各設區(qū)市安監(jiān)局、省直管試點縣（市）安監(jiān)局，有關單位：
現(xiàn)將《江西省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行，并就有關事項通知如下：
一、根據(jù)近幾年開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實踐，省安監(jiān)局確定：省安全生產(chǎn)協(xié)會為二級安全生產(chǎn)標準化評審組織單位。
二、省安監(jiān)局確定:省安全生產(chǎn)科學技術研究中心為二級安全生產(chǎn)標準化評審單位。
三、具有安全生產(chǎn)評價資質(zhì)中介機構和具有資深專家多名的安全生產(chǎn)服務技術中心及長期從事安全生產(chǎn)工作的指導機構，可以承擔安全生產(chǎn)標準企業(yè)創(chuàng)建咨詢工作（具體單位有12家：江西省贛華安全科技有限公司、江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心、江西安達安全評價咨詢有限責任公司、南昌安達安全技術咨詢有限公司、江西贛昌安全生產(chǎn)科技有限公司、江西礦安安全生產(chǎn)科學技術咨詢中心有限公司、江西通安安全評價有限公司、贛州永安安全生產(chǎn)科技服務有限公司、江西省金屬學會安全環(huán)保專業(yè)委員會、南昌贛洪安全技術咨詢服務有限公司、江西文博安全技術有限公司（九江市船舶行業(yè)協(xié)會）、江西康順技術咨詢有限公司）。
江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年7月24日
江西省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化
評審管理暫行辦法
一、總則
（一）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006－2010），為進一步規(guī)范和加強我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）安全生產(chǎn)標準化評審工作，制定本辦法。
（二）企業(yè)應建立健全以安全生產(chǎn)標準化為基礎的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，保持有效運行，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
（三）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定按國家安全監(jiān)管總局制定標準執(zhí)行，企業(yè)依照相關行業(yè)評定標準進行創(chuàng)建。
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)，其中一級為最高。
（五）申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，需經(jīng)省安全監(jiān)管部門初審同意后，報國家安全監(jiān)管總局按規(guī)定的程序進行評審確定；申請安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)，按照本辦法規(guī)定的程序分別由省級、設區(qū)市級安全監(jiān)管部門確定。二級企業(yè)由省安全監(jiān)管部門公告和頒發(fā)證書、牌匾；三級企業(yè)由地市級安全監(jiān)管部門確定，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門同意，也可以授權縣級安全監(jiān)管部門確定。
（六）小微企業(yè)可按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》（安監(jiān)總管四〔2014〕17號）開展創(chuàng)建。其公告和證書、牌匾的發(fā)放（證書樣式見附件5，牌匾式樣見附件6），也可由省級安全監(jiān)管部門制定辦法，開展創(chuàng)建。鼓勵地方根據(jù)實際，制定小微企業(yè)創(chuàng)建的相關標準。
（七）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設以企業(yè)自主創(chuàng)建為主(咨詢工作企業(yè)應根據(jù)創(chuàng)建情況自愿選擇)，程序包括自評、申請、評審、審核、定級及公示、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評后，實行自愿申請評審。
（八）企業(yè)應通過國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)（http://aqbzh.chinasafety.gov.cn）和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局（http://jxsafety.gov.cn）應用系統(tǒng)完成網(wǎng)上注冊、提交自評報告（樣式見附件1）等工作。
二、企業(yè)創(chuàng)建
企業(yè)自評前，可根據(jù)情況，企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和標準自主選擇具有安全生產(chǎn)評價資質(zhì)的中介機構或者行業(yè)資深專家開展咨詢工作,指導標準化創(chuàng)建。
復評企業(yè)不得有咨詢階段。
安全生產(chǎn)標準化咨詢服務內(nèi)容:企業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)研與評估；安全生產(chǎn)標準化知識普及與培訓；編制安全生產(chǎn)標準化建設實施方案；編制安全生產(chǎn)標準化實施細則；建立完善企業(yè)安全標準化體系；指導標準化現(xiàn)場集中整治及體系試運行；指導企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自檢自查與整改；指導企業(yè)編制自評報告。
三、評審程序
（一）自評
1.企業(yè)應自主開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，成立由其主要負責人任組長的自評工作組，對照相應評定標準開展自評，形成自評報告并網(wǎng)上提交。
