發承包方雙雙被罰
中國應急管理報■沈 陽2023-08-17 14:36:16





“高處作業危險性極高,從業人員必須經過培訓考核且取得特種作業操作證,方可上崗作業?!?月24日,江蘇省南通市應急管理局執法人員利用無人機開展執法檢查時,發現南通某海洋工程有限公司外包商、啟東某新能源風力發電有限公司員工吳某在距離地面5米多高的塔筒斷面處進行檢測作業。經核查,吳某并未取得高處作業操作證。
南通某海洋工程有限公司是主要從事海上風電升壓站、導管架等設計制造的大型重工企業,廠區面積大,涉及多處高處作業,采取傳統的檢查模式,完全依靠執法人員,費時費力,還容易遺漏。該局執法人員遂利用無人機對廠區內涉及高處作業的區域進行航拍檢查,并逐一核查高處作業人員持證情況。
“我們單位的高處、動火等特種作業基本都是外包出去的。這次因為趕進度,沒有太注意外包商的安全管理情況?!痹撈髽I主要負責人和安全管理人員承認,在外包商的安全管理上存在僥幸心理。
“作為發包單位,你們一定要加強對外包商特種作業人員的管理,絕不能一包了之。一旦因此發生事故,你們兩家都要承擔責任?!眻谭ㄈ藛T叮囑完,又向該企業主要負責人和安全管理人員介紹了2021年以來發生的因外包單位特種作業人員無證作業導致的各類事故案例。
檢查結束后,執法人員對兩家涉案企業分別進行相應的行政處罰,并向企業發放《工貿企業重大事故隱患判定標準解讀圖鑒》,要求企業加大隱患排查力度。










