應急管理部總工程師李萬春一行來我省督導調研
1月8日，應急管理部總工程師李萬春帶隊來我省督導調研，組織召開山東省?；钒踩a專項督導和專項行動月度工作例會。省政府副秘書長王健、省應急廳廳長江山參加。
在工作月度例會上，江山匯報了半年來專項行動工作推進情況，范長華介紹了近期中石化兩起事故基本情況，督導組各組組長共同分析了目前我省?；钒踩a面臨的形勢，指出了存在的問題，對下一步工作提出了意見建議。
李萬春指出，山東省各級各有關部門認真落實國務院安委辦的部署要求，高位推進、精心安排、周密組織，在思想觀念轉變、體制機制建設、夯實安全發展基礎等方面持續加力，進一步鞏固化工行業安全生產整治成效。他要求，要堅持問題導向，深入排查整改問題隱患，深挖補齊政府部門監管、企業責任落實等層面的短板弱項，全方位提升安全治理能力；要堅持突出重點，圍繞審批許可、執法檢查、安全培訓、特殊作業、檢維修、開停車、老舊設備等重要工作、重點環節，持續精準發力，提高落實質效；要督促駐魯央企抓好安全生產工作，在督促央企強化主體責任落實、建立隱患自查和承諾報告制度等方面加強改進；要抓好組建技術支撐單位和各級專班管理等工作，在完善工作機制、發揮工作效力等方面加強改進。
王健表示，我們一定提高政治站位、深化認識，多措并舉、全力攻堅，不折不扣完成黨中央、國務院和省委、省政府部署要求；堅持目標導向、問題導向、效果導向，在梳理細化工作任務、把脈問診重大問題隱患、總結推廣制度辦法上聚力聚焦務求實效；強化統籌協調，凝聚共識、扛牢責任，按照抓終端、抓末梢、抓基層、抓基礎、抓崗位、抓責任“六抓”的要求，打通責任落實“最后一公里”，推動專項整治工作走深走實。
會后，省化工專班傳達學習了李萬春總工有關工作要求，一并研究各督導組提出的問題建議，制定工作措施，安排部署下步具體工作。
省應急廳開展中央駐魯和省管危險化學品企業安全生產專項檢查
近年來，中石化齊魯分公司、中化集團魯西化工有限公司等部分中央駐魯和省管危險化學品企業事故多發，暴露出中央駐魯和省管企業安全管理嚴重滑坡、風險管控和隱患治理不到位、基層末梢責任不落實等問題。為深刻吸取事故教訓，推動中央駐魯和省管企業嚴格落實主體責任，排查消除各類安全風險隱患，防范各類生產安全事故發生，省應急廳制定工作方案，成立2個執法檢查組，聘請安全管理、工藝、設備、電氣儀表等專業的高水平專家參加，自1月8日起至6月底，分兩個批次開展中央駐魯和省管危險化學品企業安全生產專項檢查。每家企業檢查3至5天，采取查閱資料、查勘現場、夜間抽查、座談詢問、抽查考試等方式，側重基層末梢和企業安全管理，從制度和規程有沒有、健全不健全、執行不執行、執行效果怎么樣等四個層面，查找存在的問題和缺陷，發現總結先進經驗做法。目前，第一批次2個檢查組正在對中石化齊魯分公司、中化集團魯西化工有限公司開展檢查。
各市工作動態
◆濟寧市委書記林紅玉到重點?；菲髽I開展現場調研。1月4日，濟寧市委書記、市人大常委會主任林紅玉深入企業開展現場調研。強調，各級各有關部門要結合本地本行業實際，制定培訓方案，全面開展危化品企業人員安全培訓，提升從業人員能力素質。危化品企業要嚴格現場管理，強化培訓教育，規范崗位行為，督促員工了解崗位風險，增強安全責任人意識；要加強安全生產舉報獎勵宣傳，暢通舉報獎勵渠道，鼓勵員工積極發現和解決安全問題，切實把各項安全措施落實到位。
◆菏澤市委、市政府主要負責同志調研危險化學品安全生產工作。近日，菏澤市委書記張倫，市委副書記、市長李春英分別深入企業調研危險化學品安全生產工作，實地察看企業生產經營、安全生產措施落實等情況。強調，企業要時刻繃緊安全生產這根弦，緊盯重點部位和關鍵環節，開展全方位風險排查整治，落實落細安全生產各項措施，堅決守牢守好安全生產底線。
