各設區市水利局，平潭綜合實驗區農業農村局，廳屬有關單位：
為進一步做好我省水利安全生產標準化評審與管理工作，根據《水利部辦公廳關于水利安全生產標準化評審工作有關事項的通知》和《福建省水利廳關于印發水利安全生產標準化評審管理實施辦法》等文件精神，結合我省實際，現將評審工作有關事項通知如下：
一、評審標準
依據水利部頒發的水利安全生產標準化評審標準。
二、評審組織
1. 水利生產經營單位根據安全生產標準化創建情況，自愿申請標準化等級評審。
2. 水利安全生產標準化一級單位的申請由省級水行政主管部門出具審核意見，上報水利部評審并頒發證書。
3. 水利安全生產標準化二級單位的申請由市級水行政主管部門出具審核意見，上報省水利廳評審并頒發證書。
4. 水利安全生產標準化三級單位的申請由縣級水行政主管部門出具審核意見，上報設區市水利局（含平潭綜合實驗區農發局）評審并頒發證書。
三、初次評審
1. 初次申請水利安全生產標準化一級的水利生產經營單位，應提交申請表、自評報告、支撐性材料以及轄區市級水行政主管部門出具的推薦函和相關意見，由省級水行政主管部門組織審核工作，并提出審核意見。
2. 初次申請水利安全生產標準化二級的水利生產經營單位，需按照《水利安全生產標準化達標評審申請材料報送要求》（附件2）提交相關申請材料。
3. 初次申請水利安全生產標準化等級的生產經營單位，對提交的評審材料負責，如有發現存在弄虛作假行為，一經查實則取消當年評審資格，并錄入誠信體系檔案。
四、延期申請
1. 水利安全生產標準化等級證書有效期為3年，水利生產經營單位可在等級證書期滿前3個月，自愿提出延期申請。
2. 水利生產經營單位提出延期申請須填報延期申請表（附件3），并按照延期申請材料清單（附件4）要求提交相關材料。
五、其他事項
1. 水利安全生產標準化二級達標申請單位通過福建省水利廳行政服務中心窗口（水利水電大廈一層大廳）提交申請材料，申請材料一式兩份。
2. 水利安全生產標準化二級達標申請材料如果符合申請條件，進入評審流程；如果不符合申請條件，則作退件處理。
聯系人：福建省水利水電工程質量技術站鄭航，電話13666907636；福建省水利廳監督處吳小萌，電話18905912079。
附件：1. 水利安全生產標準化達標評審申請材料報送要求
2. 水利安全生產標準化等級延期申請表
3. 水利安全生產標準化等級延期申請材料清單
福建省水利廳
2023年7月21日
附件1
水利安全生產標準化達標評審
申請材料報送要求
為進一步規范水利安全生產標準化達標評審申請材料報送工作，根據《水利部關于印發<水利安全生產標準化評審管理暫行辦法>;的通知》（水安監〔2013〕189號，以下簡稱《暫行辦法》）和《水利部辦公廳關于印發<水利安全生產標準化評審管理暫行辦法實施細則>;的通知》（辦安監〔2013〕168號）等有關規定，現就有關事項明確如下：
1. 本《報送要求》適用于水利工程項目法人、水利工程管理單位、水利水電施工企業申請水利安全生產標準化達標評審工作。
2. 申請材料包括申請表（格式見附錄a）、自評報告（格式見附錄b）、支撐性材料（材料清單見附錄c）和承諾書（格式見附錄d）。
3. 申請材料應按照《暫行辦法》第十條規定進行審核報送，其中，申請安全生產標準化一級的和部屬水利生產經營單位，應根據隸屬關系由流域管理機構、省級水行政主管部門或其授權單位審核同意后推薦，中央企業須由集團公司總部審核推薦。
4. 自評報告應全面、概括地反映標準化創建的前期準備、創建過程、自主評定工作開展情況和自評結果等內容，用語規范、表述簡潔，并單獨成冊。自評報告中應提供標準化創建各階段和自評過程中形成的文件、原始記錄材料和圖片資料。自評報告內容應客觀、真實，不同申報單位之間如存在大面積雷同，兩者均不予通過。
5. 支撐性材料應按附錄c要求提供，按清單順序排列，單獨成冊（內容較多的可分多冊裝訂）。
6. 提供《承諾書》一份，承諾內容包括：本單位具備《暫行辦法》第十一條規定的申請條件；本單位申請水利安全生產標準化達標評審所提交的各類材料（文件、資料、證照等）均真實、合法、有效，復印件與原件一致。《承諾書》應由法定代表人簽字，并加蓋單位公章。
附錄：a．水利安全生產標準化評審申請表
b．水利安全生產標準化自評報告（格式）
c．支撐性材料清單
d．承諾書
附錄a
水利安全生產標準化評審申請表
申請單位： （公章）
申請類別：
申請性質： 等級：
申請日期： 年 月 日
中華人民共和國水利部制
申請表填報說明
1、“申請單位”填寫單位完整名稱并加蓋單位印章。
2、“申請類別”按所屬類別填寫，如“水利工程項目法人”、“水利水電施工企業”、“水利工程管理單位”等。
3、“申請性質”為“初次評審”或“復評”。“等級”為“一級”、“二級”或“三級”。
