信息安全;

(二)監(jiān)管郵政市場(chǎng),監(jiān)督管理寄遞服務(wù)企業(yè),監(jiān)督相關(guān)企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,依法查處寄遞危險(xiǎn)物品的違法違規(guī)行為。

第三十五條【民航】 民航新疆管理局是民航領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)承擔(dān)民航飛行安全和地面安全監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)民用航空許可和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管、民用航空器運(yùn)行評(píng)審工作;

(二)監(jiān)督管理民航空中交通管制、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報(bào)、航空氣象服務(wù)和民航安全檢查、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;

(三)負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)址、總體規(guī)劃、工程初步設(shè)計(jì)、不停航施工、機(jī)場(chǎng)使用許可管理工作,負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)驗(yàn)收;

(四)負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯ぷ鳌?/p>

第三十六條【能源辦】 國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦公室是能源領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作,制定、實(shí)施重大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)負(fù)責(zé)電力建設(shè)項(xiàng)目施工備案管理和電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理;

(三)依法組織電力事故調(diào)查。

第三十七條【通信】 新疆通信管理局是通信領(lǐng)域的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),是通信行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督通信企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施;

(二)負(fù)責(zé)通信建設(shè)工程施工安全監(jiān)管工作;

(三)組織通信企業(yè)開(kāi)展公益性安全生產(chǎn)宣傳、信息發(fā)布工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信保障工作。

第三十八條【教育】 教育部門(mén)是教育行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校(含幼兒園)的安全管理工作,指導(dǎo)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施,將學(xué)校有關(guān)設(shè)施通過(guò)相關(guān)安全審查情況納入擬開(kāi)辦學(xué)校審查內(nèi)容;

(二)將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校、高等院校開(kāi)展安全教育活動(dòng);

(三)落實(shí)自治區(qū)校車(chē)安全管理辦法,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐和其他集體活動(dòng)的安全管理;

(四)承擔(dān)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)工作,組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查工作。

自治區(qū)教育廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定和實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、教育政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)科建設(shè),發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育和職業(yè)教育。

第三十九條【民政】 民政部門(mén)是民政行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)建設(shè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)評(píng)選體系,督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)安全建設(shè)工作;

(二)協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故善后和事故死亡人員殯葬監(jiān)督管理工作;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)民政福利機(jī)構(gòu)、救助站、福利院和殯葬設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所等的安全生產(chǎn)工作;

(四)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)團(tuán)體的登記管理。

第四十條【商務(wù)】 商務(wù)部門(mén)是商貿(mào)行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)把安全生產(chǎn)納入現(xiàn)代流通業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

(二)監(jiān)督指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

(三)牽頭監(jiān)督管理汽車(chē)回收拆解、二手車(chē)交易市場(chǎng)行業(yè);監(jiān)督管理成品油流通,依法查處成品油流通企業(yè)違法違規(guī)行為。

自治區(qū)商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:牽頭負(fù)責(zé)對(duì)外投資合作企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)工作。

第四十一條【民宗】 民族宗教事務(wù)部門(mén)是民族宗教行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急措施;

(二)負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,對(duì)沒(méi)有有效安全防范措施、應(yīng)急措施的大型宗教活動(dòng)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),監(jiān)督批準(zhǔn)的大型宗教活動(dòng)的主辦方落實(shí)安全管理責(zé)任;

(三)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育。

第四十二條【文化】 文化部門(mén)是文化行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督、指導(dǎo)文化從業(yè)單位、文藝演出安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)文化從業(yè)單位制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急措施;

(二)負(fù)責(zé)文物修繕及文物保護(hù)范圍內(nèi)工程施工的許可和監(jiān)督管理;

(三)將文化娛樂(lè)場(chǎng)所有關(guān)設(shè)施通過(guò)相關(guān)安全審查情況納入擬開(kāi)辦文化娛樂(lè)場(chǎng)所審查內(nèi)容;

(四)將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)文化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館和村文化室建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文學(xué)藝術(shù)宣傳,配合開(kāi)展安全生產(chǎn)和普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)的公益宣傳教育活動(dòng)。

