為深刻汲取近期各類事故教訓，舉一反三，有效遏制各類事故發生，根據金塔縣人民政府辦公室《關于開展全縣安全生產大排查大整治行動的通知》（金安發〔2022〕106號）要求，鄉黨委、政府決定從即日起至9月底，在全鄉范圍內開展安全隱患大排查大整治。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺，堅決克服麻痹大意、掉以輕心的思想，聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決 問題”,突出問題導向和重點領域，進一步織密織牢黨政領導責任和行業監管責任體系，壓緊壓實企業安全生產主體責任，精準落實安全生產防控措施，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，不斷提升本鄉安全水平，堅決防范遏制較大事故，切實維護人民 生命財產安全，迎接黨的二十大勝利召開。
二、排查整治內容
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，突出重點，條塊結合，對轄區所有行業領域、所有生產經營建設單位、所有崗位開展全覆蓋、無盲區的風險隱患大排查大整治，重點推進4個重點治理（道路交通、在建工程、工業商貿、消防安全）、2個集中治理（危化品、城鎮燃氣）和多個領域專項整治。
1、道路交通安全領域。深入開展道路交通亡人事故專項整治，重點對轄區道路、公交、橋梁、公路安全生命防護工程等開展大排查大整治，整治交通設施隱患和道路運輸秩序，突出“兩客一危一貨”車輛及所屬企業，嚴厲打擊車輛超載、超限、超速、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規違法行為，從嚴治理貨車、農用車、電動車違法載人行為等情況（責任單位：羊井子灣交警中隊、道安辦、各村村委會等單位）。
2、在建工程領域。一是重點檢查全鄉建筑市場和施工現場安全綜合治理工作開展情況;建設單位落實安全生產首要責任，履行建設工程基本建設程序情況;規范建筑市場秩序，強化轉包、非法分包等違法違規行為查處工作情況;落實施工圖設計文件審查和危險性較大分部分項工程管理，嚴格專項施工方案的編制、審核和執行情況;項目負責人到崗履職，加強施工現場技術交底、安全教 育培訓以及隱患排查治理等工作情況;嚴格重大項目安全把關，整治不顧安全盲目趕工期、搶進度行為及施工人員佩戴安全帽，施工場地安全警示標志張貼等工作開展情況。二是配合鄉職能部門對房建工程、危舊房屋等進行安全檢查，嚴查深基坑支護、高大模架、起重機械、腳手架、大跨度建筑和高處作業、有限空間作業以及施工機械的安裝拆卸、檢測驗收、安全操作等關鍵施工環節，嚴查總包單位對分包單位的安全管理及“以包代管”、“邊審查、邊設計、邊施工”行為等（責任單位：項目辦、新農辦、應急辦、各村村委會等單位）。
3．工業商貿領域。轄區所有機械、有色、建材、輕工、紡織、家電及電子信息產品制造等工業企業和各類商貿類企業。重點檢查密閉空間、燃氣管道、涉爆粉塵等關鍵生產部位和大型商業綜合體，倉儲和重大危險源（點），排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電、火災等事故隱患和職業健康隱患（責任單位：應急辦、鄉市場監督管理所、各村村委會等單位）。
4、消防安全領域。一是緊盯學校、醫院、餐飲娛樂和城中村、“多合一”等重點場所，以及電動車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風險，深入開展火災隱患排查治理，重點整治消防安全主體責任不落實、消防設施損壞、違規住人等隱患。二是消防水源、消防車通道等消防基礎設施建設情況;生產、經營、租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理情況，對照9 類重點情形開展集中排查、問題整改等情況，“十個一律”措施落實情況，以及基層防火力量建設等情況（責任單位：應急辦、民政辦、民宗口、各村村委會等單位）。
5、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹領域。持續深化危險化學品安全風險集中治理，突出檢查“兩重點一重大”和風險等級為a、b級的危險化學品企業、煙花爆竹儲存單位和場所設施，突出危險化學品企業受限空間和動火作業、民用爆炸物品和煙花爆竹生產、運輸、存儲環節的安全生產和職業健康隱患排查（責任單位：應急辦、羊井子灣派出所、各村村委會）。