◆聊城市委常委、常務副市長劉文強赴企業開展安全包保工作。12月28日上午，劉文強赴包保企業開展安全生產包?；顒?，詳細聽取了企業安全生產信息化建設應用、冬季歲末安全風險防控等重點工作情況匯報，現場查看了雙重預防體系、視頻監控運行情況。強調，企業要高度重視節日期間安全生產工作，嚴格落實國家、省、市冬季歲末安全風險防控措施，全面落實“兩嚴禁一嚴控”有關規定，強化應急值守，做好日常巡查和隱患排查，及時發現并消除安全隱患，嚴防事故發生。
◆濟南市召開年度首次化工整治提升工作推進會。1月4日，濟南市召開2024年第一次化工行業安全生產整治提升工作推進會，針對國務院安委辦專項督導工作組在濟督導反饋問題進行“回頭看”，逐一盤點2023年任務完成情況，安排部署2024年重點工作。強調，要進一步細化措施，完善2024年重點任務清單；深入開展風險辨識和隱患排查，常態化開展企業“全科式”診斷檢查；突出推動重點工作，強化信息化平臺應用，提升企業本質安全水平；定期總結經驗做法，固化制度機制，推動專班高效運行。
◆棗莊市部署開展危險化學品安全生產“嚴監管、盯重點、保安全”專項行動。自2023年12月28日至2024年3月31日，對全市危險化學品企業重大風險源、潛在風險點、事故易發環節、部位等開展安全風險排查和督導檢查，嚴厲查處安全生產違法行為，確保2024年“元旦”“春節”及“兩會”期間全市安全生產形勢穩定。元旦期間，市、縣兩級化工專班組織開展暗查暗訪行動，重點檢查企業安全防范措施落實情況，檢查企業73家，發現問題108項，全部督促企業閉環整改。
◆東營市出具化工行業安全生產體檢報告。東營市緊密結合化工整治行動攻堅任務和年度?；繁O管重點工作，完成了全市252家重點危化品企業的深度體檢，全面梳理26118項安全隱患和474項突出問題，出具《東營市化工行業安全生產體檢報告》。報告涵蓋企業工藝安全、自動化控制等6大類“安常規”檢查結果，列出共性問題73項，指出各項指標與現行標準的偏移量；從縣區、園區、行業、專業四個維度繪制了4張“健康指數圖”，找準薄弱環節和監管重點；同時，開展問題隱患溯源分析和深度“剖析”，從政府監管和企業管理提出77條提升建議。目前，整改完成突出問題470項，落實提升建議69項，剩余8項納入2024年化工整治行動和治本攻堅行動計劃，持續抓好攻堅破題。
◆煙臺市扎實推動完成信息化系統驗收工作。煙臺市聚焦全市符合條件的92家危化品生產、使用和構成重大危險源經營企業，同時延伸至一般化工、醫藥企業，部署開展安全生產信息化系統建設與應用集中驗收。重點圍繞系統基本要求、功能建設、系統應用、數據交換4個方面，全面核驗企業雙重預防機制數字化等“四個系統”建設和應用情況。采取“企業自驗、區市驗收、市抽查復驗”步驟分級推進，按照驗收得分設定藍色、黃色、橙色和紅色4個等級。目前，驗收工作已全面完成，其中，“藍色”企業5家，“黃色”企業75家（占比77%），“橙色”9家，“紅色”3家，全部落實分級分類管理。
◆濰坊市聯合多部門開展石化行業安全專項檢查。由市專班牽頭制定油氣領域專項檢查方案，組織工信等有關部門召開專題部署會議，以部門牽頭、屬地配合形式，對4家煉化企業和13家石化制品企業進行全覆蓋檢查。此次檢查以“兩禁止一嚴控”和冬季“四防”措施落實為重點，聚焦“三個方面一個基本點”（即教育培訓“走過場”、隱患排查“搞形式”、應急演練“假大空”和重大隱患），聯合公安、交通等部門，對生產、儲存、運輸環節實施聯合檢查，嚴查非法違法行為，加大行刑銜接力度，同步開展警示教育，確保檢查有深度、執法有力度、警示有效度。