水利安全生產標準化評審申請表
| 申請單位 | |||||
| 地 址 | |||||
| 安全管理機構 | |||||
| 職工總數 | 人 | 專職安全管理人員 | 人 | 特種作業人 員 | 人 |
| 法定代表人 | 電 話 | 傳 真 | |||
| 聯 系 人 | 電 話 | 傳 真 | |||
| 手 機 | 電子信箱 | ||||
| 本次申請 | □初次評審 □復評 | ||||
| □一級 □二級 □三級 | |||||
| 本次申請前本專業曾經取得的標準化等級：□一級 □二級 □三級 □無 | |||||
| 單位自主評定得分： | |||||
| 單位自主評定結論： 法定代表人(簽名)： （申請單位印章） 年 月 日 | |||||
| 上級主管單位意見： 負責人(簽名)： （主管單位印章） 年 月 日 | |||||
| 評審組織單位意見： 部門負責人（簽名） （單位印章） 年 月 日 | |||||
附錄b
水利安全生產標準化自評報告
（格式）
《自評報告》包括封面、目錄和正文。
《自評報告》封面格式見表1所示。其中，“自評等級”是指水利水電施工企業/水利工程管理單位/水利工程項目法人安全生產標準化一級、二級或三級。
| 表1 安全生產標準化自評報告封面 水利安全生產標準化自評報告 自評等級： 自評單位名稱（加蓋單位公章） 年 月 日 |
《自評報告》目錄格式見表2所示。
表2 安全生產標準化自評報告目錄
| 目錄 一、單位概況…………………………………………………頁碼 二、安全生產管理狀況………………………………………頁碼 三、基本條件的符合情況……………………………………頁碼 四、自主評定工作開展情況…………………………………頁碼 五、安全生產標準化自評打分表……………………………頁碼 六、發現的主要問題、整改計劃和措施、整改情況………頁碼 七、自主評定結果……………………………………………頁碼 |
一、單位概況
（一）基本情況
寫明單位的性質、隸屬關系、經營范圍、規模(包括職工人數、近三年年產值、特種作業人數、安全管理人員配備人數等)、發展過程、組織機構、主營業務產業概況、主要業績（施工企業和項目法人應寫水利工程主要業績）和安全生產工作特點等。
（二）安全管理組織機構及人員
本單位安全生產委員會（安全生產領導小組）建立、安全生產管理機構設置、安全生產管理人員配備及相關職責等情況介紹等。
（三）工程情況
1、水利工程項目法人寫明申報的水利工程建設項目基本情況。
2、水利水電施工企業寫明本單位承建的在建水利水電工程項目情況：在建項目數量、項目名稱、項目地址、項目規模及投資額、項目工期、開工時間、施工內容、工程進展、項目負責人及聯系方式、業主及聯系方式等。
3、水利工程管理單位寫明全部所屬單位和所轄工程及主要設施設備情況。
4、在建水利項目清單（僅限于施工企業、項目法人）以列表方式寫明單位在建項目數量和具體情況，格式見表3所示。
表3 在建水利項目清單
| 序號 | 項目名稱 | 項目地址 | 項目規模 及投資額 | 項目 工期 | 開工 時間 | 施工 內容 | 工程 進展 | 項目負責人及聯系方式 | 業主及聯系方式 |
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| … |
二、安全生產管理狀況
（一）安全生產標準化建設、實施運行情況
初次申請達標評審的單位應闡述本單位開展安全生產標準化建設的全過程，包括成立標準化建設組織機構、初始狀態評審、制定建設實施方案、教育培訓、管理文件制修訂、實施運行及整改、單位自評等過程。安全生產標準化體系創建并運行一年以上，運行良好后再進行自主評定，以檢驗建設成效。
申請升級的達標單位應重點闡述本單位安全生產標準化實施運行情況；不符合延期換證條件的達標單位應重點闡述取得水利安全生產標準化證書后本單位安全生產標準化實施運行存在的問題及原因分析。
（二）安全生產標準化建設成效
闡述本單位安全生產標準化實施運行以來，在安全管理方面取得的成效，主要內容包括：目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等。建設成效應有相應的原始材料、圖片資料佐證。
三、基本條件的符合情況
對照《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》第十一條規定的申請條件，分別簡要說明本單位申請條件符合性，并在支撐性材料里按要求提供證明材料，格式見表4所示。
表4 單位基本條件符合性自查表
| 序 號 | 自查項目 | 符合情況說明 | 結論 （√/ⅹ） |
| 1 | 申請單位合法身份證明，如營業執照（或事業單位法人證書、項目法人組建文件等） | ||