2.已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)應每年進行1次自評，形成自評報告并網(wǎng)上提交。
3.每年自評報告應在企業(yè)內(nèi)部進行公示。
（二）申請
1.企業(yè)自愿申請。凡申請取得安全生產(chǎn)標準化等級證書的企業(yè)，在上報自評報告的同時，提出評審申請。
2.申請安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應具備以下條件：
（1）法律法規(guī)規(guī)定實行安全生產(chǎn)行政許可的，應當取得相應的安全生產(chǎn)行政許可；
（2）申請評審之日的前1年內(nèi)，無生產(chǎn)安全死亡事故。行業(yè)評定標準要求高于本條款的，按照行業(yè)評定標準執(zhí)行。
（3）在本行業(yè)內(nèi)處于較為領先位置，建立有效運行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，實施自查自改自報，不存在重大安全隱患；
（4）相關行業(yè)規(guī)定的其他要求；
（5）市級安全監(jiān)管部門推薦意見。
3.申請安全生產(chǎn)標準化企業(yè)應提交書面材料：
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告；
（2）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表；
（3）企業(yè)簡介(企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等)；
（4）安全生產(chǎn)規(guī)章制度(電子文檔)；
（5）工商營業(yè)執(zhí)照和許可證；
（6）重大危險源清單、關鍵裝置和重點部位清單；
（7）廠區(qū)平面示意圖；
（8）其他企業(yè)安全生產(chǎn)標準化相關材料。
（三）評審
1.評審組織單位收到企業(yè)達標評審申請后，應在10個工作日內(nèi)完成申請材料形式審查工作。對符合要求的出具接收證明并通知有資質(zhì)的評審單位進行評審；對不符合要求的，書面一次性告知有關安全監(jiān)管部門和申請企業(yè)，并說明理由。
2.評審單位應在接到評審通知后，根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝情況，確定評審人員和評審組長，二級企業(yè)評審組一般應配備5至7名評審人員、三級企業(yè)（含小微企業(yè)）評審組一般應配備3至5名評審人員，按照有關規(guī)范和評審要求，對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化體系進行審查。
3.評審單位自收到評審通知之日起45個工作日內(nèi)（不含企業(yè)整改時間）做出評審結論，編制評審報告（樣式見附件2），經(jīng)評審組成員簽字，由評審單位技術負責人簽發(fā)，報評審組織單位。
4.評審單位應如實記錄評審工作，形成記錄文書并存檔，評審內(nèi)容應覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，包括制度管理、現(xiàn)場管理、操作管理。
5.評審結果未達到企業(yè)申請等級的，申請企業(yè)可在進一步整改完善后重新申請評審，或根據(jù)評審實際達到的等級重新提出申請。
（四）審核
評審組織單位接到評審單位提交的評審報告后，應當在10個工作日內(nèi)進行審核，對評審報告內(nèi)容、格式以及運用標準進行審查，依據(jù)的法律、法規(guī)和標準是否符合評審要求，并形成書面報告，報相應的安全監(jiān)管部門審查。不符合要求的評審報告，評審組織單位應退回評審單位并說明理由。
（五）定級及公示
1.安全監(jiān)管部門收到評審組織單位報送的企業(yè)評審情況后，應當召開安全生產(chǎn)標準化工作例會，組織相關專家和監(jiān)管人員進行審查定級，并將審查符合達標的企業(yè)名單在“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門門戶網(wǎng)站”進行公示，公示時間為7日。公示期滿后安全監(jiān)管部門進行最終認定，認定結果應當告知申請企業(yè)和評審組織單位。
2.對符合安全生產(chǎn)標準化達標要求的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門予以公示認定達標，同時抄送同級工信委、人保、國有資產(chǎn)監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、銀監(jiān)部門。不符合要求的，書面通知評審組織單位，并說明理由。
（六）證書和牌匾
1.經(jīng)公告達標企業(yè)，由評審組織單位頒發(fā)相應等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾，有效期為3年。獲級企業(yè)應對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》或相關行業(yè)標準，每年形成年度自評報告，并報送評審組織單位。未按規(guī)定開展自評的，暫停等級證書，自評完成后再申請恢復。
2.證書和牌匾由省安監(jiān)局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號（證書樣式見附件3，牌匾式樣見附件4）。
四、監(jiān)督管理
（一）期滿復評
1.取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)，3年有效期屆滿后，可自愿申請復評，換發(fā)證書、牌匾。應當于證書和牌匾有效期屆滿3個月前，向原申請的評審組織單位申請復評，復評程序按照初次評審程序進行。復評通過后換發(fā)新證書；未申請復評或復評未獲通過的，不得再使用原證書和牌匾。
2.滿足以下條件，期滿后，經(jīng)審核可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾：（1）按照規(guī)定每年提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示；（2）建立并運行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。一級企業(yè)應達到一類水平，二級企業(yè)應達到二類及以上水平，三級企業(yè)應達到三類及以上水平，實施自查自改自報；（3）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；（4）安全監(jiān)管部門在周期性安全生產(chǎn)標準化檢查工作中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患；（5）未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
