中國應急管理報■王 謙2023-04-03 15:25:02
“一線員工可以根據自己的時間，隨時隨地自主學習，新入職的員工也可以獨立接受入職培訓，通過線上安全培訓，杜絕了培訓走過場、作弊造假現象的發生。”近日，在山東省臨沂市應急指揮中心，臨沂市應急管理局安全生產基礎科科長朱崇文指著安全教育培訓網上學習平臺如是說。
近年來，臨沂市應急管理局牢牢把控安全培訓這條主線，從提升員工素質入手，著力推動企業落實安全生產主體責任。針對安全培訓和考試“假培訓”“走過場”等問題，該局不斷創新安全培訓形式，利用“互聯網+”這一信息化手段，為安全培訓考試補齊短板、筑牢堤壩。
開發網上平臺
杜絕培訓代簽補簽
臨沂市生產經營單位多、高危行業企業占比大，輕工、建材、機械等一般工貿行業企業近2萬家，從業人員30余萬，其中，70%以上的企業是20人以下的小微企業。由于小微企業缺乏專職、專業的培訓“明白人”，過去企業全員培訓質量難以從源頭得到保障。
對此，該局創新實施“互聯網+全員培訓”模式，開發了安全教育培訓網上學習平臺，經審慎評估，委托第三方通過公開招標遴選的方式，確定三家信息化企業參與安全教育培訓網上學習平臺建設，組織開展安全生產應知應會、必學必訓內容在線學習。
筆者看到，該平臺記錄著每名員工的基本信息、學習狀態。員工在自主學習時，可以根據崗位性質選擇學習視頻。“每個視頻課件，都是從全省專家庫中優選的，目前已上線36名專家的4200余個視頻課件。下一步，我們將根據學員的反饋意見，不斷增加新課件，同時對課件質量嚴格把關，不適合的及時調整。”青水安信學習平臺負責人胡秀偉說。
臨沂城發集團有限公司有員工8000余名，下轄二級子公司20余家、三級子公司70余家，目前已經開通線上培訓系統的員工2000余名。“我們集團涉及金屬冶煉、建筑施工、文旅、酒店等，涉及范圍廣，安全風險多，原來安全監管上心里沒有底，雖然安全培訓一人一檔，但是培訓效果不理想。有了這個培訓學習平臺，大大提升了安全培訓合格率，對企業的安全監管幫助很大！”該公司安全總監王言濤說。
目前，該局已下發《關于推廣企業安全教育培訓網上學習平臺的通知》，引導企業通過學習平臺強化員工安全培訓工作。“線上安全培訓打破了時間、空間上的限制，有利于員工隨時隨地學習。原來，由于企業人員‘三班倒’、流動性大等問題，造成企業無法統一進行線下培訓，有了網上學習平臺，徹底杜絕了培訓代簽補簽現象。”朱崇文說。
開發考試平臺
實行信息化管理
“今年第一季度，已經有24254名員工通過刷臉參加了考試，其中有13名沒有達標。”朱崇文指著考試平臺上面的數據說，“我們對各區縣的考試結果進行通報，不合格人數將作為安全考核的扣分項。”
臨沂市今年第一季度組織的安全考試，重點面向危化品、非煤礦山等高危企業，要求企業全員刷臉考試。
據介紹，臨沂市以“互聯網+培訓考試”為引領，開發了臨沂市從業人員安全生產學習考試平臺，積極推行企業全員網上報名、人臉信息錄入、在線學習、刷臉考試等一體化運行的安全培訓信息化管理機制。
截至目前，非煤礦山、危化品等高危企業，輕工、建材、機械等8個一般工貿行業1.62萬家企業，總計30萬名員工參加了在線學習考試。
為實現企業員工學習培訓內容精準化、精細化，學習考試平臺與安全教育培訓網上學習平臺緊密結合，參照國家培訓大綱要求，抽調專家、培訓機構優秀教師、企業專業人員聯合編制“2+8”行業、三個重點領域、六類人員考試題庫試題2.6萬余道，全部上傳至學習考試平臺，由企業組織員工分崗位開展學習，真正做到“干什么就學什么、考什么”。
此外，臨沂市將安全生產培訓“走過場”專項整治列入年度工作重點、年度執法計劃，結合執法評估，市、縣聯動，推動企業開展全員安全培訓和刷臉考試。參學率、參考率、合格率總和按25%的比率納入縣區執法考核，引導企業主動學、自覺考。去年以來，該市執法抽查企業7087家，累計發現培訓計劃未制定、培訓檔案不規范等問題3640項，整改突出問題2987項，累計處罰465.82萬元。
據了解，2019年以來，800余萬人次通過學習考試平臺完成模擬考試，正式刷臉考試達100萬人次，企業從業人員合格率由2019年的46.8%提高到目前的98.7%。
：鞏經理
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