6、城鎮燃氣領域。開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治，依法規范市場經營秩序，推行購買實名制管理，加強用戶安全用氣管理。加強使用場所安全檢查，重點檢查餐飲燃氣使用單位安全隱患，推動餐飲燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置（責任單位：應急辦、鄉綜合行政執法隊、鄉市場監督管理所等單位）。
7、特種設備領域。重點對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、起重機械、場（廠）內專用機動車輛是否達到安全使用條件等特種設備安全進行排查檢查和整治，嚴查特種作業人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業等行為（責任單位：鄉市場監督管理所、鄉應急辦）。
8、其他行業領域。文旅口牽頭景區和非景區景點整治，全面排查景區景點、非景區景點安全風險隱患；建設口牽頭房屋安全整治，重點開展危舊房屋“回頭看”檢查、新增自建房排查整治、“會水新村”農房建設項目；農口牽頭防汛備汛工作，全面組織開展汛期安全檢查；建設口、應急辦牽頭群租房安全整治，全面排查整治各類火災隱患等問題。其他行業領域要結合本行業領域本單位實際，針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故點位，認真開展隱患排查整治工作，確保安全生產萬無一失（責任單位：各行業領域分管領導牽頭，各村村委會配合、各相關站所按照職責分工落實）。
三、工作步驟
（一）集中檢查階段（8月25日—8月31日）
各村村委會、駐鄉各單位、企業要根據屬地和行業監管職責，對本轄區、本行業重點監管對象進行全面調查摸底，摸清基本情況，建立基礎臺賬。對鄉域內重點行業和企業、經營主體開展全方位檢查；鄉應急管理辦公室將組成由分管領導牽頭的專項檢查整治組，對鄉域范圍內的單位、企業進行一次集中全面的檢查。
（二）隱患排查和整改治理階段（9月1日—9月15日）
根據縣安委會先期下發的《關于舉一反三堅決防范遏制較大事故組織開展安全生產督導檢查的通知》（金安發〔2022〕4號）要求，在這次集中開展大檢查期間，深入排查安全生產隱患工作，認真制定隱患清單，對能夠立即督促整改的隱患及時督促整改；對不能及時整改的，制定整改方案、明確責任人、限期整改；對存在跨區域、跨行業等重大隱患，及時協調有關轄區、部門開展聯合整治行動，對涉嫌違法生產經營的，要按管理權限及時移交相關部門開展嚴格執法，該立案的立案、該關停的關停，該處罰的處罰。通過強有力的手段，深入開展打非治違專項行動，加大對重大隱患的整改，嚴防各類事故發生。鄉應急管理辦公室要指導負責逐一建立隱患排查治理臺賬，形成問題隱患清單及制度措施“兩個清單”。
（三）鞏固提升和總結階段（9月16日—9月30日）
結合2022年度安全防災宣傳活動和安全生產月活動的開展，加大宣傳力度，廣泛普及安全常識，不斷提高全民安全意識。同時，安全生產大檢查大整治專項檢查組要進行一次全面的督查，要結合貫徹落實國務院15條安全生產措施，通過整章建制，鞏固提升安全發展水平和基礎。
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高思想認識。各村、各單位、各企業要立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，充分認識開展安全生產大檢查大整治專項行動的重要意義，切實加強組織領導，明確職責任務，強化工作措施，嚴格按照實施方案，召開會議動員部署，認真抓好落實，抓出成效。
（二）堅持源頭防范，抓實排查整改。各村各村、各單位、各企業要專題研判一次本轄區安全生產形勢，找準規律性、系統性風險，安排部署好開展此次安全生產隱患排查整治工作。在組織自查自改、集中排查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分利用廣播、網絡、移動通訊等各類媒體集中開展覆蓋面廣泛的安全生產法規和安全常識宣傳，提醒單位和群眾加強安全生產、防災減災意識。要因地制宜地開展農村安全宣傳、場所安全宣傳和校園安全宣傳等專題活動，使安全宣傳教育更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活。
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