我鎮(zhèn)2023年安全生產(chǎn)主要工作包括認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署,踐行“一改兩為五做到”要求,以“十五條”硬措施落實(shí)和“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)各單位安全生產(chǎn)管理職責(zé),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,推動(dòng)安全監(jiān)管全覆蓋,有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)各單位職責(zé)
(一)健全安全生產(chǎn)統(tǒng)籌機(jī)制。落實(shí)鎮(zhèn)人民政府十五個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組信息互通共享、隱患排查治理、會(huì)商研判協(xié)調(diào)等工作制度。推動(dòng)鎮(zhèn)安委會(huì)工作趨于常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)組成人員,界定明確各成員單位職責(zé),設(shè)立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨領(lǐng)域跨行業(yè)安全生產(chǎn)突出問題。主要負(fù)責(zé)同志和各專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭每季度至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。
(二)夯實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)《舒城縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(舒辦〔2022〕44號(hào))文件要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善全鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析、會(huì)商、提請(qǐng)明確主責(zé)部門,進(jìn)一步明確電動(dòng)自行車、醇基燃料、儲(chǔ)能電站等行業(yè)安全監(jiān)管主體。推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)等網(wǎng)格化管理機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)部門防控水平。
(三)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期開展安全生產(chǎn)檢查、研判分析、應(yīng)急救援演練等工作。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,未履行安全評(píng)價(jià)的其他工業(yè)項(xiàng)目立即開展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或安全技術(shù)診斷,抓好小微企業(yè)安全承諾上墻。建立健全新入職、轉(zhuǎn)崗位等員工安全教育培訓(xùn)制度。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、有限空間等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)和考核。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作考核力度。將安全生產(chǎn)工作納入各單位評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各村(社區(qū))、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)情況監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,考核結(jié)果向社會(huì)公開。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,并與各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)政策相融合、相掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和約談、問責(zé)等制度,嚴(yán)防小風(fēng)險(xiǎn)釀成大事故。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋
(五)加強(qiáng)重大安全隱患治理。依托第三方專業(yè)技術(shù)力量,結(jié)合省、市、縣安全生產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)督檢查等措施,全面開展園區(qū)重大安全隱患整治跟蹤問效工作,以最快速度、最大力度確保重點(diǎn)安全隱患及時(shí)整改到位。主動(dòng)開展各部門安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各司其職、齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開展油氣長輸管道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理;持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)照《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和省市縣實(shí)施意見,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)安全管理;強(qiáng)化涉危企業(yè)設(shè)備檢維修、假期開停車等“非常態(tài)”作業(yè)、老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)等的防范治理。
(七)加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)鞏固鎮(zhèn)區(qū)自建房屋安全專項(xiàng)整治成效,積極構(gòu)建自建房屋安全管理長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)續(xù)建及新建項(xiàng)目建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域“防高墜”措施落實(shí),開展建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)既有房屋和市政公用設(shè)施安全管理,依法查處違法改建擴(kuò)建等行為。
(八)加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮杭埠消防站駐地優(yōu)勢(shì),完善“一鎮(zhèn)一委一站”消防安全治理體系建設(shè)。實(shí)施打通消防“生命通道”工程,針對(duì)高層建筑、商場(chǎng)超市、石油化工、勞動(dòng)密集型企業(yè)、倉儲(chǔ)基地、敬老院等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,經(jīng)營性自建房、群租房、“九小場(chǎng)所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區(qū)等低設(shè)防場(chǎng)所,集中開展全鎮(zhèn)消防通道治理,強(qiáng)化冬春等重點(diǎn)時(shí)段消防安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治,強(qiáng)化對(duì)園區(qū)和“園中園”等新興產(chǎn)業(yè)消防安全管理,推進(jìn)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校及幼兒園、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教場(chǎng)所等行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(九)加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營運(yùn)、貨車和農(nóng)用車、變型拖拉機(jī)違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標(biāo)”等非法違規(guī)行為。推動(dòng)和深化深化農(nóng)村道路交通安全治理,加快農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
(十)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位監(jiān)管。繼續(xù)保持煙花爆竹經(jīng)營管理從嚴(yán)要求,對(duì)全鎮(zhèn)28家煙花炮竹零售戶開展經(jīng)常性督查檢查,督促落實(shí)主體責(zé)任,保持煙花爆竹“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)各村(社區(qū))屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,引導(dǎo)群眾參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)“打非”合力;嚴(yán)厲打擊介于批發(fā)企業(yè)和零售店間的“銷售大戶”非法違法行為,確保煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)安全、健康、有序。繼續(xù)努力爭取杭埠全域納入禁放范圍。
(十一)做好自用船舶管理和青少年防溺水工作。壓實(shí)水上安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)查“三無”船舶非法從事捕撈等漁業(yè)作業(yè)。組織開展防溺水專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,全面排查隱患,完善監(jiān)護(hù)管護(hù)措施、健全安全提示提醒機(jī)制,全面壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防青少年兒童溺水。加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)和宣傳引導(dǎo),營造家庭、學(xué)校、社會(huì)全面深度參與的防溺水工作格局。
(十二)深化燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌3B(tài)化推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)排查整治工作,組織餐飲經(jīng)營場(chǎng)所依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。嚴(yán)格瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。
(十三)加強(qiáng)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。以粉塵涉爆、鋁加工(含鑄造)有限空間等為抓手,在鋁加工、粉塵涉爆、機(jī)械鑄造、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大專家指導(dǎo)服務(wù)工作力度;開展未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備治理;實(shí)施電梯安全、高壓氣瓶等特種設(shè)備作業(yè)專項(xiàng)整治;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)保設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。
(十四)深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備、電力、油氣長輸管線等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車、醇基燃料、儲(chǔ)能電站等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域行業(yè)安全監(jiān)管。
三、科學(xué)謀劃監(jiān)管措施,營造安全營商環(huán)境
(十五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。踐行“一改兩為五做到”要求,切實(shí)提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作實(shí)效。積極謀劃開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)龍舒行”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”等活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)特點(diǎn)及需求,常態(tài)化推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員等為主的全員安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)普及教育。將安全元素融入社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施,利用線上線下資源,面向公眾開展公益性法規(guī)常識(shí)宣傳。
(十六)精準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。緊緊圍繞上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作部署,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,精準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。結(jié)合實(shí)際情況,通過提醒、約談、執(zhí)法等多種方式堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)隱患排查治理工作,在保障安全原則前提下,進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)同感、獲得感。
政策咨詢
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