明人社辦〔2017〕72號
局機關各科室、直屬各單位:
為貫徹落實市政府安委會《三明市人民政府安全生產委員會關于印發安全生產大檢查工作實施方案的通知》(明安委〔2017〕15號)精神,現將《三明市人力資源和社會保障局安全生產大檢查工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
三明市人力資源和社會保障局辦公室
2017年6月16日
(此件主動公開)
三明市人力資源和社會保障局安全生產大檢查工作實施方案
為繼續推進我局安全生產工作深入開展,防范和減少各類生產安全事故,牢固樹立安全發展理念,全面開展安全生產大檢查工作,結合我局實際情況,制訂如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管誰負責”“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保全局安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過開展安全生產大檢查活動,切實消除安全盲區和死角,促進全局機關各科室、直屬各單位安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,確保廈門金磚會晤、黨的十九大期間不發生重特大生產安全事故,為廈門金磚會晤和黨的十九大提供堅實的安全生產保障。
三、組織領導和責任分工
成立三明市人力資源和社會保障局安全生產大檢查工作領導小組(具體名單見附件1),要求各直屬單位成立相應工作機構,制定實施方案,明確負責人,落實人力、物力和財力保障。各科室、直屬各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”“誰主管誰負責”和“三個必須”要求,在自查基礎上,負責組織開展本單位安全生產大檢查,局辦公室負責組織開展綜合督查。
四、工作方式及步驟
各單位對安全生產情況進行全面排查、摸底,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患要百分百制表列出清單,百分百建立臺賬,百分百制訂管控措施和整改方案,百分百落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。
生產安全大檢查活動時間從6月起至2018年春節前,具體分三個階段實施,總體推進,及時匯總通報相關情況。
第一階段(6月至9月中旬)。以推進安全生產大排查和大整治和確保廈門會晤期間安全生產為主要目標。各單位細化制定本單位安全生產大檢查工作方案,明確目標任務、要求和職責分工,廣泛發動、全面動員開展安全生產大檢查,重點檢查自查自糾工作落實情況,全面掌握重大安全風險,制定落實管控措施。對關鍵場所、關鍵部位實現檢查全覆蓋,及時發現和消除事故隱患和問題,對存在重大事故隱患的,要及時采取限期整改等強制措施。
第二階段(9月下旬至11月底)。以保障黨的十九大會議召開為主要目標。各單位要進一步明確檢查方向,抓住關鍵問題,采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節奏地梯次加強安全生產執法力度,消除安全盲區和死角,確保黨的十九大會議期間我局安全生產形勢平穩。
第三階段(12月1日于2018年春節前)。以做好歲末年初安全生產工作為主要目標。各單位把冬季和歲末年初安全生產工作特點和規律,突出人員密集場所安全防范,保持高壓態勢,采取高密度、高頻度的檢查,有針對性地排治理事故隱患,加強安全風險管控,強化事故防控和應急管理。
五、工作要求
(一)加強領導,有序推進
全面落實安全生產“一崗雙責”制度,形成抓生產必須抓安全、主要領導親自抓、分管領導具體抓,誰主管、誰負責的安全生產工作格局。局機關各科室、直屬各單位主要負責人作為本部門本單位安全生產工作第一責任人,對本部門職責范圍內、本單位的安全生產負全責,分管領導對所分管領域的安全生產工作負責。
(二)突出重點,務求實效
各科室(單位)要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,把安全生產大檢查活動與日常工作結合起來,及時排查隱患,建立保障機制,以促進全局安全生產形勢持續穩定。
(三)落實責任,嚴格考核
局機關各科室、直屬各單位要按照要求,加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。對工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導責任。
各單位要安排專人負責大檢查情況報送工作,在每個階段結束前7日內報送大檢查階段性情況及填報《開展安全生產大檢查情況表》(附件2),第三個階段末期,要報送整個大檢查開展情況及匯總整個大檢查數據。
附件:1.三明市人力資源和社會保障局安全生產大檢查領導小組名單
2.市有關單位開展安全生產大檢查情況表