第四十三條【衛(wèi)計(jì)】 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)是衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)指導(dǎo)傷亡事故醫(yī)療救護(hù)工作;

(二)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作,監(jiān)督衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)危險(xiǎn)物品和用電、消防安全防范措施;

(三)將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)設(shè)施通過(guò)相關(guān)安全審查情況納入擬開(kāi)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審查內(nèi)容,將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)室驗(yàn)收情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房消防安全檢查情況納入已開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)年審校驗(yàn)內(nèi)容;

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理工作。

第四十四條【體育】 體育部門(mén)是體育行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督公共體育設(shè)施安全運(yùn)行,監(jiān)督體育單位建立實(shí)施安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織制定體育比賽活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

(二)監(jiān)督高危險(xiǎn)體育行業(yè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、規(guī)模較大的重要體育活動(dòng)的安全管理工作;

(三)監(jiān)督信鴿放飛有關(guān)安全工作,組織信鴿放飛時(shí)遵守機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)有關(guān)規(guī)定;

(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)安全。

第四十五條【糧食】 糧食部門(mén)是糧食行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督糧食行業(yè)安全生產(chǎn),督促相關(guān)單位完善安全設(shè)施、糧食加工設(shè)備安全技術(shù)措施;

(二)監(jiān)督管理所屬糧庫(kù)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。

第四十六條【食藥監(jiān)】 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)是食品藥品行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)把餐飲服務(wù)單位的燃料使用安全、電氣和廚房機(jī)械安全等納入餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者審查內(nèi)容;

(二)在實(shí)施行政許可、執(zhí)法檢查中監(jiān)督藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定。

第四十七條【人防】 人防部門(mén)是人防行業(yè)主管部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督人防工程規(guī)劃,配合建設(shè)部門(mén)做好人防工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作;

(二)監(jiān)督人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

第四十八條【發(fā)改】 發(fā)展改革部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

(二)按照管理權(quán)限審核上報(bào)、審批安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、應(yīng)急救援體系建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)國(guó)家批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助投資,支持本級(jí)安全監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,并監(jiān)督檢查投資執(zhí)行情況;

(三)按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序,依法辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù),礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)安全審查;

(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)格控制引進(jìn)高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,參與淘汰落后工藝和無(wú)法達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能以及礦山整頓關(guān)閉工作;

(五)把安全生產(chǎn)納入誠(chéng)信體系建設(shè)重要內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第四十九條【科技】 科技部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和科技計(jì)劃,支持、引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入;

(二)組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,指導(dǎo)安全生產(chǎn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;

(三)在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作中,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大研究成果予以積極鼓勵(lì),引導(dǎo)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

自治區(qū)科技廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:開(kāi)展安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備的成果鑒定、組織評(píng)獎(jiǎng),將安全生產(chǎn)工作納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

第五十條【司法】司法行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入普法內(nèi)容,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí);

(二)監(jiān)督涉及安全生產(chǎn)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員,指導(dǎo)律師等法律服務(wù)人員為受到生產(chǎn)安全事故傷害的人員及其家屬提供法律服務(wù);

(三)監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織;

(四)指導(dǎo)法律服務(wù)人員參與安全生產(chǎn)民事和行政公益訴訟。

自治區(qū)司法廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:監(jiān)督管理監(jiān)獄、教育矯治(戒毒)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

第五十一條【財(cái)政】 財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督管理中央下?lián)芎偷胤截?cái)政安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急相關(guān)資金;

(二)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及安全監(jiān)管能力建設(shè)資金,保障安全監(jiān)管執(zhí)法費(fèi)用;

自治區(qū)財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:監(jiān)督安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、工傷預(yù)防資金的提取和使用。

第五十二條【人社】人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員分類(lèi)管理工作;

(二)將安全生產(chǎn)納入職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)教育內(nèi)容,監(jiān)督指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作;

(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施安全生產(chǎn)人才政策、規(guī)劃、計(jì)劃,按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)安全工程職稱(chēng)評(píng)審制度,組織注冊(cè)安全工程師資格考試;