3.企業(yè)申請期滿復評時，如果安全生產(chǎn)標準化評定標準已經(jīng)修訂，應重新申請評審。
4.安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)提升達到高等級標準化企業(yè)要求的，可以自愿向相應等級評審組織單位提出申請評審。
（二）撤銷
1.取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由原公告單位撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：（1）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；（2）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；（3）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的。
2.被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請評審。
3.被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。
（三）評審機構和人員
1.安全生產(chǎn)標準化工作機構一般應包括評審組織單位、評審單位和咨詢單位，由安全監(jiān)管部門指定或考核確定，并及時公示。
評審組織單位有固定工作場所和辦公設施，設有專職工作人員。評審組織單位應參照當?shù)匚飪r部門制定批復的類似業(yè)務收費標準規(guī)范評審收費。二級標準化評審組織單位為省安全生產(chǎn)協(xié)會。
評審單位負責企業(yè)的評審工作。評審單位應配備滿足各評定標準評審工作需要的評審人員，保證評審結果的科學性、先進性和準確性。二級標準化評審單位為省安全生產(chǎn)科學技術研究中心。
咨詢單位負責企業(yè)咨詢工作。由具有安全生產(chǎn)評價資質(zhì)中介機構和具有資深專家多名的安全生產(chǎn)服務技術中心及長期從事安全生產(chǎn)工作的指導機構組成。
2.評審組織單位負責受理、審查企業(yè)自評報告和申請資料，審核網(wǎng)上和書面申請資料、評審報告和整改方案，制證和發(fā)牌，并及時報安全監(jiān)管部門。
3.評審組織單位應當對評審單位的日常管理工作和現(xiàn)場評審工作進行抽查；承擔評審和咨詢?nèi)藛T培訓、考核與管理等工作。應定期開展對評審和咨詢?nèi)藛T的繼續(xù)教育培訓，不斷提高評審能力和水平。
4.評審咨詢?nèi)藛T包括評審單位的評審員、咨詢單位的咨詢?nèi)藛T和聘請的評審專家，按評定標準參加相關專業(yè)領域的咨詢和評審工作，對其文件審查和現(xiàn)場咨詢及評審結論負責。
5.評審組織單位、評審單位、咨詢單位、評審咨詢?nèi)藛T要按照“服務企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作。
6.一級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審咨詢?nèi)藛T基本條件由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定；二級企業(yè)的評審組織單位、評審單位、咨詢單位和評審咨詢?nèi)藛T基本條件由省級安全監(jiān)管部門負責審核確定；三級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由設區(qū)市安全監(jiān)管部門負責審核確定；微小企業(yè)的評審組織單位、評審單位由授權的縣級安全監(jiān)管部門負責審核確定。
（四）監(jiān)督管理部門
1.安全監(jiān)管部門要指導監(jiān)督企業(yè)將著力點放在建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，運用安全生產(chǎn)標準化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上，注重實效，嚴防走過場、走形式。
2.安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理體系建設的效果，作為實施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù)，督促企業(yè)提高安全管理水平。
3.安全監(jiān)管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作中不得收取任何費用。
4.安全監(jiān)管部門應當規(guī)范對評審組織單位、評審單位的管理，強化監(jiān)督檢查，督促其做好安全生產(chǎn)標準化評審相關工作；對于在評審工作中弄虛作假、牟取不正當利益等行為的評審單位，一律取消評審單位資格；對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的評審單位法人和評審人員，依法依規(guī)嚴肅查處，并追究責任。
五、附則
（一）本辦法自印發(fā)之日起施行。
（二）附件
1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告
2.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告
3.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書樣式
4.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化牌匾式樣
5.小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書樣式
6.小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化牌匾式樣
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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