事項(xiàng)編碼
事項(xiàng)名稱
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度等行為的處罰
權(quán)力類別
行政處罰
設(shè)定依據(jù)
【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》（2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布，2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）
第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的；
（二）未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
（三）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的；
（五）未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。
責(zé)任主體
托克托縣 交通運(yùn)輸局
責(zé)任事項(xiàng)
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)有此項(xiàng)行政處罰情形的，予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任：審查案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，制作《行政處罰通知書送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決策責(zé)任：作出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集體討論，作出具體處罰內(nèi)容的決策。
6.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯等情況內(nèi)容。
7.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
8.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、收繳證書、沒收、拆解船舶、罰款等處罰項(xiàng)目。
9.其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù)
【法律】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）
第七十六條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;
(五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。
行政機(jī)關(guān)對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的，依照前款規(guī)定予以處理。
第七十七條 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕，并有權(quán)予以檢舉，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十八條 行政機(jī)關(guān)違反本法第六十七條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第七十四條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十九條 行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物的，由財(cái)政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、將收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第八十條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十一條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十三條 行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
備注
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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