(四)配合有關(guān)部門(mén)把安全生產(chǎn)納入政績(jī)業(yè)績(jī)考評(píng)體系,作為考核、獎(jiǎng)懲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性指標(biāo);

(五)評(píng)比表彰安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,協(xié)助落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任追究;

(六)指導(dǎo)勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體合同訂立工作,查處損害女職工勞動(dòng)健康和違法使用童工的行為;

(七)監(jiān)督工傷預(yù)防經(jīng)費(fèi)的提取、使用和效果評(píng)估,配合有關(guān)部門(mén)做好工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第五十三條【國(guó)土】 國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)查處擅自改變土地用途危及公共安全的違法行為;

(二)合理布局探礦權(quán)、采礦權(quán),依法查處非法采礦、破壞性采礦和以采代探、無(wú)證勘查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處超層越界開(kāi)采等違法行為;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山閉坑工作,督促推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;

(四)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查管理,監(jiān)督指導(dǎo)直屬單位安全生產(chǎn)工作。

第五十四條【國(guó)資】 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)把安全生產(chǎn)納入直接監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,把事故防控和主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況作為約束性指標(biāo);

(二)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)履行出資人安全生產(chǎn)職責(zé),參與直接監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督落實(shí)事故責(zé)任追究。

第五十五條【工商】 工商行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)配合開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品和消防產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管工作,依法打擊違法經(jīng)營(yíng)行為;

(二)對(duì)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可的單位依法變更經(jīng)營(yíng)范圍或者注銷(xiāo)登記,對(duì)擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的依法撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,按照職責(zé)分工查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;

(三)督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理;

(四)組織廣告從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告活動(dòng)。

第五十六條【廣電】 新聞出版廣電部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督管理所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全生產(chǎn)工作;

(二)組織指導(dǎo)新聞、出版、廣播、電影、電視等單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督;

(三)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳教育活動(dòng);

(四)依法依規(guī)查處利用安全生產(chǎn)問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

第五十七條【金融辦】 金融工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展符合條件的安全生產(chǎn)設(shè)施融資租賃業(yè)務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的投入和扶持;

將安全生產(chǎn)納入企業(yè)征信系統(tǒng),積極采納安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,完善和實(shí)施有利安全生產(chǎn)的信貸、證券、保險(xiǎn)政策。

第五十八條【法制】 政府法制辦公室主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)組織開(kāi)展對(duì)部門(mén)實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)法檢查,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,辦理政府有關(guān)安全生產(chǎn)的復(fù)議案件,監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作;

(二)監(jiān)督指導(dǎo)涉及政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。

自治區(qū)人民政府法制辦公室主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)立法工作;

(二)審修有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章草案;

(三)組織有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件的一致性審查工作。

第五十九條【保監(jiān)】 中國(guó)保監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)監(jiān)督、支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

(二)配合有關(guān)部門(mén)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),監(jiān)督指導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。

第六十條【供銷(xiāo)社】 供銷(xiāo)社主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)指導(dǎo)供銷(xiāo)社系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作;

(二)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)、單位安全生產(chǎn)管理。

第六十一條【其他單位】 政府其他工作部門(mén)以及部門(mén)管理的二級(jí)單位,按照政府批準(zhǔn)的“三定”規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)或者本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

第四章 社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)

第六十二條【工會(huì)】 工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況;

(二)調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題,參與擬訂安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法規(guī)、規(guī)章草案;

(三)參與和推動(dòng)職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作,組織開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和其他群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng);

(四)參加事故調(diào)查處理,監(jiān)督整改和防范措施落實(shí),協(xié)助受傷害的從業(yè)人員獲得賠償;

(五)組織指導(dǎo)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員開(kāi)展工作,加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè);

(六)將取得安全生產(chǎn)顯著成績(jī)的單位和個(gè)人納入勞動(dòng)模范評(píng)選范圍。

自治區(qū)總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)還應(yīng)包括:會(huì)同有關(guān)部門(mén)分行業(yè)制定勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體合同。

第六十三條【婦聯(lián)】婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)把以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生產(chǎn)的安全文化理念融入平安家庭創(chuàng)建體系;