| 2 | 水利水電工程施工總承包企業資質證書（水利水電施工企業） | ||
| 3 | 安全生產許可證（水利水電施工企業） | ||
| 4 | 安全生產責任保險投保證明材料（水利水電施工企業） | ||
| 5 | 水庫大壩（水閘）注冊登記證（水利工程管理單位） | ||
| 6 | 大壩（水閘、泵站）安全鑒定（評價）報告（水利工程管理單位） | ||
| 7 | 水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業在評審期（申請等級評審之日前一年）內，未發生較大及以上生產安全事故，不存在非法違法生產經營建設行為，不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 | ||
| 8 | 水利工程管理單位在評審期內未發生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故，不存在非法違法生產經營建設行為，不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 |
四、自主評定工作開展情況
主要寫明自評組織機構、自評計劃或方案以及具體實施情況等。
自評小組中應包括本單位負責人、管理層、技術人員、安全員、班組長等。自評計劃或方案應明確查評時間、查評依據、查評范圍、查評方法、開展形式等內容。自主評定應全覆蓋開展。
五、安全生產標準化自評打分表
（一）自評打分表
1、“自評描述”一欄中，應寫明自主評定涉及的具體檢查對象、檢查內容、檢查結果，應提供相關數據、證明資料名稱及文件號等。自評描述應客觀、詳實、準確。
2、“自評描述”內容有扣分的項目應突出顯示（如加粗或變換字體顏色等）。
（二）合理缺項說明
寫明判定合理缺項的具體說明，格式見表5所示。
表5 合理缺項明細表
| 序號 | 二級評審項目 | 三級評審項目 | 標準分值 | 合理缺項說明（原因） |
注：1、合理缺項是指由于申請單位生產經營實際情況限定等因素，未開展評審標準中需要評審的相關生產經營活動，不存在應當評審的設備設施或生產工藝，或對評審標準中相應的條款不需要進行評審等，而形成的空缺。合理缺項應在總分中扣除該項應得分數。
2、合理缺項的確定原則：不存在評審標準中規定的應當評審的設備設施或生產工藝的。
3、不應列入合理缺項的：（1）既無管理制度又無作業現場的，應全部扣除該項的標準分值，此項不得分。（2）施工企業資質范圍內的施工作業有管理制度、在評審期內無作業現場，申請單位從未從事過此類施工作業，應扣除50%的標準分值；如申請單位從事過的此類施工作業（不限于評審期內）應說明情況，根據佐證材料情況按照評審方法及評分標準執行。
六、發現的主要問題、整改計劃和措施、整改情況
主要說明自評或監督檢查過程中發現的問題、整改措施和整改完成情況，格式見表6所示。
表6 發現的主要問題、整改措施及分項評分明細表
| 序號 | 項目 序號 | 發現的問題 | 整改措施 及計劃 | 責任部門 | 責任人 | 完成時間 | 整改情 況驗收 | 督辦人 |
（一）整改措施
針對存在的問題應制定整改措施，整改措施要有依據，切合實際，并具有針對性和可操作性。在編寫時，必要時應明確以下內容：
1、需要編制、補充和完善有關制度、文件等。
2、明確隱患綜合治理的組織措施計劃和技術措施計劃及防止隱患進一步擴大的有效防范措施。
3、重大事故隱患的整改措施計劃應及時上報有關主管部門，并在整改完畢具備安全條件后重新進行自評。
4、提出可持續改進安全生產管理的建議和方法。
（二）整改情況驗收
對發現的問題整改情況進行驗收，查證問題是否消除。
七、自主評定結果
主要寫明自評結果、申請標準化達標的等級。
1、列出各一級項目得分情況，格式見表7所示。
2、寫明申請安全生產標準化達標的等級。
表7 單位自評得分總體情況表（8個一級項目）
| 序號 | 項目內容 | 標準 分值 | 合理缺 項分值 | 應得分 | 扣分 | 實際 得分 | 得分率（%） （保留1位小數） | 備注 |
| 1 | 目標職責 | |||||||
| 2 | 制度化管理 | |||||||
| 3 | 教育培訓 | |||||||
| 4 | 現場管理 | |||||||
| 5 | 安全風險管控及隱患排查治理 | |||||||
| 6 | 應急管理 | |||||||
| 7 | 事故管理 | |||||||
| 8 | 持續改進 | |||||||
| 小計 | ||||||||
注：合理缺項應得分計為零；“應得分”為扣除合理缺項后的標準分值。
附錄c
支撐性材料清單
1、申請單位合法身份證明，如營業執照（或事業單位法人證書、項目法人組建文件）
