局屬各單位、機關各股室、各道路運輸企業：
為全面貫徹落實省廳《關于全面加強交通運輸安全生產教育培訓工作的通知》（晉交安辦發[2020]8號）、市交通局《關于加強交通運輸安全生產教育培訓工作的通知》（市交安全函[2020]10號）文件精神，加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓工作健康發展，結合新《安全生產法》、《安全生產培訓管理辦法》等有關法律、法規的規定，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，完善和落實“從源頭上防范化解重大安全風險”，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升交通行業領域生產經營單位從業人員安全素質和安全監管隊伍履職能力，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和
安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。現就進一步加強我縣交通行業安全生產教育培訓工作安排如下：
一、總體要求
（一）指導思想
交通領域安全生產教育培訓工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神，堅守紅線意識和底線思維，全面加強安全教育培訓責任體系、制度體系、教學體系、信息管理體系建設，全力構建安全培訓工作大格局，有力促進全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。
（二）主要目標
1.樹立牢固安全培訓理念。使“培訓不到位是重大安全隱患”的理念更加深入人心，安全培訓先導性、基礎性、戰略性作用得到廣泛認知，各類人員主動接受安全培訓的意識顯著增強。
2.完善健全安全培訓制度。要建立健全多層次全覆蓋的安全培訓制度。使交通行業職工先培訓后上崗、從業人員安全準入的制度得到落實。
3.不斷創新安全培訓方式。促進安全培訓的針對性、實用性加強、培訓方法實用高效，實操實訓等結合靈活。
4.全面加強安全培訓支撐作用。確保安全生產“三違”行為明顯減少，因安全培訓不到位導致的安全生產事故比例顯著下降，安全培訓對安全生產保障支撐作用明顯。
二、主要任務
（一）各交通行業所屬企業嚴格落實安全培訓工作責任。
1.全面推動落實交通全行業生產經營單位全員安全培訓主體責任。按照相關要求，推動交通全行業生產經營單位把安全教育培訓納入企業整體規劃，建立健全全員安全培訓責任制和配套管理制度，明確責任機構和人員，組織制定和實施安全生產教育培訓計劃。嚴格執行交通行業企業從業人員安全培訓合格后上崗，建立健全安全培訓檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容等情況，做到“一人一檔”。把安全生產教育培訓工作經費納入企業安全生產經費總體預算，確保教育培訓管理工作經費落實到位；把安全生產教育培訓作為一項重要工作內容，構建企業安全生產教育培訓長效機制。
2.認真落實部門安全培訓監管責任負責行業監管的股室要組織實施職責范圍內的安全培訓工作。完善安全培訓制度，督促各企業嚴格落實安全培訓主體責任，把安全生產培訓納入年度監督檢查和執法計劃，定期開展專項檢查，重點檢查企業建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃等情況；培訓經費投入和使用情況；全員培訓情況；建立檔案、記錄培訓情況。對檢查中發現的安全教育培訓工作流于形式、走過場，甚至存在弄虛作假等現象，要及時下發整改通知，對問題嚴重且整改不到位的企業要進行通報，并依法對企業按規定上限處罰。
（二）嚴格落實安全培訓工作制度。
1.嚴格落實各企業安全管理人員安全培訓制度。特別是普貨運輸企業、兩客一危運輸等企業，其主要負責人和安全生產管理人員，自任職之日起六個月內，應參加安全生產知識和管理能力考核合格，否則不得繼續任職。相關從業人員，應當接受有關安全生產教育和培訓，具備相應的安全生產知識和能力。
2.嚴格落實交通行業所屬企業從業人員安全培訓制度。道路旅客、危險貨物運輸企業要對新員工進行至少72學時的安全培訓，道路普通貨物運輸、公路水運工程建設企業要對新員工進行至少32學時的安全培訓，每年進行至少12學時再培訓，其他交通運輸企業新員工上崗前要經過至少24學時安全培訓，每年進行至少8學時再培訓。
3.嚴格落實安全培訓經費提取與使用制度。交通行業所屬企業要根據財政部、安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）有關規定，按照上一年度營業總額，編制年度安全費用提取和使用計劃，足額提取職工教育培訓經費，生產經營單位對提取的職工教育培訓經費和安全費用必須專款專用，確保安全培訓投入到位。
4.嚴格落實從事安全培訓條件達標制度。生產經營單位或安全培訓機構從事安全培訓活動，必須符合國家安全監管總局公布的《安全培訓機構基本條件》（aq/t8011-2016）等有關規定，健全完善培訓調研、教材審查、師資管理、過程控制、后勤保障、質量評估、檔案管理、績效考核等有關制度。交通行業所屬企業不具備安全培訓基本條件的，應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓，并簽訂相應合同。采取委托培訓的，安全培訓的責任仍由本單位負責。
（三）全面加強交通運輸企業安全培訓基礎工作。
建立健全安全培訓信息化管理體系。建立和應用“互聯網+安全培訓”平臺，切實解決我縣普貨運輸企業“掛而不管”，企業對車輛及駕駛員管理不規范、不到位、不及時，交通安全日常教育培訓不到位等安全生產問題。根據省、市局相關文件要求及教育培訓平臺備案的公告，結合我縣實際，特推廣使用山西巨恒網絡科技有限公司（重慶安運科技股份有限公司）、祁縣順安科技有限公司（四川神通教育科技有限公司）教育培訓平臺，經調研審核上述兩家教育培訓平臺課件符合教育大綱要求，能夠實現從業人員零距離參加安全安全教育、安全考核、安全例會等相關安全工作，各企業從業人員登錄上述平臺學習可以打破時間、地域的壁壘，充分利用了碎片化學習時間，徹底解決道路交通運輸從業者接受交通安全教育的途徑少、集中現場培訓學習難度大、頻次低，有效落實企業安全主體責任。各部門要督促道路運輸企業自主選擇以上具備安全培訓條件的機構，開展安全生產教育培訓，實現安全生產教育培訓信息化、精細化、專業化，確保教育培訓全覆蓋，切實提升從業人員安全意識。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
縣局成立由分管領導任組長、相關股室負責人為成員的安全培訓工作領導組，負責宣傳教育培訓工作的領導、組織、協調和管理。各交通行業所屬企業要成立相應領導機構，保障工作開展。要高度重視培訓教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，強力推動落實安全培訓主體責任，有效提高安全培訓質量，不斷推動安全培訓工作取得新成效。
（二）加大培訓投入。
交通行業所屬企業應按規定提取并足額列支安全培訓經費，安全培訓機構要加大投入，不斷完善安全培訓條件，持續提升安全培訓質量。
（三）改進監督方式。
對安全培訓落實工作實施分級分類精準化監督檢查、差異化管理。強化監督檢查和跟蹤問效，開展“四不兩直”監察、安全教育培訓檢查，對安全教育培訓落實工作中的重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。要綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在成效。
祁縣交通運輸局
2022年1月12日
| 祁縣交通運輸局辦公室 2022年1月12日印發 |
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
