各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農林）、畜牧、漁業(yè)、農墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農機化廳（局、委），黑龍江、海南、廣東墾區(qū)，新疆生產建設兵團農業(yè)局，部機關各司局、部屬各單位：
4月30日，國務院辦公廳發(fā)出《關于進一步加強安全生產工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕23號），針對4月28日在膠濟鐵路發(fā)生的旅客列車脫軌傾覆相撞特別重大事故，要求深刻吸取事故教訓，進一步加強安全生產工作，以更加堅決有力的措施，有效遏制重特大事故發(fā)生。結合農業(yè)行業(yè)實際，現(xiàn)就加強農業(yè)安全生產工作通知如下：
一、切實加強組織領導，強化并落實安全生產責任
農業(yè)安全生產工作關系農業(yè)農村經濟工作全局，責任十分重大。各級農業(yè)行政主管部門、部機關各司局和部屬各單位要在當地黨委、政府的領導下，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，把做好農業(yè)安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，放在更加突出的位置，按照“分級管理、屬地負責”的原則加強組織領導，強化督促檢查，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。主要領導要親自抓，從組織領導、管理措施、制度落實、安全防范、檢查督促等方面采取有力措施，切實把安全生產責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個職工，確保責任到位、監(jiān)管到位。各級領導干部和安全管理人員要轉變工作作風，以更加務實的精神，更加嚴密的部署，更加嚴格的要求，更加有力的措施，切實把農業(yè)安全生產工作抓細、抓實、抓好。
二、深入開展百日督查專項行動，加大監(jiān)督檢查力度
各級農業(yè)行政主管部門、部機關各司局和部屬各單位要按照《農業(yè)部安全生產委員會關于印發(fā)漁業(yè)和農機行業(yè)2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》（農明字〔2008〕28號）、《農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)漁業(yè)和農機行業(yè)安全生產百日督查專項行動方案的函》（農辦人〔2008〕30號）和《農業(yè)部辦公廳關于在農墾等行業(yè)（領域）開展安全生產百日督查專項行動的通知》（農辦人〔2008〕32號）要求，進一步細化工作方案，認真抓好落實，防止形式主義和走過場。要認真開展自查、檢查和督查，全面排查可能導致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞，做到排查不留死角、整治不留隱患，認真查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全行之有效的管理辦法和防范措施，及時解決影響安全生產的突出問題。
三、突出工作重點，加強農業(yè)行業(yè)安全生產和部屬單位安全保衛(wèi)工作
各級農業(yè)行政主管部門、部機關各司局和部屬各單位要突出工作重點，采取有力措施，加強對重點地區(qū)、重點單位、重要場所和重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，加大指導和督促力度，全面落實安全措施，確保農業(yè)安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。
漁業(yè)部門要積極推進“平安漁業(yè)”建設，加強漁港、漁業(yè)航標等安全管理設施的建設與管理，推廣海洋漁船防碰撞系統(tǒng)建設，引導、鼓勵、監(jiān)督企業(yè)和漁船船東淘汰或更新存在安全隱患的老舊漁船和裝備。要強化漁業(yè)船員持證上崗制度，加強教育培訓，提高從業(yè)人員的安全生產素質。要強化漁業(yè)安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設，提高漁船檢驗能力和水平，加強漁業(yè)應急通信網絡建設，建立完善漁業(yè)專業(yè)應急救援指揮平臺，強化漁政船、漁船協(xié)助參與海上搜救的能力，完善漁業(yè)防災減災應急預案，積極探索和推動政策性漁業(yè)保險試點工作。
農機部門要強化農機安全監(jiān)理機構和隊伍建設，進一步規(guī)范拖拉機和聯(lián)合收割機牌證管理工作，切實抓好源頭管理。要繼續(xù)加強農機安全法規(guī)、標準和規(guī)范建設，加強農機事故處理和統(tǒng)計報告工作，推進農業(yè)機械更新報廢工作。要積極開展農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設試點，加強全國農機監(jiān)理信息網絡和裝備建設，提高監(jiān)管水平和應急救援能力。加快農機維修和安全技術檢驗、考試及事故處理人才培養(yǎng)步伐，加強農機駕駛（操作）人員培訓工作，不斷提高安全生產意識和駕駛操作水平。要啟動“平安農機”考評工作，推進“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動的深入開展。
農墾系統(tǒng)要重點抓好道路交通、學校、醫(yī)院、社區(qū)等人員聚集場所和危險化學品、沼氣、秸稈燃氣、煙花爆竹、爆破器材等易燃易爆品生產、使用、儲存場所及設備的安全監(jiān)管，切實落實安全生產責任和應急預案。要加強墾區(qū)安全監(jiān)管隊伍和安全專家隊伍建設，強化應急救援體系建設，加強安全生產宣傳教育培訓工作。
草原管理部門要加強草原防火機構和應急指揮體系建設，強化監(jiān)測預警工作，對草原火情進行全方位、全天候、全覆蓋監(jiān)測，特別是要做好境外火災的動態(tài)監(jiān)控分析，嚴防外火入境。要加快推進中央草原防火物資儲備庫、防火物資站等基礎設施以及撲救火專業(yè)隊伍建設，認真做好邊境草原防火隔離帶的開設工作，不斷提高草原火災的應急防控能力。
獸醫(yī)部門要加強實驗室監(jiān)督管理，健全生物安全管理制度，狠抓實驗室生物安全責任落實。要完善獸醫(yī)實驗室管理制度，規(guī)范動物病原微生物菌（毒）種保藏、病料采集運輸、病原分離、實驗室安全操作等工作。要繼續(xù)做好《病原微生物實驗室生物安全管理條例》的學習宣傳工作，進一步提高相關人員的生物安全意識。
部機關各司局、部屬各單位要重點加強危險化學品、劇毒物質、放射性物質、菌毒種、生物制品等的安全儲藏、使用和監(jiān)管，切實落實安全責任。要切實加強施工工地、消防基礎建設、出租房屋和流動人口的安全管理，消除各類安全隱患，嚴防群體性食物中毒以及重大火災等安全事故發(fā)生。要采取多種形式，強化干部職工的安全防范意識，普及消防、交通、治安等方面的安全知識。
四、加強協(xié)作配合和應急值守，做好汛期農業(yè)安全生產工作
各級農業(yè)行政主管部門要加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時掌握汛情和氣象信息，加強對暴雨、臺風、泥石流等自然災害的應對工作。要加強汛期值班和事故報告工作，強化汛期應急管理，完善應急預案，對重點地區(qū)和重要部門進行重點防范和重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。要加大汛期安全生產的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，廣泛宣傳和普及防汛、度汛的安全知識，不斷提高公眾抗災、救災、減災和自救的能力，切實做到常備不懈，安全度汛。
五、標本兼治，著力構建農業(yè)安全生產長效機制
各級農業(yè)行政主管部門、部機關各司局和部屬各單位要強化安全生產基礎工作，建立健全安全生產的規(guī)章、規(guī)程和制度、標準，加強新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳貫徹，不斷提高安全生產管理水平。要加強農業(yè)安全生產的教育、宣傳，以“治理隱患、防范事故”為主題開展安全生產月活動，形成全社會重視、支持和參與農業(yè)安全生產的良好氛圍。要加大農業(yè)安全生產投入，加強安全生產的基礎設施建設。要健全和完善安全生產的部門協(xié)調配合機制，形成工作合力，提高應急能力，保持農業(yè)安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。
中華人民共和國農業(yè)部
二〇〇八年五月十日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