2、企業資質證書復印件（水利水電施工企業）
3、安全生產標準化等級證書復印件（達標升級單位）
4、安全生產許可證復印件（水利水電施工企業）
5、安全生產責任保險投保證明材料（水利水電施工企業）
6、水庫大壩、水閘注冊登記證復印件（水利工程管理單位）
7、大壩、水閘、泵站安全鑒定（評價）報告復印件（水利工程管理單位）
8、安全生產標準化管理體系文件
（1）安全生產管理制度匯編；
（2）安全操作規程匯編；
（3）應急預案匯編。
9、安全生產標準化體系實施運行證明材料
（1）安全生產標準化建設工作實施方案；
（2）安全生產總目標和年度目標；
（3）已簽訂的每個層級安全生產責任書1套（水利水電工程施工企業還應提供項目部簽訂的每個層級安全生產責任書1套）；
（4）安全管理機構設立證明文件和安全管理人員任命文件（水利水電工程施工企業有多個項目部的，還應提供2個項目部的任命文件）；
（5）評審期內安全生產委員會（安全生產領導小組）的安全專題會議紀要；
（6）安全生產費用投入計劃和年度使用情況總結報告；
（7）年度安全教育培訓計劃及完成情況說明；
（8）水利水電工程施工企業提供主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證統計表，水利工程項目法人和水利工程管理單位提供主要負責人和專職安全管理人員安全教育培訓證明材料；
（9）評審期內綜合安全檢查、專項安全檢查有關記錄資料各2套，另外提供防洪度汛專項檢查1套，并提交針對檢查中發現問題的完整整改記錄；
（10）主要或關鍵設備設施法定檢測情況統計表，如特種設備、大型設備設施、啟閉機設備、安全檢測和監測設備等（包括自有和租賃）；
（11）評審期內生產安全事故應急演練完整記錄材料3套，另外提供防洪度汛應急演練記錄材料1套；
（12）2個超過一定規模的危險性較大的單項工程專項施工方案和相關審查、論證記錄材料（水利水電施工企業）；
（13）危險源辨識與風險評價報告（水利工程項目法人和水利水電施工企業，其中水利水電施工企業應提供3個投資規模較大的在建水利工程項目的《危險源辨識與風險評價報告》）；
（14）水利水電建設工程安全生產條件和設施綜合分析報告（水利工程項目法人）；
（15）危險源辨識匯總表（水利工程管理單位）；
（16）水利工程管理與保護范圍劃界確權相關證明材料（水利工程管理單位）；
（17）體現文明施工、規范化作業的施工現場照片10張（水利工程項目法人和水利水電施工企業）；
（18）體現規范化管理的水利工程管理照片10張（水利工程管理單位）；
（19）對于不符合延期換證條件的達標單位重新申報時，應提供延期換證條件不符合項的整改落實情況報告；
（20）其他補充材料。
附錄d
承 諾 書
我單位就申請水利安全生產標準化達標評審事項，作出以下承諾：
一、我單位符合《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》（水安監〔2013〕189號）所規定的申請條件。
二、所提交的各類材料（文件、資料、證照等）均真實、合法、有效，復印件與原件一致。
三、愿意隨時接受相關的現場核查，對存在的問題按照要求及時整改。
四、愿意自行承擔違反承諾的法律責任，并接受相關的處理。
單位名稱（蓋章）：
法定代表人（簽名）：
年 月 日
附件2
水利安全生產標準化等級證書
延期申請表
| 單位名稱 | |||||
| 地 址 | |||||
| 安全管理 機構名稱 | |||||
| 單位類別 | 水利工程項目法人□ 水利水電施工企業□ 水利工程管理單位□ | ||||
| 法定代表人 | 電 話 | 傳 真 | |||
| 聯 系 人 | 電 話 | 傳 真 | |||
| 手 機 | 電子信箱 | ||||
| 延期等級 | 一級□ 二級□ 三級□ | ||||
| 法定代表人(簽名)： （申請單位印章） 年 月 日 | |||||
| 審核單位意見： （審核單位印章） 年 月 日 | |||||
附件3
水利安全生產標準化等級延期申請材料清單
1、營業執照、法人證書、項目核準批復、機構設立文件
2、資質證書、安全生產許可證
3、在建水利項目清單
4、水庫大壩、水閘的注冊登記和安全鑒定報告
5、水利安全生產標準化等級證書
6、水利安全生產標準化持續改進情況自主評定報告
（1）單位概況；
（2）安全生產管理狀況；
（3）基本條件的符合情況；
（4）安全生產標準化持續改進情況；
（5）發現的主要問題、整改計劃和措施、整改情況；
（6）自主評定結果。
7、申請材料真實性和延期條件符合性承諾書
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