(二)組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),提高婦女安全生產(chǎn)意識(shí);

(三)做好婦聯(lián)管理的幼兒園所的安全生產(chǎn)工作;

(四)組織宣傳女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)知識(shí),維護(hù)婦女、兒童安全生產(chǎn)合法權(quán)益。

第六十四條【團(tuán)委】 共青團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

(一)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng);

(二)組織宣傳未成年工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)知識(shí),維護(hù)青年安全生產(chǎn)合法權(quán)益。

第五章 考察考核

第六十五條【督查制度】 縣級(jí)以上各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把對(duì)下級(jí)黨委、政府和本級(jí)各部門(mén)(單位)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入督查督辦重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查。

第六十六條【巡查制度】 建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,對(duì)下級(jí)黨委、政府和本級(jí)各部門(mén)(單位)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)。巡查結(jié)果作為被巡查黨委、政府和部門(mén)(單位)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)勵(lì)和使用的重要參考。

第六十七條【考核制度】 縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府實(shí)行安全生產(chǎn)考核制度,對(duì)下級(jí)黨委、政府和本級(jí)各部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并將考核情況與部門(mén)(單位)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的履職評(píng)定掛鉤。

對(duì)政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,依照《自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。

第六十八條【納入相關(guān)考核內(nèi)容】 在對(duì)各級(jí)黨委、政府和部門(mén)(單位)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、文明單位考核、平安單位考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其安全生產(chǎn)情況和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

第六十九條【履職報(bào)告】 各級(jí)黨委、政府及其主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”的要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容,每年向上級(jí)黨委、政府提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告;負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和行業(yè)和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)黨委、政府提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)巡查、考核,對(duì)下級(jí)黨委、政府及其主要負(fù)責(zé)人和本級(jí)黨委、政府有關(guān)部門(mén)(單位)及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果報(bào)本級(jí)黨委組織部。

第七十條【考察】 黨委組織部門(mén)在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

各部門(mén)(單位)在推薦、評(píng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

第七十一條【責(zé)任考核公開(kāi)】 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開(kāi)制度。定期采取適當(dāng)方式公布或者通報(bào)黨委、政府和部門(mén)(單位)及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果。

第六章 表彰激勵(lì)

第七十二條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)1】 對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)重要工作、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)和重要貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)每3年評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)1次安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。

第七十三條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)2】 對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績(jī)優(yōu)秀的地區(qū)、部門(mén)(單位)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委、政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎(jiǎng)。

政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中評(píng)為先進(jìn)的,依照《自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 責(zé)任追究

第七十四條【追責(zé)情形】 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé):

(一)未按規(guī)定履行本細(xì)則第二章、第三章、第四章所規(guī)定職責(zé)的;

(二)阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;

(三)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

(四)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

(五)有其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的。

第七十五條【追責(zé)方式】 對(duì)存在本細(xì)則第七十四條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問(wèn)責(zé);問(wèn)責(zé)對(duì)象涉嫌職務(wù)犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。

對(duì)存在本細(xì)則第七十四條情形的部門(mén)(單位),應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

第七十六條【一票否決】 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)因生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。

第七十七條【從重】 對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

第七十八條【從輕】 對(duì)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。

第七十九條【免責(zé)情形】 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本細(xì)則第二章、第三章、第四章所規(guī)定職責(zé)和法律法規(guī)規(guī)定相關(guān)職責(zé),并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署,或者因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第八十條【終身責(zé)任】 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已經(jīng)調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

第八十一條【追責(zé)規(guī)則】 實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

第八十二條【追責(zé)分工】 對(duì)本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第八章 附則

第八十三條【職責(zé)延續(xù)】 部門(mén)(單位)因機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整的,由職能接續(xù)的部門(mén)(單位)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第八十四條【各地貫徹要求】 自治區(qū)各部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單并向社會(huì)公布,各地可以制定本細(xì)則的實(shí)施辦法。

第八十五條【解釋】 本細(xì)則由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商自治區(qū)黨委組織部、編制委員會(huì)辦公室解釋。

第八十六條【施行日期】 本細(xì)則自2018年9月18日起施行。

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