◆泰安市縱深推進化工行業“大警示大學習大反思”活動。泰安市做好“警、責、實、效”四字文章，深入開展“大警示大學習大反思”活動。突出一個“警”字。市安委辦專題部署，集中進行警示教育。開設活動專欄，匯集6種類別20余部事故警示片，供企業選學。抓住一個“責”字?；顒娱_展情況列入市安委會年度重點工作和重點督查內容，推動企業落實主體責任。做到一個“防”字。圍繞企業生產經營主題，把握“抓生產一線、管控事故直接原因”重點，實現安全生產預防關口前移。緊扣一個“效”字。把活動與企業“晨會”“班前班后會”相融合，警示教育活動充實到年度培訓計劃，活動查改問題融入隱患排查治理臺賬管理，推動活動有效落實。
◆威海市印發春節前后化工和危險化學品企業安全風險防控措施清單，部署春節前后危險化學品安全生產工作。針對近期省內外發生的化工生產安全事故，明確承包商管理、防泄漏管理等14項督導檢查內容。同時，成立5個督導檢查組，逐企聽取主要負責人2023年度述職和2024工作謀劃匯報，進一步壓實企業主體責任，全力保障春節前后化工和危險化學品安全生產形勢平穩。
◆日照市召開?；菲髽I落實省委、省政府“八抓20條”創新措施暨安全文化建設觀摩研討會。會上，現場參觀了瀚坤能源公司親情墻、基層班組、考試中心和消防站安全文化建設情況，3家企業介紹了典型經驗做法。會議要求，全市各級各企業要進一步提高認識，強力推動企業安全文化建設。一要強化指導，發揮市、縣專班專家和“2+1”駐點監督人員作用，對企業開展指導幫扶，研究提煉契合企業自身的安全文化建設路徑；二要提煉特色，結合企業實際，聚焦制度建設、實際應用等方面，努力打造一批具有特色鮮明、亮點突出的企業；三是示范引領，選取工作突出的企業，適時召開觀摩推廣現場會，以點帶面，推進安全文化建設擴面增效，全力推動省委、省政府“八抓20條”創新措施走深走實。
◆臨沂市舉辦2023年應急管理行政許可“回頭看”暨案卷評查活動。為進一步強化行政許可監督，規范行政許可行為，臨沂市在全市抽取50份案卷，對案卷涉及的實施主體、實施內容、實施條件、實施程序、適用法律、文書制作等方面進行全面評查。下步，臨沂市將結合化工整治行動要求，嚴格源頭把關，推動行政許可“回頭看”工作制度化、常態化、標準化，把行政許可工作作為企業本質安全水平提升的助推器，全力引導企業加快“三化”改造，激活安全發展新動能。
◆德州市持續推進化工行業三個專項整治行動。德州市組織力量對全市化工及危化品企業開展特殊作業問題隱患排查整治。截至目前，預防高處墜落專項整治行動方面，派出295個檢查組，出動執法人員735人次，檢查企業529家，發現并整改問題隱患115項；違規動火專項整治行動方面，派出284個檢查組，出動執法人員700人次，檢查企業415家，發現并整改問題隱患150項；有限空間作業安全專項整治行動方面，派出277個檢查組，檢查企業491家，發現并整改問題隱患110項。下一步，德州市將持續推進特殊作業安全檢查，加大執法懲治力度，督促全市化工企業不斷完善特殊作業管理制度，建立健全企業特殊作業監管長效機制。
◆濱州市開展“九個一”全員安全生產責任制驗收評估。為進一步推動企業主體責任落實，1月2日至12日，濱州市應急局抽調業務骨干，成立驗收評估小組，對全市“九個一”首批試點企業和第二批企業推進成效進行驗收評估。驗收工作采取“四不兩直”方式，隨機抽取企業，現場隨機提問員工安全職責和操作規程掌握情況，抽查核查企業安全生產教育培訓、警示教育、承諾等工作開展情況。同時，結合當前工作安排，把企業冬季防凍防凝安全管控等情況同時納入檢查內容。驗收進行現場評分，成績納入市對縣高質量發展綜合績效考核。
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