為加強各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)市委、市政府同意，洛陽市《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）已于7月31日正式印發(fā)實施。為配合全市各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施細(xì)則》，并在工作中貫徹落實，現(xiàn)將《實施細(xì)則》主要內(nèi)容解讀如下：
《實施細(xì)則》總體要求
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，樹牢發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線意識，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持安全發(fā)展、依法治理，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔(dān)起守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的政治責(zé)任，為推進“9+2”工作布局，實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造安全的環(huán)境條件。
《實施細(xì)則》具體內(nèi)容
總則：明確《實施細(xì)則》的起草依據(jù)、適用對象、指導(dǎo)思想和工作原則。適用于縣級以上黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委工作機關(guān)、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部（以下統(tǒng)稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。
調(diào)整市政府安全生產(chǎn)委員會為市安全生產(chǎn)委員會，明確各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
職責(zé)：明確各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人，各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部，各級黨委工作機關(guān)和政府工作部門主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；明確各級政府由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作。
考核考察：將安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤，建立完善安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容、相關(guān)考核內(nèi)容和干部考察內(nèi)容。實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)的考核結(jié)果，經(jīng)本級黨委、政府同意后，由本級安委辦以適當(dāng)方式公布或通報。
表彰獎勵：明確兩種獎勵方式：一是對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項重要工作、參加搶險救護等方面作出顯著成績和重要貢獻(xiàn)的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，給予專項獎勵。二是對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，給予綜合獎勵。
責(zé)任追究：明確安全生產(chǎn)問責(zé)的5種情形，并提出5種問責(zé)舉措：一是“一票否決”。對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進的資格，不得晉升職務(wù)、級別或重用任職。二是從重追究。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故后因工作不力造成嚴(yán)重后果的，從重追究責(zé)任。三是補救從輕。對主動采取補救措施，彌補或減少事故損失的，從輕、減輕追究責(zé)任。四是盡職免責(zé)。對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)全面履行了規(guī)定職責(zé)，并全面落實了黨委和政府有關(guān)工作部署的，不予追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是終身問責(zé)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究責(zé)任。
責(zé)任編輯：趙檬
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