按：為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示，全面貫徹黨的二十大精神，堅持“人民至上、生命至上”，進一步貫徹落實國務院安委會“十五條”硬措施，以及市委市政府關于安全生產的決策部署，市安委會印發《關于進一步強化安全生產責任落實的通知》，堅持“三管三必須”原則，切實強化安全生產責任制落實，把安全生產責任真正落實到部門、到崗位、到人員，實現安全責任全覆蓋，有效防范安全生產風險，減少各類事故，確保安全生產形勢持續穩定。
大連：安全生產責任落實到部門、到崗位、到人員，實現安全責任全覆蓋
嚴格落實安全生產監管責任
《通知》強調，政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人。政府班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任，每日研判分管領域安全生產風險，督促部門落實風險管控措施，每周調度檢查分管領域安全生產工作。重點時段領導每日要帶隊檢查安全生產工作。
要把安全生產納入政府重點工作和政府工作報告的重要內容，統籌經濟發展、疫情防控和安全生產三件大事。要制定政府領導干部安全生產職責清單和年度任務清單，照單落實安全生產“一崗雙責”制度。
《通知》要求，要進一步壓實場景化監管責任。按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，實施場景化全鏈條監管機制，及時明確職能交叉和新業態新風險的監管責任，各級政府要按照《關于進一步落實安全生產監管工作責任的通知》《大連市場景化全鏈條監管機制方案》及其系列補充文件規定，督促行業部門動態更新監管職責范圍內的生產經營單位清單，對所有生產經營單位逐一明確行業監管責任部門和專業監管責任部門，實現監管責任全覆蓋。
各地區、各鄉鎮街道要堅持開展每日安全風險研判，把安全生產突出問題和重點風險的管控責任落實到人。
要明確消防設施不完備或非阻燃外墻保溫材料的高層樓宇消防管控責任人，督促責任人每日巡查，消除隱患。
要明確重點路口、山口的火源管控責任人，確保森林防火檢查責任清晰。
要明確地下燃氣管網管控責任人，確保“哨兵”和人工巡檢管理到位。
要明確漁業船舶的管控責任人，不符合安全條件的漁船，堅決嚴禁出海。
還要結合本地安全生產特點，把氣瓶等特種設備、倉庫、地下商場等人員密集場所的風險管控責任落實到人，確保重點風險有人巡查檢查、有人落實管控責任。
《通知》指出，行業監管部門對本行業、本領域的安全生產工作承擔直接監督管理責任，包括本行業生產經營單位安全生產綜合工作和非專業安全生產監管事項的日常監管；專業監管部門依法依規對生產經營單位專業安全生產監管事項實施日常監管。各級行業監管部門要動態更新本部門監管生產經營單位清單，逐個生產經營單位明確監管責任到科（處）室、到崗位、到人員，確保監管責任不懸空。
各級行業監管部門主要負責人每月安全生產檢查不少于兩次，分管負責人每周安全生產檢查不少于1次，負責行業監管的相關處室每天研判掌握監管生產經營單位的安全風險和隱患排查治理情況，每周安全檢查不少于兩次，檢查情況每周報同級政府分管領導。重要時段各級行業監管部門每天都要安排領導檢查安全生產。
要嚴格依法開展安全生產行政執法工作，對行業內生產經營單位安全生產工作做到“嚴、細、實”執法檢查，按照《關于推進安全生產分類分級監管的指導意見》對本部門監管的生產經營單位實施差別化監管，對安全管理差、安全隱患多、“不放心不受控”的c、d類生產經營單位實施重點監督管理，加大監督檢查頻次。對檢查中發現的事故隱患，責令立即排除，無法保證安全的，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備。
要在本行業領域全面推行安全生產“四項機制”“安全三日”“隱患吹哨人”等長效工作機制，督促生產經營單位自覺落實安全生產主體責任，建立全員安全生產責任制，分級管控風險，排查治理隱患，加強員工培訓，開展應急演練等，有效防范各類事故。
：鞏經理
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